У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2008 г.                                              Судья Петрова И.И.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

14 октября 2008 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.

судей                                 Николаевой Р.И. и Булгакова Г.М.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2008 года, по которому постановлено:

Иск П*** С*** А*** удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол № *** от 06 июля 2008 года призывной комиссии Ульяновской области в части принятия в отношении П*** С*** А***, 1987 года рождения, итогового заключения «по ст. 22 – призвать на военную службу. Предназначить в части сухопутных войск. Зачислить в К-60».

Обязать Военный комиссариат Железнодорожного, Засвияжского, Ленинского районов Ульяновской области выдать П*** С*** А*** военный билет с внесением записи «Ограниченно годный к военной службе».

Взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности призывной комиссии субъекта Российской Федерации – Ульяновской области, в пользу П*** С*** А*** расходы на услуги представителя в размере 4000 руб., по оплате судебной экспертизы – 18 000 руб., государственную пошлину – 200 руб., почтовые расходы – 22 руб. 90 коп., расходы на проезд – 600 руб.

В остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

П*** С.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ульяновской области об оспаривании решения призывной комиссии Ульяновской области.

В обоснование заявленных требований указал, что при проведении медицинского освидетельствования 30.04.2008 в призывной комиссии у него было  обнаружено нарушение зрения, которое подтвердилось при обследовании в Ульяновской областной клинической больнице.

06.05.2008 на основании результатов обследования районная медицинская комиссия признала его ограниченно годным к военной службе, в связи с чем районная призывная комиссия также признала его ограниченно годным к военной службе и отправила в запас.

06.06.2008 при прохождении повторного медицинского освидетельствования в областной комиссии решение районной комиссии было отменено, и он был признан годным к военной службе. Решение комиссии является ошибочным, поскольку он с 9 лет носит очки и зрение с каждым годом ухудшается. Данное решение нарушает его право на освобождение от призыва по п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и на зачисление в запас на основании п. 1 ст. 52 названного закона.

Просил признать незаконным решение медицинской комиссии Военного комиссариата Ульяновской области от 06.06.2008, признать его ограниченно годным к военной службе и обязать выдать ему военный билет с внесением в него записи «ограниченно годный к военной службе», взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы за участие представителя в размере 12 000 руб., расходы по проведению экспертизы в размере 18 000 руб., транспортные расходы, связанные с поездкой на экспертизу, в размере 1080 руб., возврат госпошлины – 200 руб., почтовые расходы – 22 руб. 90 коп.

Суд привлек к участию в деле в качестве 3-го лица Военный комиссариат Железнодорожного, Засвияжского, Ленинского районов Ульяновской области и постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Ульяновской области не соглашается с решением суда в части взыскания судебных расходов, просит его в этой части отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом указывает, что Ульяновский облвоенкомат не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. призывная комиссия создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Состав призывной комиссии Ульяновской области на период с 01.04.2008 по 15.07.2008 и состав медицинской комиссии определен постановлением Губернатора Ульяновской области. Вывод суда о том, что призывная комиссия является структурным подразделением облвоенкомата, основан на неправильном толковании норм материального права. Призывная комиссия Ульяновской области и входящая в нее медицинская комиссия принимают решения самостоятельно, поэтому облвоенкомат не может нести ответственность за принятые ими решения.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения П*** С.А. и его представителя К*** И.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Статьей 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ) предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Как видно из материалов дела, решением призывной комиссии Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов г. Ульяновска от 06.05.2008 П*** С.А., 1987 г.р., признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу.

Решением призывной комиссии Ульяновской области от 06.06.2008 решение от 06.05.2008 отменено, П*** С.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

Пунктом 4 статьи 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданину предоставлено право обжаловать в суд решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела суд на основании заключения судебно-медицинской экспертизы от 28.07.2008, проведенной 97 Государственным центром судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Приволжско-Уральского военного округа, установил, что имеющееся у П*** С.А. заболевание сложный близорукий астигматизм на 1,75 диоптрий для правого глаза и 2,25 диоптрий для левого глаза при аномалии рефракции в меридиане наибольшей аметропии в 6,0 диоптрий для правого глаза и в 6,5 диоптрий для левого глаза, при остроте зрения с коррекцией 0,4 для правого глаза и 0,6 для левого глаза – подпадает под действие статьи 34 пункта «в» Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123), на основании которой П*** С.А. должен быть признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил заявленные П*** С.А. исковые требования и возместил ему понесенные в связи с рассмотрением дела судебные расходы.

Доводы, приведенные Военным комиссариатом Ульяновской области в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 6 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704  утверждены Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и определено, что Министерство обороны РФ является государственным заказчиком мероприятий, связанных с организацией и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу.

В соответствии с положениями названных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 № 333) расходы, связанные с медицинским освидетельствованием граждан в связи с призывом на военную службу, возмещаются через военные комиссариаты за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ.

Поскольку решение призывной комиссии Ульяновской области от 06.06.2008 было признано незаконным, расходы, понесенные П*** С.А. в связи с оспариванием данного решения, подлежат возмещению также за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование медицинского освидетельствования призывников, и подлежат взысканию с Ульяновского областного военкомата.

Решение в данной части является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: