У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2008 г.
Судья Матвеева Л.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 мая 2008 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Николаевой
Р.И. и Булгакова Г.М.
с участием
прокурора Фазылзяновой А.М.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (государственное
учреждение) на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08 апреля
2008 года, по которому постановлено:
Исковые требования А***
В*** К*** удовлетворить.
Взыскать с
Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда
социального страхования РФ в пользу А*** В*** К*** ежемесячные страховые
выплаты в размере 5306 руб. 12 коп., начиная с 01 апреля 2008 года до 01
февраля 2009 года, индексируя указанные суммы в соответствии с действующим
законодательством.
Взыскать с
Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда
социального страхования РФ в пользу А*** В*** К*** недополученные им суммы
ежемесячных страховых выплат за период с 01 февраля 2008 года по 31 марта 2008
года в размере 8846 руб. 81 коп., а также государственную пошлину в пользу
федерального бюджета в сумме 1661 руб. 62 коп.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
А*** В.К.
обратился в суд с иском к Государственному учреждению Ульяновскому региональному отделению Фонда
социального страхования РФ о назначении ежемесячной страховой выплаты и взыскании
задолженности по ежемесячной страховой выплате.
В обоснование иска
указал, что 19.11.2003 года Областным центром
профпатологии ему было установлено профессиональное заболевание из-за
работы во вредных условиях труда в литейном цехе ОАО «Ч*** завод». По
последствиям профессионального заболевания учреждением МСЭ с 04.03.2004 по
01.04.2005 и с 27.01.2005 по 01.02.2006 ему было установлено 40% утраты
профессиональной трудоспособности, с 25.01.2006 по 01.02.2007 – 50%, с
31.01.2007 по 01.02.2008 и с 01.02.2008 по 01.02.2009 – 40% утраты
трудоспособности.
Определением
Ульяновского областного суда от 18.10.2005, а также решениями Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 10.04.2006, 19.04.2007 ему устанавливались
ежемесячные страховые выплаты соответственно в размере 4 192 руб. 85 коп.,
5 241 руб. 08 коп., 4 890 руб. 43 коп. Его обращения в суд были
вызваны действиями УРО ФСС РФ, которое производило назначение ему страховых выплат
в заниженном размере без проведения соответствующей индексации.
После очередного
переосвидетельствования УРО ФСС РФ с 01.02.2008 по 01.02.2009 назначило ему
ежемесячную страховую выплату в размере 882 руб. 71 коп., не принимая во
внимание установленный судом ранее порядок расчета страховой выплаты. Просил
назначить ему ежемесячную страховую выплату с 01.02.2008 года в размере 5306
руб. 12 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим
законодательством и взыскать задолженность по недополученной страховой выплате
за период с 01.02.2008 по 31.03.2008 в сумме 8846 руб. 81 коп.
Судом постановлено
вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не
соглашается с решением суда и просит его отменить. При этом указывает, что
судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм
материального права. Суд необоснованно применил к рассчитанной ежемесячной страховой сумме индексы МРОТ и
повышающий индекс, установленный Правительством РФ с 01.01.2004 года – 1.1. На
дату обращения истца в Фонд за возмещением вреда в действующем законодательстве
отсутствовали нормы, предусматривающие применение индексов МРОТ, а на
01.01.2004 истец не был получателем страхового обеспечения, поскольку степень утраты профессиональной
трудоспособности была установлена с 04.03.2004. Неправильное толкование и
применение закона привело к необоснованному завышению размера ежемесячной
страховой выплаты истцу. Постановленное судом решение противоречит позиции Верховного
Суда РФ по данному вопросу.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя УРО
ФСС РФ П*** О.В., представителя истца О*** С.Ю., а также заключение прокурора,
полагавшего решение правильным, судебная коллегия не находит оснований к отмене
решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Статьей 10
Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено назначение
застрахованному единовременной и ежемесячных страховых выплат, если по
заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления
страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
К страховому случаю
закон относит подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья
застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 12 закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется
как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в
соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
При наступлении страхового случая по причине
получения застрахованным профессионального заболевания средний месячный заработок
может быть подсчитан по желанию застрахованного
за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей
такое заболевание (п. 3 ст. 12).
Как видно из
материалов дела, А*** В.К. в период работы в литейном цехе ОАО «Ч*** завод» в
должности обрубщика с 01.06.1978 по 19.11.1984 получил профессиональное
заболевание.
Учреждением МСЭ А*** В.К. с 04.03.2004 по 01.04.2005 и с
27.01.2005 по 01.02.2006 установлено 40%
утраты профессиональной трудоспособности, с 25.01.2006 по 01.02.2007 – 50%
утраты профессиональной трудоспособности, с 31.01.2007 по 01.02.2008 и с
01.02.2008 по 01.02.2009 – 40% утраты профессиональной трудоспособности.
Приказом
Управляющего УРО ФСС РФ от 01.04.2008 № 1934-В А*** В.К. назначена ежемесячная
страховая выплата в сумме 895 руб. 08 коп. на период с 01.02.2008 до
01.02.2009.
Однако, поскольку
расчет страховой выплаты А*** В.К. был произведен ответчиком из заработка за период
с ноября 1983 по октябрь 1984 гг. без проведения необходимой индексации, суд
обоснованно произвел расчет размера страховой выплаты из заработной платы А***
В.К. за указанный период с применением коэффициентов, предусмотренных
Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 № 4212-1, с применением
индексации за период с 1993 по 2002 гг., исходя из роста минимального размера
оплаты труда, а за последующий период – в соответствии с Постановлениями
Правительства РФ № 53 от 06.02.2004, № 230 от 18.04.2005, № 410 от 03.07.2006,
№ 163 от 15.03.2007, № 786 от 19.11.2007 (в ред. Постановления № 189 от
20.03.2008) и установил размер страховой выплаты А*** В.К. на период утраты
трудоспособности в размере 5306 руб. 12 коп.
Доводы, приведенные
УРО ФСС РФ в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
Пунктом
11 статьи 12 Федерального закона
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей до 29.11.2002)
предусматривалось, что при повышении минимального размера
оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты
увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Действующей
в настоящее время редакцией данной нормы предусмотрено, что размер ежемесячной
страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на
соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность
определяются Правительством РФ.
Применяя
указанную норму и учитывая, что страховые выплаты рассчитывались из заработка А***
В.К. за период с ноября 1983 по
октябрь 1984 гг., суд обоснованно проиндексировал страховую выплату до 29.11.2002
с учетом увеличения минимального размера оплаты труда, а после указанной даты –
в соответствии с индексами, определенными Правительством РФ.
Ссылку ответчика на
то, что индексация могла быть применена не ранее возникновения у истца права на
получение страховых платежей, т.е. не ранее 04.03.2004, судебная коллегия
находит несостоятельной в связи с тем, что индексация платежей имеет целью
сохранить покупательную способность получаемых потерпевшим денежных средств и
связана, прежде всего, со временем получения заработка, из которого
рассчитываются страховые платежи. Поскольку судом для расчета был взят
заработок за период с
ноября 1983 по октябрь 1984 гг., он обоснованно использовал при
расчете коэффициенты, предусмотренные Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 № 4212-1, введенные
в последующий период индексы повышения МРОТ и коэффициенты индексации,
предусмотренные постановлениями Правительства РФ (1,1 – с 01.01.2004, 1,094 – с
01.01.2005, 1,085 – с 01.01.2006, 1,075 – 01.01.2007, 1,085 – 01.01.2008).
Утверждение ответчика в кассационной жалобе о том, что
решение суда противоречит позиции Верховного Суда РФ по данному вопросу,
судебная коллегия находит необоснованным.
Определениями
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ №№ 89-В07-2 и
31-В07-2 за 2007 год признана
правильной практика нижестоящих судов по применению индексов МРОТ при расчете
страховых выплат.
Таким образом, расчет страховых выплат произведен судом
правильно, поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной
жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л
и л а :
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 08 апреля 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ульяновского
регионального отделения Фонда социального страхования РФ (государственное
учреждение) – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
