Судебный акт
О перерасчете пенсии
Документ от 19.07.2022, опубликован на сайте 04.08.2022 под номером 100729, 2-я гражданская, о возложении обязанности произвести выплату, незаконно уменьшенной части страховой пенсии по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2022-000253-80

Судья Анциферова Н. Л.                                                                     Дело № 33-2534/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                     19 июля 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,

судей  Герасимовой Е.Н., Карабанова А.С.,

при секретаре  Каминской Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе          Зинской Светланы Николаевны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2022 года по делу № 2-705/2022, которым  постановлено: 

 

в удовлетворении исковых требований Зинской Светланы Николаевны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области об обязании произвести перерасчет пении с учетом включения в стаж период обучения отказать.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Зинской С.Н., ее представителя Якимовой О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия

установила:

 

Зинская С.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному  учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области, пенсионный орган) об обязании произвести перерасчет размера пении с учетом включения в стаж период обучения. В обоснование иска указала, что с 27.01.2018 она является пенсионером по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После выхода на пенсию она продолжала осуществлять трудовую деятельность до 31.05.2021. В целях перерасчета назначенной страховой пенсии по старости она обратилась в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области. Согласно ответу пенсионного органа от 24.12.2021 размер ее пенсии с 21.01.2018 составил 14 146 руб. 26 коп., где 9363 руб. 36 коп. – страховая пенсия, 4982 руб. 90 коп. – фиксированная выплата. Однако согласно справке от 16.11.2018 суммарный размер ее страховой пенсии составлял 13 827 руб. 42 коп. Просила обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 27.10.2018, включив в стаж период ее обучения с 01.09.1985 по 17.05.1987.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Авиастар-СП» и, рассмотрев заявленные требования по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Зинская С.Н. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда и принятое на их основании решение, являются необоснованными. Полагает, что календарные периоды учебы до 2002 года должны учитываться пенсионным органом при подсчете стажевого коэффициента, что, соответственно, влияет на размер пенсии в целом. Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение конституционного права на социальное обеспечение. Судом не принят во внимание тот факт, что пенсионным органом при подсчете периода с 01.01.1998 по 31.12.2001 потерян один день стажа.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Зинская С.Н. и ее представитель пояснили, что вопрос с продолжительностью стажа с пенсионным органом разрешен, последним учтен в стаже работы один день.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зинская С.Н., *** года рождения, с 27.01.2018 является получателем страховой пенсии по старости (л.д.49).

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска от 16.11.2018 Зинской С.Н. с 27.01.2018 на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия в размере 8844,52 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4982,90 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составляет 13 827,42 руб. (л.д. 18).

В письме от 24.12.2021 в ответ на обращение Зинской С.Н. ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области приведен подробный расчет размера пенсии истца, указано, что с учетом индивидуальных показателей истца общая сумма установленной ей пенсии по старости с 27.01.2018 составила 14 346,26 руб., где 9363,36 руб. – страховая пенсия, 4982,90 руб. – фиксированная выплата (л.д. 11-17).

Полагая, что ответчиком производилась выплата пенсии в меньшем размере, а также что при расчете размера пенсии должен быть учтен период обучения, Зинская С.Н. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в июле 2019 года Зинской С.Н. был произведен перерасчет размера пенсии за период с 27.01.2018 по 31.07.2019 из расчета размера пенсии 14 346,26 и недополученная сумма 9436,24 руб. была выплачена истцу в августе 2019 года (л.д. 66-67).

Данные обстоятельства Зинская С.Н. подтвердила в суде апелляционной инстанции, настаивала на том, что расчет размера пенсии должен быть произведен с учетом включения в стаж периода ее учебы в 1985-1988 годах.

Из материалов дела следует, что Зинская (Бойко) С.Н. в 1985 году поступила и в 1988 году окончила *** техникум (л.д. 86).

Правила определения размера страховых пенсий определены ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Так, в соответствии с ч. 1 указанной нормы размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Частью 9 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле: , где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;  - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 данной статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 данной статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 рублям 10 копейкам.

Как указано в ч. 11 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015, определяется по формуле: , где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;  - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01.01.2015 отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;  - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

Формула, по которой определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установлена ч. 18 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из приведенных положений законодательства следует, что размер страховой пенсии каждого гражданина находится в прямой зависимости от общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее – ИПК) и стоимости одного ИПК на дату установления пенсии.

Сумма ИПК за период до 01.01.2015 определяется исходя из условного размера пенсии, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 с учетом продолжительности общего трудового стажа и отношения заработка гражданина до 01.01.2002 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателями на его заработную плату за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Сумма ИПК после 01.01.2015 исчисляется исходя из начисленных и уплаченных в Пенсионный Фонд страховых взносов.

Исчисление расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 осуществляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), действовавшего до 01.01.2015, которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав граждан по стажу и заработку по наиболее выгодному для них варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 данной статьи).

 

Статьей ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2022 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с данной статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 данного Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 этой статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Пунком 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что по выбору застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 данного Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек.

Таким образом, расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии.

По состоянию на 01.01.2002 максимальный расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 555,96 руб., тогда как расчетный размер пенсии Зинской С.Н., исчисленный по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет 1102,86 руб.

Материалами дела подтверждено, что при определении права Зинской С.Н. на пенсию в стаж был засчитан период ее учебы с 01.09.1985 по 17.05.1987 (л.д. 52).

При исчислении условного размера пенсии Зинской С.Н. по состоянию на 31.12.2014 по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ были учтены индивидуальные показатели: общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 13 лет 11 мес. 19 дней (стажевый коэффициент за требуемый стаж для женщин продолжительностью 20 лет составляет 0,55); 2 полных года работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 12% - базовые 10%, и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991); среднемесячный заработок за период работы с января 2000 года по декабрь 2001 года в размере 1814,11 руб. Отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 1494,50 руб. составляет 1,214. Законодательством установлено, что отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате по стране учитывается в размере не свыше 1,2, то есть максимально допустимое отношение заработков – 1,2; страховые взносы, начисленные работодателем на заработную плату за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2014, отраженные на индивидуальном лицевом счете, в сумме 720 728,54 руб., и показатели, общие для всех получателей страховых пенсий: - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001, установленная для определения размера пенсии, равная 1371 руб.; ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости – Т (на 2018 год продолжительностью 228 мес.).

Расчетный размер пенсии истца по состоянию на 01.01.2002 составляет 1102,86 руб. (0,55х1,2х1671 руб.).

Из представленного истцом расчета размера пенсии (л.д. 101-103) следует, что Зинская С.Н. исходит из этого же расчетного размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 – 1102,86 руб.

Вместе с тем, производя расчет размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, истец учитывает наряду с трудовым стажем, который учел пенсионный орган – 13 лет 11 мес. 19 дн. период обучения продолжительностью 1 год 8 мес. 16 дней, который в силу приведенных выше положений закона не подлежит учету в случае расчета размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и служить поводом к отмене судебного решения.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зинской Светланы Николаевны – без удовлетворения.           

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                       (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий 

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  21.07.2022.