Судебный акт
Оспаривание действий налоговой службы
Документ от 14.10.2008, опубликован на сайте 31.10.2008 под номером 11275, 2-я гражданская, о призн.недейст.решения ИФНС по Железнодор.р-ну от 11.12.2007 № 1320, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

               УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33-***-2008г.                                                     Судья Харитонова Н.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

14 октября  2008 года                                                                                           г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пищугиной Л.И.,

судей Лисовой Л.С., Шлейкиной О.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Е*** С.Т. на  решение Железнодорожного районного суда от 28 августа 2008 года, по которому постановлено:

Иск ИФНС по Железнодорожному району г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Е*** С.Т. задолженность по налогу на доходы физических лиц - 220665 руб., пени в сумме 14754 руб.66 коп. и штраф в сумме 4000 руб., задолженность по единому социальному налогу в Фонд социального страхования 1 руб.10 коп., пени за неуплату налога 31 руб.05 коп., пени по единому налогу по упрощенной системе налогообложения в сумме 18 руб.52 коп.

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району в части взыскания штрафа в сумме 40133 руб. отказать.

В удовлетворении заявления Е*** С.Т. о признании недействительным решения ИФНС России по Железнодорожному району от 11 декабря 2007 года № 1320 и взыскании расходов по оплате госпошлины отказать.

Дополнительным решением от 02 сентября 2008 года с Е*** С.Т. в доход Федерального бюджета постановлено взыскать госпошлину в сумме 500 руб.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к Е*** С.Т. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) 220665 руб., пени 14754 руб.66 коп., штрафа - 44133 руб., задолженности по единому социальному налогу в фонд социального страхования 01 руб.10 коп., пени за неуплату налога 31 руб.05 коп., пени по единому налогу по упрощенной системе налогообложения 18 руб.52 коп.

В обоснование указала, что ответчица состояла на налоговом учете в ИФНС по Железнодорожному району с 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и являлась плательщиком налогов: по НДФЛ, единому социальному налогу, налогу по упрощенной системе налогообложения. В ходе камеральной налоговой проверки, проведенной на основании уточненной (корректирующей) налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год установлено, что ИП Е*** С.Т. незаконно в состав профессиональных налоговых вычетов включена сумма материальных расходов по оплате товара несуществующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. На сумму задолженности и начисленных пени и штрафа Е***  направлены требования об их уплате в добровольном порядке в срок до 11 и 17 февраля 2008 года, но они не исполнены.

12 февраля 2008 года Е*** С.Т. статус индивидуального предпринимателя утратила.

Е*** С.Т. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Железнодорожному району от 11 декабря 2007 года, которым ей начислены указанные налоги, пени и штраф.

Свое заявление обосновала тем, что  ИФНС неправомерно исключены из состава профессиональных налоговых вычетов суммы материальных затрат по оплате товара, приобретенного у ООО «П***», ООО «С***», ОАО «К***», ИП Ф*** Э.Г. и ИП К*** В.И. Она как налогоплательщик подтвердила фактически понесенные ею расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в проверенном налоговой инспекцией периоде, представив все первичные документы: договоры на поставку, счета-фактуры, накладные, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, оформленные надлежащим образом. Отсутствие сведений о регистрации вышеперечисленных поставщиков в ЕГРЮЛ не является достаточным основанием для непринятия расходов в целях определения налогооблагаемой прибыли при надлежащем документальном подтверждении таких расходов. В сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. Положения законодательства о налогах и сборах не возлагают на налогоплательщика обязанности по проверке достоверности сведений о правоспособности продавца при заключении и исполнении различных сделок в сфере предпринимательской деятельности.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Е*** С.Т. не согласна с решением суда в части  начисления и предложения уплатить НДФЛ, пени и штраф. Суд, исключив из состава профессиональных налоговых вычетов суммы материальных расходов по оплате товаров, приобретенных у указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не учел, что в то же время доходы, полученные от сделок с этими лицами, налоговым органом приняты. Налоговый орган не отрицает факт получения дохода от реализации товара, приобретенного у этих лиц. Она, как налогоплательщик, подтвердила письменными документами понесенные затраты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Полагает, что отсутствие сведений о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Едином государственном реестре юридических лиц не может являться основанием для не принятия расходов в целях определения налогооблагаемой прибыли при надлежащем документальном подтверждении таких расходов (договоры на поставку, счета-фактуры, накладные, кассовые чеки, квитанции к приходным ордерам). Суд не учел правоприменительной практики на этот счет. Кроме того, суд не учел, что на налогоплательщика не возлагается обязанность проверять достоверность сведений о правоспособности продавца при заключении и исполнении сделок. Тем не менее, ею представлены налоговому органу договоры с контрагентами, свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ о постановке на налоговый учет в налоговом органе, что свидетельствует о ее осмотрительности и осторожности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Е*** С.Т., представителя ИФНС России по Железнодорожному району М*** А.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия законность решения проверяет по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что в оспариваемый период – 2006 год Е*** С.Т. осуществляла предпринимательскую деятельность, состояла на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району, являлась плательщиком НДФЛ и ЕСН.

Статус ИП Е*** С.Т. утратила в феврале 2008 года.

В соответствии со ст.221 п.1 НК РФ при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

В силу ст.252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.

При этом расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами признаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты на осуществление деятельности, направленной на получение дохода, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ.

В ходе камеральной налоговой проверки, проведенной на основании уточненной (корректирующей) налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год, установлено включение Е*** в состав профессиональных налоговых вычетов расходов по оплате приобретенного товара у несуществующих лиц: у ООО «П***» на сумму 295288 руб.14 коп., у ООО «С***» на сумму 458921 руб., у ОАО «К***» на сумму 402118 руб.67 коп., у ИП Ф*** Э.Г. на сумму 354576 руб.31 коп., у ИП К*** В.И. на сумму 268050 руб.86 коп.

Вышеперечисленные лица не зарегистрированы в ЕГРЮЛ, что поставило под сомнение существование этих организаций и индивидуальных предпринимателей.

Представленные Е*** налоговому органу кассовые чеки свидетельствуют о том, что в них нарушена последовательность , 4 чека имеют один и тот же порядковый номер.

С указанными лицами Е*** С.Т. расчеты производила наличными денежными средствами, а не банковскими платежными документами, хотя  имела расчетный счет в банке.

Представленные для налоговой проверки Е*** документы от контрагентов содержат недостоверные ИНН, КПП, юридические адреса в накладных, счетах-фактурах, в чеках ККТ,

В акте камеральной проверки отражено, что Е*** поясняла, что договоры на поставку товаров она заключала с представителями указанных лиц, которые приезжали к ней в офис, оба экземпляра договора увозили с собой, а затем привозили его уже подписанными с копиями необходимых документов, кассовыми чеками. При этом доверенностей на получение денежных средств у представителей контрагентов не спрашивала, кассовый аппарат контрагента также не видела.

ИФНС правомерно посчитала, что налоговая выгода, полученная Е*** С.Т., не может быть признана обоснованной, поскольку получена вне связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правомерному выводу о том, что Е***  необоснованно получена налоговая выгода в виде уменьшения дохода на сумму профессиональных расходов за оспариваемый период.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал Е*** в иске о признании недействительным решения ИФНС о взыскании с нее вышеуказанных сумм и удовлетворил требования ИФНС о взыскании с Е***  задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа.

Обоснованно суд отказал Е*** в  иске и по мотиву пропуска ею срока для оспаривания решения налогового органа, предусмотренного ст.256 ч.1 НК РФ (3-месячный срок). При этом доказательства уважительности пропуска этого срока она суду не представила.

Требования о взыскании с Е***  задолженности по единому социальному налогу в Фонд социального страхования, пени за неуплату налога, пени по единому налогу по упрощенной системе налогообложения Е*** признала, решение в этой части ею не оспаривается.

Доводы Е***  С.Т. о том, что на нее, как налогоплательщика, не возложена обязанность по проверке достоверности сведений о правоспособности продавца при заключении и исполнении сделок, не могут быть приняты во внимание.

Суд дал надлежащую оценку этим доводам, указав на то, что в данном случае негативные последствия выбора недобросовестного партнера лежат на налогоплательщике, осуществляющем предпринимательскую деятельность на свой риск.

При этом суд учел, что Е*** не проявила должной осмотрительности при работе с контрагентами, поскольку при заключении сделок с ними их непосредственно не видела и не была с ними знакома. При оплате поставленной продукции наличными денежными средствами у представителей поставщика не требовала доверенностей на получение денежных средств. Все заключенные договоры на поставку продукции имеют шаблонное содержание. Спецификации к договорам не прилагались.  Налоговому органу ею представлялись договоры на поставку продукции с одними и теми же поставщиками, но имеющими разный объем сведений.

Требование о взыскании штрафа судом также разрешено правильно.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки декларации по форме 3-НДФЛ за 2006 год ИФНС привлекла Е*** к налоговой ответственности за совершение правонарушения в виде штрафа. При этом  размер штрафа в  размере 44133 руб. ничем не мотивирован. ИФНС не учла смягчающие по делу обстоятельства (ранее к налоговой ответственности не привлекалась, в настоящее время утратила статус ИП,  пенсионный возраст, инвалидность 3 группы). Поэтому суд правомерно снизил размер штрафа с учетом указанных смягчающих обстоятельств до 4000 руб.

Ссылка в жалобе на то, что налоговый орган, исключив из состава профессиональных налоговых вычетов сумм материальных расходов по оплате товаров, приобретенных у указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учел доходы, полученные от сделок с этими лицами, не может быть принята во внимание. В данном случае налоговый орган не определял, каковы доходы от так называемых сделок с несуществующими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, поскольку  определить это невозможно.

Другие доводы, приведенные в кассационной жалобе, также являются несостоятельными, поэтому они не могут явиться основаниями для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд рассмотрел спор с учетом представленных сторонами доказательства и требований материального и процессуального закона.

С учетом изложенного судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Железнодорожного районного суда от 28 августа 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Е*** С.Т. – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

Судьи: