У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сайгин Н.В.
Дело №
12-230/2020
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
1 октября 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ульяновской области Бородкова Д.А. на постановление
судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 июля 2020 года,
установил:
постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
23.07.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении заместителя главного врача по
медицинской части ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени
заслуженного врача России В.А. Егорова»
Чивильгиной В.В. по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в
связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, руководитель
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Бородков Д.А. не соглашается
с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, дело
направлению на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с п.2.10.4
должностной инструкции заместителя главного врача по медицинской части ГУЗ
«Центральная клиническая медико-санитарная часть», в должностные обязанности
заместителя главного врача по медицинской части входит обеспечение
санитарно-эпидемиологического режима в больнице и предупреждение
внутрибольничных инфекций.
Должностной инструкцией заместителя главного врача по медицинской части
ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», исполняющего обязанности
начальника инфекционного госпиталя для больных с новой коронавирусной инфекцией
установлено, что именно Чивильгина В.В. с 28.05.2020 является ответственным лицом
за выявленные нарушения законодательства в соответствии с данными должностными
обязанностями.
Вина Чивильгиной В.В. подтверждается протоколом об административном
правонарушении, который по факту ею не обжалуется. Нарушения, выявленные в ходе
проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ГУЗ
«Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача В.А.
Егорова» были отражены в акте санитарно-эпидемиологического расследования,
замечания (возражения) на указанный акт от законного представителя юридического
лица не поступали. Инфекционный госпиталь для больных с новой коронавирусной
инфекцией входит в состав ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть
имени заслуженного врача В.А. Егорова» и в должностные обязанности Чивильгиной
В.В. входит соблюдение санитарно-эпидемиологического режима.
Подробно позиция Бородкова Д.А. изложена в жалобе.
Одновременно Бородковым Д.А. заявлено ходатайство о восстановлении
срока обжалования судебного постановления.
Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока и материалы дела в
части, касающейся заявленного ходатайства, прихожу к выводу о том, что срок для
подачи жалобы не пропущен.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для отмены оспариваемого
постановления не нахожу.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность
за нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении
действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную
ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима
чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания,
представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на
соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо
невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного
предписания (постановления) или требования органа (должностного лица),
осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий.
Из материалов дела усматривается, что в вину Чивильгиной В.В. вменялось
то, что 25.05.2020 в госпитале для больных с новой коронавирусной инфекцией при
ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача
России В.А. Егорова», расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул. Лихачёва, 12,
выявлены факты несоблюдения санитарно-противоэпидемического режима,
установленного СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп
патогенности (опасности)», подробно изложенные в постановлении по делу об
административном правонарушении.
Принимая решение о прекращении производства по делу судья районного
суда пришел к верному выводу об отсутствии в действиях Чивильгиной В.В. состава
вмененного правонарушения, поскольку на момент выявления Управлением
Роспотребнадзора по Ульяновской области в период с 21.05.2020 по 25.05.2020
указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений санитарных
правил, Чивильгина В.В. не являлась руководителем госпиталя для больных с новой
коронавирусной инфекцией при ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная
часть имени заслуженного врача России В.А. Егорова», и в ее должностные
обязанности не входило исполнение должностной инструкции начальника данного
госпиталя.
С учетом вышеизложенного полагаю основанными на законе и материалах
дела выводы суда первой инстанции об отсутствии вины Чивильгиной В.В. в
совершении вмененного ей правонарушения.
Доводы жалобы направлены на переоценку правильных по сути выводов судьи
районного суда, оснований для которой не нахожу, они не опровергают
установленных по делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося судебного
постановления.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении
дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не
усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23
июля 2020 года оставить без изменения, жалобу руководителя Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ульяновской области Бородкова Д.А. – без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев
