Судебный акт
Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ
Документ от 24.09.2020, опубликован на сайте 06.10.2020 под номером 90078, Админ. 1 пересмотр, КоАП: ст. 6.3 ч.2, Отменено с прекращением производства

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сайгин Н.В.                                                               Дело № 12-225/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     24 сентября 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Батановой Марины Анатольевны на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17 июля 2020 года, с учетом определения того же суда от 30 июля 2020 года об исправлении описки,

 

установил:

 

постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17.07.2020 Батанова М.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Батанова М.А. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает на то, что нарушить режим изоляции ей пришлось в виду крайней необходимости. Кроме того отмечает, что на момент выхода из дома ей сообщили, что повторные результаты анализов на коронавирусную инфекцию также отрицательные и, что больничный лист ей закрывают с 04.06.2020, в связи с чем допущенное нарушение не повлекло за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, интересам и безопасности государства. При таких обстоятельствах ссылается на малозначительность правонарушения, которое совершено впервые. Указывает на низкий доход и отсутствие возможности оплатить назначенный штраф.

Подробно позиция Батановой М.А. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Батанову М.А., поддержавшую доводы жалобы, полагаю, что вмененное Батановой М.А. нарушение верно квалифицировано по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся, в том числе в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п.1 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 30.03.2020 №37, от 02.04.2020 №38, от 14.04.2020 №53) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2.3 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 граждане обязаны соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

Материалами дела подтверждается, что Батанова М.А., находясь с 23.05.2020 по 05.06.2020 по постановлению главного государственного санитарного врача по Ульяновской области № 1871 от 27.05.2020 в режиме изоляции по месту жительства по адресу: г.У***, ул. П***, д.***, кв.***, не выполнила требования указанного постановления, поскольку 03.06.2020 в 12 часов 30 минут покинула  место нахождения изоляции с целью совершения покупок в магазине.

Вина Батановой М.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами и не оспаривается самой Батановой М.А.

Вместе с тем полагаю, что по делу имеются основания для отмены судебного акта и прекращения производства по делу по следующим основаниям.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из собранных материалов и имеющихся в деле доказательств, полагаю, что хотя в действиях Батановой М.А. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия возможности наступления каких-либо последствий данное правонарушение в данной конкретной ситуации не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Так из материалов дела следует, что Батанова М.А. на основании постановления главного государственного санитарного врача по Ульяновской области № 1871 от 27.05.2020 должна была находиться с 23.05.2020 по 05.06.2020 в режиме изоляции по месту своего жительства.

Собранными и исследованными судом доказательствами установлено, что вплоть до 03.06.2020 Батанова М.А. данные требования исполняла.

При этом в указанный период времени  Батанова М.А. находилась на карантине на основании листка нетрудоспособности № *** от 28.05.2020, который был закрыт лечащим врачом Батановой М.А. 04.06.2020, в виду отсутствия заболевания, при наличии отрицательных первичных и последующих результатов проб на коронавирусную инфекцию COVID-19, о чем Батанова М.А. была извещена 03.06.2020, с указанием о необходимости приступить к исполнению трудовых обязанностей. 

Кроме того, с 18.05.2020, то есть с момента контакта с заболевшим лицом, и на 03.06.2020 прошло более 14 дней, тогда  как обе пробы, полученные от Батановой М.А. на коронавирусную инфекцию COVID-19, как от 18.05.2020, так и от 02.06.2020 являлись отрицательными.        

При таких обстоятельствах полагаю, что постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17.07.2020 подлежит отмене, производство по делу в отношении Батановой М.А.  - прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17 июля 2020 года, с учетом определения того же суда от 30 июля 2020 года об исправлении описки, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Батановой Марины Анатольевны прекратить.

 

Судья                                                                                                  В.Г. Буделеев