Судебный акт
Назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда
Документ от 21.10.2008, опубликован на сайте 10.11.2008 под номером 11364, 2-я гражданская, о включении в спец.стаж.периодов работы и назнач.досрочной труд.пенсии по старости, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

 

 

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Трубачева И.Г.                                                                              Дело № 33 -*** 08

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

21 октября 2008 года                                                      город  Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе председательствующего  Пищугиной Л.И.,

судей: Шлейкиной О.В., Лисовой Л.С.,

рассмотрела дело по кассационной жалобе  управления Пенсионного фонда РФ  в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области   (ГУ) на решение Ульяновского районного  суда  Ульяновской области от 05 сентября 2008 года, по которому  суд решил:

Исковые требования Х***. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ)  в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области включить в специальный стаж работы Х***  в связи   с тяжелыми условиями труда  периоды работы:

- на текстильном комбинате им. Гимова с 18.04.1983 года по 15.04.1988 года в должности электросварщика,

- в совхозе «Вышкинский» с 16.04.1988 года по 30.12.1988 года, с 01.03.1989 года по 29.04.1989 года, с 01.06.1989 года по 29.06.1989 года, с 01.08.1989 года по 30.09.1989 года, с 01.11 1989 года по 30.11.1989 года в должности электросварщика,

- в ММП ЖКХ с13.03.1995 года по 24.04.1995 года в должности газоэлектросварщика,

- в ПСКФ «Стройиндустрия» с 03.05.1995 года по 10.10.1996 года в должности газоэлектросварщика,

- в АОЗТ «Иштекс» с 04.07.2002 года по 31.12.2002 года ,с 01.01.2003 года по 19.03.2003 года, с 22.03.2003 года по 13.04.2003 года, с 17.04.2003 года по 04.06.2003 года в должности электрогазосварщика,

- в МУП «Ишеевсккомэнерго» с 16.06.2003 года по 31.12.2005 года в должности электрогазосварщика.

В остальной части иска отказать.     

Заслушав доклад судьи Шлейкиной О.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Х***.  обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области  о включении ему в льготный пенсионный стаж в качестве газоэлектросварщика периоды  работы  на текстильном комбинате им. Гимова с18.04.1983 года по 15.04.1988 года,  в совхозе «Вышкинский» с 16.04.1988 года по 15.12.1989 года, в Ульяновском РОНО с 15.06.1992 года по 15.06.1994 года,  в ММП ЖКХ с13.03.1995 года по 24.04.1995 года,  в ПСКФ «Стройиндустрия» с 03.05.1995 года по 10.10.1996 года, в АОЗТ «Иштекс» с 04.07.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 19.03.2003 года, с 22.03.2003 года по 13.04.2003 года, с 17.04.2003 года по 04.06.2003 года, в МУП «Ишеевсккомэнерго» с 16.06.2003 года по 31.12.2005 года.

Свои требования он мотивировал тем, что в указанные периоды работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и его  стаж по Списку № 2 составляет  более 12 лет и 6 мес. Фонд не засчитал в его льготный стаж вышеуказанные периоды, когда он работал газоэлектросварщиком ручной сварки, по мотиву, что в документах не указан характер его работы. Просил назначить ему пенсию с 28.02.2008 года

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе управление Пенсионного фонда РФ Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ)  в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области просит решение отменить, указывая, что действительно согласно Списку № 2 от 22.08.1956 года право на досрочную пенсию имеют электросварщики и их подручные,  также в силу Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10   электрогазосварщики, занятые на резке и  ручной сварке,  на полуавтоматических машинах, а также   на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих  вредные  вещества  не ниже 3 класса   опасности. Однако суд  не учел, что   хотя в указанных списках значится электросварщик,  это не означает, что льготные пенсии могут назначаться всем электросварщикам. Право на льготную пенсию имеют лишь те лица, которые были заняты данной работой полный рабочий день. Данное обстоятельство должно подтверждаться документально. Спорные периоды суд засчитал только на основании свидетельских показаний и исследованных документов. Однако все документы свидетельствуют лишь о том, что истец работал сварщиком, а постоянную занятость на резке и  ручной сварке,  на полуавтоматических машинах, а также   на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих  вредные  вещества  не ниже 3 класса   опасности проследить по документам невозможно. В суд не представлены доказательства того, что на предприятиях имелись сварочные аппараты, их марки, даты ввода в эксплуатацию. Свидетель Кузнецов хотя и утверждал, что истец  работал на сварочных аппаратах ТД -300, ТД -500, однако не мог пояснить, каково их количество, с какого времени и сколько человек на них работало.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суд правильно определил  юридически значимые обстоятельства  по делу, полно исследовал представленные сторонами доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, оценка и анализ которым даны в решении, суд правильно пришел к выводу об обоснованности требований истца.

Из материалов дела видно, что Х*** работал в качестве электросварщика на текстильном комбинате им. Гимова с 18.04.1983 года по 15.04.1988 года, в совхозе «Вышкинский» с 16.04.1988 года по 30.12.1988 года, с 01.03.1989 года по 29.04.1989 года, с 01.06.1989 года по 29.06.1989 года, с 01.08.1989 года по 30.09.1989 года, с 01.11 1989 года по 30.11.1989 года, в ММП ЖКХ с13.03.1995 года по 24.04.1995 года, в ПСКФ «Стройиндустрия» с 03.05.1995 года по 10.10.1996  года,  в АОЗТ «Иштекс» с 04.07.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 19.03.2003 года, с 22.03.2003 года по 13.04.2003 года, с 17.04.2003 года по 04.06.2003 года,  в МУП «Ишеевсккомэнерго» с 16.06.2003 года по 31.12.2005 года.

Согласно подп.1, 2, п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с 01.01.2002года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №2  производств, цехов,  профессий, и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа1956 г. N 1173  «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»  в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа в качестве электросварщика и его подручного, а также согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ред. Постановления Кабинета Министров СССР   от 09.08.91 N 591, от 23.07.91 N 497; Постановлению Совмина РСФСР от 02.10.91 N 517 и Постановлению № 537 от 18. 01. 2002 года  в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Периоды работы истца  проистекали с 18.04.1983 года по 15.04.1988 года,  с 16.04.1988 года по 30.12.1988 года, с 01.03.1989 года по 29.04.1989 года, с 01.06.1989 года по 29.06.1989 года, с 01.08.1989 года по 30.09.1989 года, с 01.11 1989 года по 30.11.1989 года,  В указанные периоды   действовало  Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, которое признано Постановлением Правительства РФ от 26 января 1991 года недействующим.

Однако, принимая  во  внимание, что  в  соответствии  с  ранее  действующим законодательством  истец  приобрел  право на  включение  периода  его  работы     в  стаж,  дающий  ему право на  пенсию, и  в  силу  ст. 55 Конституции РФ  он  не  может  быть  лишен  этого  права,   судебная  коллегия   приходит  к  выводу, что указанные периоды  работы   подлежат  включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Поскольку в ходе рассмотрения дела суд установил, что Х***. в спорные  периоды работы  выполнял работу электросварщика, предусмотренную вышеуказанными Списками профессий и должностей, то  суд обоснованно обязал Фонд включить данный период работы истца в специальный стаж, дающий ему право на назначение пенсии за выслугу лет.  

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж Х***. имеет право на досрочное назначение пенсии  по старости с момента его обращения к ответчику.

Доводы кассационной жалобы Пенсионного фонда о том, что истец мог выполнять работу электросварщика не полный рабочий день, опровергаются письменными материалами дела, а также показаниями свидетелей.

Не доверять представленным документам, а также объяснениям свидетелей у суда оснований не было.

При этом судебная коллегия учитывает, что Фондом не представлены доказательства, опровергающие указанные обстоятельства.

Доводы кассационной жалобы, были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана надлежащая оценка.

В силу изложенного, решение суда соответствует нормам материального и процессуального закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05 сентября 2008 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ управления Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: