УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Киреева Е.В.
Дело № 7-94/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
13 февраля 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны
на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 декабря 2019
года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области
№1801/19/73017-АП от 15.11.2019, с учетом определения об исправлении описки от
17.12.2019, администрация города Ульяновска, при обстоятельствах, изложенных в
постановлении, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19.12.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения
к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя
признать законным и обоснованным. Довод администрации города Ульяновска о
привлечении её к административной ответственности в рамках ст.17.15 КоАП РФ не опровергнут, отсутствует указание на вступление
постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ в законную силу.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И. изложена в
жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что
действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что администрация города Ульяновска не
исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе ВС №*** от
24.09.2012, выданном на основании решения Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 29.05.2012, которым на администрацию муниципального образования
«город Ульяновск» возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли и
межпанельных швов многоквартирного дома № 19 по бульвару Львовскому в городе
Ульяновске.
16.10.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения
требований.
29.11.2012 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника МОСП от 06.03.2018 администрация
г.Ульяновска привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу
04.05.2018. Штраф не оплачен.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда от 01.08.2019 в рамках исполнительного производства
№26870/12/17/73 администрации города Ульяновска был установлен новый срок для
исполнения решения суда – до 31.10.2019, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом от 06.11.2019.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных
требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие
от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется. Какие-либо
доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению
судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что постановление от 15.11.2019 вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока,
установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории
дел.
Несостоятельной является ссылка заявителя на отсутствие сведений о
вступлении в законную силу постановления о привлечении администрации к
административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП
РФ, поскольку основанием для привлечения администрации к ответственности в
данном случае явилось неисполнение содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, по
постановлению от 06.03.2018 по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ,
вступившему в законную силу 04.05.2018.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП
РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном
размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 декабря
2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны – без
удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.
