У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0013-01-2022-001189-31

Судья Берхеева А.В.                                                                Дело № 33а-2784/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                   19 июля 2022 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Лифановой З.А., Васильевой Е.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Супотницкого Вячеслава Германовича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 марта 2022 года по делу № 2а-647/2022, по которому постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Супотницкому Вячеславу

Германовичу удовлетворить частично.

Взыскать с Супотницкого Вячеслава Германовича, проживающего по адресу: ***, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год налог в сумме 5991,82 руб., пени в размере 6,74 руб. за период с 02.10.2021 по 06.10.2021;

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на  выплату страховой пенсии за 2021 год налог в сумме 23 074,13 руб., пени за период с 02.10.2021 по 06.10.2021 в размере 25,96 руб.;

задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством налог в сумме 22,00 руб., из них: 15 руб. за 1 кв.2020, 7 руб. за 9 мес.2020; пени в сумме 0,02 руб. за период с 01.10.2021 по 04.10.2021;

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии налог в сумме 178_;00 руб., из них: 119,00 руб. - за 1 кв. 2020, 59,00 руб. - за  9 месяцев 2020; пени в сумме 0,16 руб. за период с 01.10.2021 по 04.10.2021;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования налог 40 руб., из них: 27 руб. за 1 квартал 2020, 13 руб. за 9 мес. 2020; пени в сумме 0,03 руб. за период с 01.10.2021 по 04.10.2021.

В удовлетворении требования о взыскании пени, начисленных на
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 11.01.2021, в размере 21,07 руб., на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 в размере 13,13 руб., отказать.

Взыскать с Супотницкого Вячеслава Германовича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1080 руб.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

 

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области обратилась с административным иском к Супотницкому В.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указано, что на налоговом учете в инспекции состоит налогоплательщик Супотницкий В.Г., который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.03.2012 по 16.09.2021 и в соответствии с п.1 пп.1 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Супотницкий В.Г. снят с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 16.09.2021. За расчетный период с 01.01.2021 по 16.09.2021 Супотницкий В.Г. обязан оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23 074,13 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 5991,82 руб.

В связи с отсутствием оплаты на задолженность по страховым взносам начислены пени: пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 в размере 21,07 руб. и за период с 02.10.2021 по 06.10.2021 - 25,96 руб.; пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период  с 01.01.2021 по 11.01.2021 - 13,13 руб. и за период с 02.10.2021 по 06.10.2021 –                6,74 руб.

Задолженность за Супотницким В.Г. по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование на выплату страховой пенсии за период с 2020 года составляет 178 руб., из них: 119 руб. за 1 кв.2020 года, 59 руб. за 9 месяцев 2020 года; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2020 год составляет 40 руб., из них: 27 руб. - за 1 кв.2020 года, 13 руб. - за 9 месяцев 2020 года; задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 2020 год составляет 22 руб., из них: 15 руб. за 1 квартал 2020 года, 7 руб. за 9 месяцев 2020 года.

В связи с отсутствием оплаты на задолженность по страховым взносам начислены пени, указанные в требовании №35633 от 05.10.2021. Пени на задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за период с 01.10.2021 по 04.10.2021 в размере 0,01 руб., за период с 01.10.2021 по 04.10.2021 - 0,01 руб. Пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 04.10.2021 в размере 0,05 руб., за период с 01.10.2021 по 04.10.2021 - 0,11 руб. Пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01.10.2021 по 04.10.2021 в размере 0,01 руб., за период с 01.10.2021 по 04.10.2021 -0,02руб.

Налоговым органом в отношении Супотницкого В.Г. выставлены требования от  05.10.2021 №35633, от 12.01.2021 №662, от 07.10.2021 №З569З об оплате налога и пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

В связи с отменой 24.12.2021 судебного приказа от 14.12.2021 по делу №2а‑2929/2021 в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявлено в порядке искового производства.

