УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Поладова Ю.Е. Дело №
12-311/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 17 декабря 2020
года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
Шакуровой – Бистань Ленары Ильдусовны – Шакуровой Елены Евгеньевны на постановление
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 октября 2020 года, с учетом
определения того же суда от 6 ноября 2020 года об исправлении описки,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
22.10.2020 Шакуровой – Бистань Л.И. назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000
рублей по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В вину Шакуровой –
Бистань Л.И. было вменено то, что она, прибыв на
самолете 15.08.2020 на территорию Российской Федерации из Турции, не выполнила
требования п.2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача
РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения
распространения COVID-2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на
территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на
COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате такого
лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Шакуровой
– Бистань Л.И. – Шакурова Е.Е. не соглашается с
вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на то, что необходимая информация на
портале государственных услуг была своевременно размещена 15.08.2020, тест на
COVID-19 был сделан в г.Марселе. Таким образом, событие вмененного
административного правонарушения отсутствует. Полагает необходимым истребовать
сведения из ЕПГУ и ведомства Роспотребнадзора о
размещении Шакуровой – Бистань Л.И. результатов теста
на коронавирусную инфекцию для пребывающих на
территорию РФ из зарубежных стран. Ссылается на малозначительность совершенного
правонарушения.
Указывает, что суд не рассмотрел по существу ходатайство о прекращении
производства по делу.
Отмечает, что сведения об отсутствии инфекции методом ПЦР имеются,
соответствующая анкета была размещена на сайте в течение требуемого срока.
Подробно позиция защитника Шакуровой – Бистань
Л.И. – Шакуровой Е.Е. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на
обжалование.
Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока и материалы дела в
части, касающейся заявленного ходатайства, учитывая, что первоначально жалоба
была подана в установленный срок, полагаю возможным восстановить срок на
обжалование.
Изучив доводы
жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, полагаю, что вмененное Шакуровой – Бистань
Л.И. деяние верно квалифицировано по ч.2 ст.6.3 КоАП
РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил
и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания,
представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на
соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо
невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного
предписания (постановления) или требования органа (должностного лица),
осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий.
Вина Шакуровой – Бистань Л.И. в совершении вмененного деяния подтверждается
исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении
судьи доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе
рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не
опровергнута.
Доказательств наличия
чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения
Шакуровой – Бистань Л.И. положений п.2.2
Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7,
а также свидетельствующих о том, что он осуществила все зависящие от него меры
по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.
Доводы о том, что
15.08.2020 Шакурова – Бистань Л.И. разместила на
портале Госуслуг результаты теста, который она сдала
в г.Марселе 13.08.2020 не свидетельствуют об отсутствии вины в совершении
вмененного нарушения, поскольку в соответствии с п.2.2 Постановления Главного
государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 она не выполнила
обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию
Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и
разместить информацию о результате такого лабораторного исследования.
Доводы жалобы о
том, что не было разрешено ходатайство о прекращении производства по делу
полагаю несостоятельными, поскольку в мотивировочной части постановления судьи
содержатся выводы о том, что основания для прекращения производства по делу
отсутствуют.
Иные доводы жалобы
направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по
делу судебного решения.
Вместе с тем,
полагаю, что из объема вмененного Шакуровой – Бистань
Л.И. обвинения подлежит исключению вывод о нарушении п.2.1 Постановления
Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7, поскольку
мотивировочная часть постановления не содержит фактического описания события
правонарушения в указанной части.
Наказание Шакуровой – Бистань Л.И. назначено
с учетом обстоятельств дела, в соответствии с санкцией ч.2 ст.6.3
КоАП РФ, в минимальном размере.
С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22
октября 2020 года изменить, исключить из объема обвинения выводы о нарушении
Шакуровой – Бистань Ленарой
Ильдусовной п.2.1 Постановления Главного
государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима
изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 22 октября 2020 года, с учетом определения того же суда от 6
ноября 2020 года об исправлении описки, оставить без изменения, жалобу
защитника Шакуровой – Бистань Ленары
Ильдусовны – Шакуровой Елены Евгеньевны – без
удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
