У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело №33-***/2008 г.                                                    Судья  Володина Л.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

16 сентября 2008 года                                                                 город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей                                 Хреновой Г.И.  и   Колобковой О.Б.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Т*** Е*** Г*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 июля 2008 года, по которому постановлено:

В   удовлетворении   иска   Т***   Е***   Г*** к                   Межрайонной   Инспекции   Федеральной  налоговой службы № 1 по                    Ульяновской области о предоставлении льгот по налогу на имущество                  физических лиц отказать.

Заслушав доклад судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Т*** Е.Г. обратился в суд с иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой  службы № 1 по Ульяновской области о предоставлении льгот по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование своих требований указал на то, что он является пенсионером Министерства обороны РФ и в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09 декабря 1991 года имеет право на льготы по налогам на имущество. Ответчик не отрицает факт того, что он такое право имеет, но в то же время считает, что льготы на имущество пенсионерам Министерства обороны налоговым законом не предусмотрены. Действия Межрайонной ИФНС, выразившиеся в отказе в предоставлении льгот по налогу на имущество, истец считает незаконными.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил приведенное выше              решение.

В кассационной жалобе Т*** Е.Г. просит решение суда отменить, считая его незаконным. Требования Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» о предоставлении льгот на имущество военным пенсионерам Министерства обороны РФ  судом истолкованы неверно. В статье 4 вышеназванного Закона указано, что пенсионеры МО РФ освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц. Перечень имущества, подлежащего налогообложению, в данной статье отсутствует. Приобретенный им дачный земельный участок с домиком подпадает под действие статьи 2 Закона РФ от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц», а также статьи 1 ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В письменных возражениях на кассационную жалобу Межрайонная ИФНС № 1 по Ульяновской области указывает на несостоятельность её доводов и полагает, что решение суда должно быть оставлено без  изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав Т*** Е.Г., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу о необоснованности заявленного по делу иска.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более,  освобождаются от уплаты  налога на имущество физических лиц.

В силу статьи 2 вышеуказанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Материалами дела установлено, что 11.06.2008 года от Т*** Е.Г. в адрес межрайонной ИФНС России № 1 по Ульяновской области поступило письмо о предоставлении льгот по налогу на имущество.

Поскольку у ответчика не имелось документов,  подтверждающих факт наличия у Т*** Е.Г. в собственности имущества, указанного в ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», налог на его  имущество не начислялся.

В связи с отсутствием объекта налогообложения письмом Межрайонной ИФНС России № 1 по Ульяновской области от 16.06.2008 года Т*** Е.Г. был направлен официальный отказ в предоставлении льгот по налогу на имущество.

Доказательств тому, что у Т*** Е.Г. имеется какое-либо имущество, являющееся объектом налогообложения на имущество физических лиц, истцом представлено не было.

По делу установлено, что Т*** Е.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок № *** общей площадью 600 кв.м в садоводческом товариществе «***» Чердаклинского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 декабря 2007 года.

Налоговым уведомлением № *** от 22.05.2008 Т*** Е.Г. сообщено, что он обязан уплатить в 2008 году земельный налог в сумме 11,70 руб., в том числе по срокам уплаты 31.07.2008 – 5,85 руб., 31.10.2008 – 5,85 руб.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 387 Налогового кодекса РФ установлено, что земельный налог  устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности (ст. 388 НК РФ).

В статьях 391 и 395 НК РФ предусмотрены льготы по земельному налогу. Однако пенсионеры МО РФ в данных нормах не указаны.

Не предоставлены льготы по земельному налогу данной категории лиц и положением о земельном налоге на территории муниципального образования «Чердаклинский район», утвержденным решением совета депутатов МО  «Чердаклинский район» Ульяновской области от 30 сентября 2005 г. № 20.

Поскольку действующим налоговым законодательством льготы по земельному налогу для военнослужащих, уволенных в запас, не предусмотрены, а требований о предоставлении налоговых льгот по земельному налогу по иному основанию истцом заявлено не было, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Т*** Е.Г.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является правильным и по доводам кассационной жалобы отмене не подлежит.

Обстоятельства дела исследованы судом правильно и всесторонне, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Материальный закон истолкован и применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 июля 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Т*** Е*** Г*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи