У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Дело № 33-***-2008
Судья Першина С.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 ноября 2008 года г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей
Кинчаровой О.Е., Бабойдо И.А.
рассмотрела дело по кассационной жалобе Ш*** А*** А***, Ш*** З*** Д***,
Ш*** С*** А***, А*** М*** В*** на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 06 октября 2008 года, по которому суд решил:
Исковые требования Ш*** А*** А***, Ш*** З*** Д***, Ш*** С*** А***, А*** М*** В***,
действующего также в интересах несовершеннолетней А*** Ю*** М*** к мэрии города
Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул.К***, д.***, в порядке приватизации оставить
без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ш***ны А.А., З.Д., С.А., А*** М.В., также действующий в интересах
несовершеннолетней А*** Ю.М., обратились в суд с иском к мэрии г.Ульяновска о
признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на земельный
участок, общей площадью 676,4кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. К***,
д.***, за Ш*** А.А., З.Д., С.А. по 28/300
долей за каждым, за А***ми М.В., Ю.М. – по 57/300 долей за каждым. При этом они
указали, что решением Ленинского районного суда от 10 апреля 2007 года было
признано право общей долевой собственности на жилой дом с пристроями и
принадлежностями, расположенный по адресу: г.Ульяновск, ул. К***, д.19 за А***ми
М.В. и Ю.М. по 57/300 долей за каждым и за Ш***ми А.А., З.Д., С.А. – по 28/300
долей за каждым. 102/300 доли данного объекта недвижимости является
муниципальной собственностью. В квартире № *** д.*** по ул. К*** проживает
семья Н***вых. Данное домовладение
расположено на вышеуказанном земельном участке. Они обратились, представив
землеустроительное дело на земельный участок и заявление, в мэрию г. Ульяновска
по вопросу приватизации земельного участка. Однако им было отказано со ссылкой
на то, что требуется совместное обращение всех собственников жилого дома.
Совместного обращения не может быть, так как оставшаяся доля дома является
муниципальной собственностью. Они считают, что на основании действующего
земельного законодательства имеют право на приобретение в порядке приватизации
вышеуказанные доли спорного земельного участка.
Рассмотрев спор, суд принял приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Ш*** А.А., Ш*** З.Д., Ш*** С.А., А*** М.В., не соглашаясь
с решением суда, просят его отменить.
При этом указывают, что вывод суда о том, что домовладение № *** по ул.К*** является многоквартирным домом, неправильный,
поскольку решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 апреля 2007 года установлено, что данный дом
является домом приусадебного типа с надворными постройками. Истцы обратились с изготовленным проектом границ
земельного участка при домовладении в орган местного самоуправления, который, согласно
ст.34 Земельного кодекса РФ, должен был утвердить данный проект границ либо
указать на какие-либо несоответствия зонирования в г.Ульяновске в случае отказа
в его утверждении. Однако мэрия г.Ульяновска отказала в предоставлении
земельного участка только со ссылкой на необходимость совместного обращения по
данному вопросу всех совладельцев дома. Таким
образом, со стороны мэрии г.Ульяновска имела место незаконность указанных
действий и бездействия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы истцов,
выслушав пояснения представителя истцов Ш*** О.П., представителя КУГИ Т***
Н.В., судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные
доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами дела установлено, что на основании вступившего в законную
силу решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.04.2007 собственниками трехквартирного
жилого дома № *** по ул.К*** в г.
Ульяновске являются А*** М.В.- 57/300
долей, А*** Ю.М. – 57/300 долей, Ш*** З.Д. – 28/300 долей, Ш*** А.А. – 28/300
долей, Ш*** С.А. – 28/300 долей. 102/300
доли указанного жилого дома являются муниципальной собственностью. Как следует
из содержания указанного решения суда, изначально истцы занимали квартиры № *** (А***вы) и № *** (Ш***ны
) на основании договоров социального найма и стали их собственниками в порядке
приватизации.
Согласно материалам землеустроительного дела, подготовленного УОГУП БТИ
в 2008 году по заказу истцов, при жилом доме № *** по ул.К*** в г.
Ульяновске имеется земельный участок,
площадь которого в фактически сложившихся границах составляет 676,4 кв.м. Данный земельный участок не поставлен на
государственный кадастровый учет объектов недвижимости.
Истцы обратились в мэрию г.Ульяновска с заявлением о
предоставлении им указанного земельного
участка в собственность за плату. Однако в удовлетворении данного заявления им
было отказано.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические
лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении
или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на
земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с
настоящим Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические
лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или
орган местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных
участков, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением
его кадастровой карты (плана).
Пунктами 3,4,5 статьи 16
Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено,
что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный
дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не
сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое
уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы
государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный
дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного
самоуправления.
Лишь с момента формирования земельного участка и проведения его
государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены
многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого
имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников
помещений в многоквартирном доме.
Поскольку жилой дом № *** по ул.К*** в г.Ульяновске до приватизации
истцами квартир являлся муниципальной собственностью, следовательно, вопрос уполномоченным органом о
формировании и выделении земельного участка по данному адресу ранее никогда не
решался. До настоящего времени земельный участок по ул.К***, д.№ *** в
г.Ульяновске органом местного самоуправления не сформирован, не поставлен на
кадастровый учет объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к
выводу о том, что до формирования
земельного участка в порядке, установленном приведенными выше положениями
действующего законодательства, решить вопрос о признании за истцами права
собственности в порядке приватизации на спорный земельный участок не
представляется возможным.
Ссылки представителя кассаторов на то обстоятельство, что мэрия
г.Ульяновска при рассмотрении заявления истцов о передаче в их общую долевую
собственность спорного земельного участка должна была утвердить площадь и
границы данного земельного участка и его передать им в собственность в порядке
приватизации, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание. Из
содержания п.п.3, 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие
Жилищного кодекса РФ» следует, что орган местного самоуправления обязан решить
вопрос по формированию земельного участка при многоквартирном жилом доме при
обращении жильцов с заявлением о его формировании. Однако истцы с таким заявлением в орган местного
самоуправления не обращались, соответственно, мэрией г.Ульяновска данный вопрос
по существу не рассматривался.
Иные доводы, приведенные истцами
в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием
для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л
а:
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 06 октября 2008 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Ш*** А*** А***, Ш***
З*** Д***, Ш*** С*** А***, А*** М*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