Просила взыскать с Супотницкого В.Г. задолженность по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования налог в сумме 5991,82 руб. за период 2021 год, пени в сумме 19,87 руб. за период 2021 (из них: 13,13 руб. за период с 01.01.2021 по 11.01.2021, 6,74 руб. за период с 02.10.2021 по 06.10.2021);

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год налог в сумме 23074,13 руб., пени 47,03 руб. за период 2021 год, из них: 21,07 руб. за период с 01.01.2021 по 11.01.2021, 25,96 руб. за период с 02.10.2021 по 06.10.2021;

страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством налог в сумме 22,00 руб., из них: 15 руб. за 1 кв.2020, 7 руб. за 9 мес.2020; пени в сумме 0,02 руб. за период с 01.10.2021 по 04.10.2021;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии налог в сумме 178,00 руб., из них: 119,00 руб. за 1 кв. 2020, 59,00 руб. за 9 месяцев 2020; пени в сумме 0,16 руб. за период с 01.10.2021 по 04.10.2021;

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования налог 40 руб., из них: 27 руб. за 1 квартал 2020, 13 руб. за 9 мес.2020; пени в сумме 0,03 руб. за период с 01.10.2021 по 04.10.2021.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Супотницкий В.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает на отсрочку на полгода по уплате в 2022 году обязательных страховых взносов для субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с принятием в марте 2022 года решения Правительства РФ из-за экономических санкций против РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области (правопреемник МИФНС № 7 по Ульяновской области) просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания. В связи с чем судебная коллегия  определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Судебной коллегией до начала рассмотрения дела по апелляционным жалобам по существу в порядке ч.2 ст.44 КАС РФ произведена административного ответчика МИФНС №7 по Ульяновской области  на УФНС России по Ульяновской области в связи с реорганизацией.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как следует из ст.430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых

взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом           2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в           12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п.1 ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации  исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты налога в установленный в требовании срок, на недоимку по налогу начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что Супотницкий В.Г. являлся индивидуальным предпринимателем в период с 29.03.2012 по 16.09.2021.

Кроме того, он зарегистрирован в качестве страхователя (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в территориальном органе ПФР с 05.04.2012, в Фонде социального страхования РФ - с 01.08.2017.

С учетом прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 16.09.2021 фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год составил 23 074,13 руб., на обязательное медицинское страхование ‑ 5991,82 руб.

Своевременно, в установленные п.7 ст.432 НК РФ сроки, Супотницкий В.Г. оплату страховых взносов за 2021 год в полном объеме не произвел.

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ, начислены пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.10.2021 по 06.10.2021 в размере 25,96 руб., на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 02.10.2021 по 06.10.2021 в размере 6,74 руб.

Супотницкому В.Г. выставлено требование №35693 по состоянию на 07.10.2021 об оплате указанных сумм страховых взносов и пени в срок до 16.11.2021.

Оплата страховых взносов и пени не была произведена.

Страховые взносы за 2020 год оплачены Супотницким В.Г. с нарушением установленного срока оплаты - не позднее 31.12.2020, оплачены 07.02.2021.

В этой связи за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 начислены пени в размере 21,07 руб., на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 в размере 13,13 руб.

Супотницкому В.Г. выставлено требование №662 по состоянию на 12.01.2021 об оплате указанных сумм страховых взносов и пени в срок до 09.02.2021.

Согласно карточке расчета с бюджетом, 07.02.2021 Супотницким В.Г. одновременно с оплатой страховых взносов на страховую часть пенсии за 2020 год в размере 13 518,00 руб. оплачены пени 22 руб., а при оплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426,00 руб. - оплачены пени 13,13 руб.

С учетом положений Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №409, сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за март 2020 года (1 кв.2020 года) в размере 1431 руб. составляют с 01.03.2021 по 10.01.2022 по 119 руб. ежемесячно;

сроки уплаты страховых взносов за август 2020, года (9 мес.2020) в размере 715 руб. - с 01.02.2021 по 01.01.2022 по 59 руб. ежемесячно.

Сроки уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за март 2020 года (1 кв.2020 года) в размере 331,50 руб. составляют с 01.03.2021 по 10.01.2022 по 27 руб. ежемесячно; сроки уплаты страховых взносов за август 2020
года (9 мес.2020) в размере 165,75 руб. - с 01.02.2021 по 01.01.2022 по 13 руб. ежемесячно.

Сроки уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование за март 2020 года (1 кв.2020 года) в размере 188,50 руб. составляют с 01.03.2021 по 10.01.2022 по 15 руб. ежемесячно; сроки уплаты страховых взносов за август 2020 года (9 мес.2020) в размере 94,25 руб. с 01.02.2021 по 01.01.2022 по 7 руб. ежемесячно.

В связи с отсутствием оплаты страховых взносов за март и август 2020 года со сроком оплаты 30.09.2021, Супотницкому В.Г. выставлено требование №35633 по состоянию на 05.10.2021, согласно которому он обязан был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 178 руб. (август 2020), страховые взносы на обязательное социальное страхование 22 руб. (август 2020), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере                           40 руб.(август 2020), а также пени начисленные на указанную задолженность в размере 0,16 руб., 0,02 руб. и 0,03 руб., соответственно.

Супотницкому В.Г. выставлено и направлено требование №35633 от 05.10.2021 на сумму 240 руб. 21 коп. со сроком оплаты до 16.11.2021, и требование №35693 от 07.10.2021 на сумму 29 065,95 руб. со сроком оплаты до 16.11.2021.

В добровольном порядке указанные требования административным ответчиком не  были исполнены, в связи с чем 07.12.2021 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ от 14.12.2021 был отменен по заявлению Супотницкого В.Г. 24.12.2021.

Исковое заявление по настоящему делу направлено налоговым органом в суд 03.03.2022.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд частично  удовлетворил административный иск налогового органа, и взыскал с Супотницкого В.Г., как индивидуального предпринимателя, задолженность по страховым взносам на  ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год; задолженность по страховым взносам на ОПС за 2021 год,

Удовлетворяя заявленные ИФНС требования, суд первой инстанции исходил из наличия у административного ответчика обязанности по уплате  страховых взносов за 2020-2021 годы, а также того, что недоимка по страховым  взносам ответчиком  не погашена, и ее размер не оспорен.

Поскольку указанные в требовании от 12.01.2021 №662 пени в размере           21,07 руб. и 13,13 руб. были оплачены административным ответчиком, то в удовлетворении иска в указанной части было отказано.

С выводами городского суда судебная коллегия соглашается.

При разрешении спора судом были верно применены нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, в том числе, положения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», которыми организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, предоставлены меры поддержки, в частности продление сроков оплаты страховых взносов на 9 месяцев.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ссылка заявителя на постановление Правительства от 24.03.2022 №776 об отсрочке уплаты в 2022 году обязательных взносов, является несостоятельной, поскольку не распространяется на рассматриваемые правоотношения. Данное постановление распространяется на индивидуальных предпринимателей, информация о которых содержится в ЕГРИП по состоянию на 01.04.2022, к каковым Супотницкой В.Г. не относится.

Каких-либо новых доводов, способных поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения и повлечь его отмену либо изменение, в апелляционной жалобе не приведено.

Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права судом, рассмотревшим административное дело, судебная коллегия не установила оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.

Вместе с тем, поскольку, удовлетворив  административный иск налогового органа, суд первой инстанции не указал в резолютивной части решения, в чью пользу с Супотницкого В.Г. взыскана задолженность по страховым взносам, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что задолженность по страховым взносам с Супотницкого Вячеслава Германовича взыскана в пользу Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ульяновской области, которое с 28.03.2022 является правопреемником межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области (Приказ ФНС России от 15.12.2021 №ЕД-7-4/1083).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 марта 2022 года изменить, указав в резолютивной части решения, что задолженность по страховым взносам с Супотницкого Вячеслава Германовича взыскана в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Супотницкого Вячеслава Германовича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи