Судебный акт
Межевание земельного участка
Документ от 26.04.2022, опубликован на сайте 17.05.2022 под номером 99435, 2-я гражданская, о признании недействительным результатов межевания земельного участка, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0012-01-2021-001518-51

Судья Гуляев С. А.                                                                          Дело № 33-1458/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                        26 апреля 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей Грудкиной Т.М., Рыбалко В.И.,

при секретаре Дабижа А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Андриной Расими Гаязовны – Курашова Владимира Николаевича на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от             14 декабря 2021 года, с учетом определения судьи того же суда об исправлении описки от 26 января 2022 года, по делу № 2-1-781/2021, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Файзулловой Халифи Гараевны, Камалова Назима Валимхаметовича, Калимулловой Алки Асхатовны и Андриной Расимы Гаязовны к Валиахметову Рядифу Растямовичу, Бихузиной Ильмире Ривальевне, Назырову Хатыпу Файзулловичу, к кадастровому инженеру Огарковой Ирине Петровне о признании недействительными результатов межевания земельного участка отказать.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения представителя          Андриной Р.Г. - Курашова В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Валиахметова Р.Р. -  Костина В.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

Файзуллова Х.Г., Камалов Н.В., Калимуллова А.А., Андрина Р.Г.            обратились в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела исковыми  требованиями к Валиахметову Р.Р., Бихузиной И.Р., Назырову Х.Ф. о признании недействительными результатов межевания земельного участка.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками долей земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** С целью выдела земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей истцы обратились к кадастровому инженеру Каргиной Е.П. Между истцами и кадастровым инженером был заключен договор на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка. Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 530 025 кв.м, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером ***, представляющего собой единое землепользование, в состав которого входит обособленный земельный участок с кадастровым номером ***, из которого производится выдел. Проект межевания земельного участка был утвержден истцами 19 октября 2020 года.  В газете  «Ульяновская правда» от 15 сентября 2020 года № 67 (24.341) было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ и возможности ознакомиться с проектом межевания. Поданные ООО «Ирек», в лице директора  Валиахметова Р.Р., замечания на проект межевания земельного участка были признаны необоснованными решением Мелекесского районного суда Ульяновской области. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 июня 2021 года апелляционная жалоба              ООО «Ирек»  была оставлена без удовлетворения.  Однако после обращения в МФЦ истцами было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 3 сентября 2021 года, согласно которому границы выделяемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 732 093 кв.м, принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам Валиахметову Р.Р. – в размере 710/1000 долей,  Бухузиной И.Р. – в размере 145/1000 долей и Назырову Х.Ф. – в размере 145/1000 долей. Таким образом,  ответчики оформили право собственности на часть выделенного истцами земельного участка. Полагали, что в действиях ответчиков имеет место злоупотребление правом.

Просили суд признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** признать границы указанного земельного участка неустановленными; снять с кадастрового учета указанный земельный участок; признать недействительным зарегистрированное за Валиахметовым Р.Р., Бихузиной И.Р., Назыровым Х.Ф. право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***, с исключением сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район», кадастровый инженер Каргина Е.П.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Андриной Р.Г. – Курашов В.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Полагает необоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии  нарушения прав истцов выделом и регистрацией права собственности ответчиков на спорную часть земельного участка. Отмечает, что возражения ООО «Ирек», в лице директора  Валиахметова P.P., на составленный по заказу истцов проект межевания земельного участка явились препятствием для регистрации права собственности истцов на выделяемый земельный участок. В связи с этим          Камалов Н.В. был вынужден обратиться в суд с иском о признании указанных возражений необоснованными. В период рассмотрения в суде указанного иска Валиахметов P.P., действуя как физическое лицо, с целью воспрепятствования регистрации права собственности истцов на выделяемый земельный участок, организовал составление в отношении этого же земельного участка другого проекта межевания. В результате действий ответчиков был выделен земельный участок с кадастровым номером ***, право собственности на который зарегистрировано за ответчиками. В состав принадлежащего ответчикам земельного участка вошла часть земельного участка, выделяемого истцами. Суд не дал правовой оценки указанным обстоятельствам и оставил истцов без  судебной защиты их законных прав. Истцы полагали, что их права защищены судебным решением и нет необходимости предпринимать иные действия, проявлять осмотрительность. Полагает, что у суда имелись законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Отмечает, что, поскольку решением суда возражения ООО «Ирек» на проект межевания земельного участка признаны необоснованными, после вступления указанного решения суда в законную силу проект межевания подлежал исполнению. Однако в силу совершения ответчиками незаконного межевания, истцы необоснованно лишены своего права на выделенный земельный участок.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Валиахметова Р.Р. -  Костин В.Г. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее,  судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что истцы Файзуллова Х.Г., Камалов Н.В., Калимуллова А.А., Андрина Р.Г. и ответчики  Валиахметов Р.Р., Бихузина И.Р., Назыров Х.Ф.  являлись собственниками долей земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 8 134 994 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***

Принадлежащие сторонам земельные доли не были выделены, и границы принадлежащих сторонам земельных участков не были определены.

Истцами было принято решение о выделе принадлежащих им земельных долей.

Кадастровым инженером Каргиной Е.П. был подготовлен проект межевания земельного участка с целью выдела принадлежащих истцам земельных долей из земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***, представляющего собой единое землепользование. В результате межевания образуется земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 530 025 кв.м.

Подготовленный кадастровым инженером проект межевания земельного участка от 15 сентября 2020 года был утвержден истцами 19 октября 2020 года. 

В газете  «Ульяновская правда» от 15 сентября 2020 года № 67 (24.341) было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ и возможности ознакомиться с проектом межевания.

Поданные ООО «Ирек», в лице директора  Валиахметова Р.Р., замечания на проект межевания земельного участка были признаны необоснованными решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 20 января 2021 года по делу № 2-1-18/2021. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 июня 2021 года апелляционная жалоба                ООО «Ирек»  была оставлена без удовлетворения.  

В то же время, кадастровым инженером Огарковой И.П. был подготовлен проект межевания земельного участка  целью выдела принадлежащих ответчикам земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. В результате межевания образуется земельный участок с кадастровым номером ***, площадью                732 093 кв.м.

В газете  «Ульяновская правда» от 21 мая 2021 года № 34 (24.408) было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ и возможности ознакомиться с проектом межевания.

В течение 30 дней с момента опубликования извещения возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступило.

2 сентября 2021 года за ответчиками зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, в следующих долях: за Валиахметовым Р.Р. - в размере 710/1000 долей, за  Бихузиной И.Р. и  Назыровым Х.Ф. – в размере по 145/1000 долей.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером ***  

3 сентября 2021 года Управление Росреестра по Ульяновской области уведомило истцов о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, указав, что границы земельного участка, в отношении которого подано заявление,  пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  собственнику принадлежат права владения,  пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

В силу п. 2 ст. 252 ГК РФ  участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.п. 1, 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации             (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Образование  земельных  участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам,  осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением  выдела  земельных  участков в счет  доли  в праве общей собственности на земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В соответствии  со ст. 13  Закона об обороте сельскохозяйственных земель участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли                      или земельных долей на основании решения общего собрания участников            долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном  п.п. 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей

В  соответствии с п.п. 1, 2, 5, 7 - 12, 14, 15 ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.  4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Указанное извещение должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подп. 1 - 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал истцам в удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции правильно исходил из установленного факта соблюдения ответчиками порядка выдела принадлежащих им долей земельного участка.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального права.

Истцы и ответчики равны в правах на выдел принадлежащих им долей земельного участка.

Осуществление истцами выдела принадлежащих им долей земельного участка не является препятствием для совершения ответчиками аналогичных действий в отношении принадлежащих им долей земельного участка.

На момент осуществления ответчиками межевания выделяемого земельного участка какие-либо обременения в отношении указанного земельного участка установлены не были.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда первой инстанции об отсутствии нарушения ответчиками прав истцов, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчиками был соблюден установленный законом порядок выдела земельного участка и его межевания. Фактов недобросовестного и незаконного поведения ответчиков, совершения               ими действий исключительно с намерением причинить вред истцам в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на иную оценку добытых судом доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 14 декабря 2021 года, с учетом определения судьи того же суда об исправлении описки от              26 января 2022 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Андриной Расими Гаязовны – Курашова Владимира Николаевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                        (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Мелекесский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий:

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 мая 2022 года.