Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Досрочное пенсионное обеспечение
Документ от 09.08.2022, опубликован на сайте 23.08.2022 под номером 101188, 2-я гражданская, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Гаврилова Е.И.                                               73RS0006-01-2022-000595-50

Дело № 33-3122/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                9 августа 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Карабанова А.С.,

судей Герасимовой Е.Н., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Курановой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2022 по апелляционной жалобе Масина Григория Петровича на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 28 апреля 2022 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Масина Григория Петровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 10 марта 2022 года незаконным, об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Карабанова А.С., судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Масин Г.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области (далее – ГУ-ОПФР по Ульяновской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 10.02.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением от 10.03.2022 в назначении пенсии ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что его льготный стаж составляет 1 год 11 месяцев 11 дней и не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Отказ во включении в специальный стаж периодов работы трактористом в Жадовском МЛХ и лесорубом в СПК «Живайкинский» считает незаконным. В период с 09.09.1988 по 27.06.2001 он фактически работал в качестве тракториста по лесозаготовке по трелевке хлыстов, был занят в течение полного рабочего дня на лесозаготовках без какого-либо совмещения профессий. В Жадовском МЛХ бригада лесорубов была специально создана для постоянной работы в лесу на лесозаготовках. В период с 01.07.2003 по 24.12.2003 он работал в СПК «Живайкинский» лесорубом и считает, что данный период также подлежит включению в льготный стаж. Обращает внимание, что своевременное невнесение работниками кадровой службы соответствующих изменений в его трудовую книжку в части наименования профессии не может служить основанием к отказу во включении данного периода в специальный стаж, из-за отсутствия в этом его (истца) вины. 

С учетом изложенного, Масин Г.П. просил суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 09.09.1988 по 27.06.2001 трактористом в Жадовском МЛХ и с 01.07.2003 по 24.12.2003 лесорубом СПК «Живайкинский», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.02.2022.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные, требования относительно предмета спора, привлечен СПК «Живайкинский».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Масин Г.П. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что суд неверно оценил представленные им в обоснование своих требований доказательства. Отмечает, что суд критически, отнесся к показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей К***. и М***., обосновав свою позицию тем, что показания свидетелей не подтверждают письменными доказательствами. При этом поясняет, что архивных документов, позволяющих подтвердить показания свидетелей, не сохранилось по независящим от него причинам. Вместе с тем ссылается на ст. 55 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой показания свидетелей сами по себе являются доказательствами и не требуют дополнительного подтверждения письменными доказательствами. Считает, что суд в нарушение положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации не осуществил защиту его нарушенных прав и принял незаконное решение.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Масин Г.П. 10.02.2022 обратился в ГУ-ОПФР по Ульяновской области, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой непосредственно на лесозаготовках.

Письмом ответчика от 10.03.2022 истцу было разъяснено об отсутствии у него необходимого стажа на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения.

При этом период в специальный стаж истцу не были включены периоды его работы с 09.09.1988 по 27.06.2001 в должности тракториста в Жадовском МЛХ и с 01.07.2003 по 24.12.2003 в должности лесоруба в СПК «Живайкинский»

Полагая, решение пенсионного фонда незаконным и необоснованным, Масин Г.П. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено суду доказательств осуществления им трудовой деятельности по лесозаготовке в едином технологическом процессе, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на верном определении обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из частей 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273).

Указанным списком предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лсорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах

В примечании к указанному списку указано, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела, следует, что Масин Г.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17.01.2000.

Из трудовой книжки Масина Г.П. следует что 09.09.1988 он был принят в Жадовский МЛХ трактористом ДТ-75 в Живайкинское лесничество, 15.12.1999 ему присвоена квалификация тракториста МТЗ-82 8 разряда, с 28.06.2001 переведен лесорубом 8 разряда, с 01.11.2002 переведен лесорубом в ***, с 09.06.2003 уволен по инициативе работника. В последующем 01.07.2003 принят временно лесорубом в СПК «Живайкинский», 24.12.2003 уволен с работы по собственному желанию.

Вместе с тем, период работы истца трактористом с 09.09.1988 по 27.06.2001 в Жадовском МЛХ не может быть включен в специальный стаж, так как Списком № 273 предусмотрена профессия «тракторист по трелевке и вывозке леса».

Кроме того, период работы истца лесорубом в СПК «Живайкинский» с 01.07.2003 по 24.12.2003 также не может быть включен в специальный стаж, так как данное предприятие не относится к предприятиям, осуществляющим единый технологический процесс лесозаготовок, не имеет лесозаготовительного участка,

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период работы Масина Г.П. в СПК «Живайкинский» работодателем представлены общими условиями.

В представленных документах доказательства того, что Масин Г.П. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день, отсутствуют.

Верно оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период в качестве работника, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесного хозяйства, предприятиях лесной промышленности, постоянно действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках предприятий и организаций, равно как и доказательств, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего времени, в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что характер работы истца был подтвержден иными доказательствами, которым судом первой инстанции не дана надлежащая оценка, основаниями для отмены судебного решения являться не могут.

Характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, и не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Судебная коллегия отмечает, что доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, были исследованы судом и им дана надлежащая правовая оценка, а потому основанием к отмене судебного решения не являются.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 28 апреля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Масина Григория Петровича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Барышский городской суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.08.2022