УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер О.В. 73RS0004-01-2022-007864-77
Дело
№ 33-5142/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 ноября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И., Карабанова А.С.,
при секретаре Герасимове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Сержантовой Любови Ивановны на решение Заволжского районного суда города
Ульяновска от 14 октября 2022 года по гражданскому делу № 2-4036/2022, по
которому постановлено:
исковые требования Министерства
имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска о
прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок
удовлетворить.
Прекратить
право пожизненного наследуемого владения Сержантовой Любови Ивановны на
земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, для
садоводства.
Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., пояснения Сержантовой Л.И. и ее представителя
Гаршиной Н.В., которые поддержали доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Министерство имущественных отношений и архитектуры
Ульяновской области обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска
о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
Требования были мотивированы тем, что на основании
государственного акта №
*** от 3 февраля 1994 г. Сержантовой Л.И.
на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок
площадью 430 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.
*** г. Сержантова Л.И. умерла.
Наследственное дело после смерти Сержантовой Л.И. не
заводилось, информация о ее наследниках отсутствует. Членские взносы за
земельный участок не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается.
Ссылаясь на положения статей 21, 45 Земельного кодекса
Российской Федерации и положения статей 267, 418, 1112 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Министерство имущественных отношений и архитектуры
Ульяновской области просило суд прекратить право пожизненного наследуемого
владения Сержантовой Л.И. на земельный участок с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: ***.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области, НСТ завода им. Володарского
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сержантова Л.И. просит отменить
решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать истцу в
удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что спорный
земельный участок площадью 430 кв.м с кадастровым номером 73:24:020212:218,
расположенный по адресу: *** на основании государственного акта № *** от 3 февраля 1994
г. был предоставлен именно ей, а не Сержантовой Л.И., *** года рождения,
умершей *** г. Отмечает, что она не участвовала в судебных заседаниях, решение
суда получила только 11 июля 2024 г. Также в судебном заседании не участвовал представитель
СНТ ***, который мог бы дать пояснения относительно действительного
правообладателя спорного земельного участка. Полагает, что решение суда
вынесено формально, нарушает ее права и законные интересы, поскольку в
настоящее время она лишена возможности оформления права собственности на
спорный земельный участок.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов,
содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции
проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права,
являющиеся в соответствии с частью
четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены
решения суда первой инстанции.
На основании пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда
первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об
обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В силу части 3 статьи 40 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации в случае невозможности рассмотрения дела без
участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного
правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела
производятся с самого начала.
Сержантова Л.И., *** года рождения, оспаривая вышеуказанное
решение суда первой инстанции, ссылается на то, что спорный земельный участок площадью
430 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** на основании государственного
акта № *** от 3 февраля 1994 г. был предоставлен именно ей, а не Сержантовой Л.И.,
*** года рождения, умершей *** г.
Вместе с тем, Сержантова Л.И., *** года рождения, в ходе
рассмотрения дела в суде первой инстанции не была привлечена судом к участию в
деле.
С учетом допущенных судом нарушений норм процессуального
права решение суда первой инстанции подлежит отмене.
На основании определения от 12 ноября 2024 г. судебная
коллегия перешла к рассмотрению дела по исковому заявлению Министерства
имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации
города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на
земельный участок по правилам производства в суде первой инстанции и привлекла
к участию в деле в качестве ответчика - Сержантову Л.И., *** года рождения.
Проверив
материалы гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции,
без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия приходит к следующему.
В
соответствии со статьей 17
Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и
нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за
всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и
прекращается смертью.
Из
материалов дела следует, что на основании государственного акта № *** от 3
февраля 1994 г. Сержантовой Л.И. на праве пожизненного наследуемого владения
был предоставлен земельный участок площадью 430 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: *** (л.д. 31-34).
Как следует из записи акта о смерти №*** от
21 января 2002, Сержантова Л.И., *** года рождения, умерла *** г. (л.д. 38).
Наследственное дело на имущество Сержантовой
Л.И., *** года рождения, умершей *** г., не заводилось, что следует из
ответа Нотариальной палаты Ульяновской
области (л.д. 28).
Министерство имущественных отношений и
архитектуры Ульяновской области, ссылаясь на то, что Сержантова Л.И. умерла,
просит прекратить право пожизненного наследуемого владения Сержантовой Л.И. на
указанный земельный участок.
Между тем, как установлено в ходе судебного заседания в суде
апелляционной инстанции, Сержантова Л.И., *** года рождения, умершая *** г., не
являлась правообладателем вышеуказанного земельного участка.
Судебной коллегией установлено, что владельцем спорного земельного
участка на основании государственного акта № *** от 3 февраля 1994 г. является
Сержантова Л.И., *** года рождения, что подтверждается членской книжкой
садовода, справкой НСТ ***, реестром членов НСТ ***, сведениями об уплате
членских взносов.
В соответствии со статьей 265
Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого
владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной
собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены земельным законодательством.
Согласно
статье 266
Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий указанным
правом, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по
наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных
законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем
здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него
право собственности.
Согласно
пункту 3
статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3
статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие
земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имели право приобрести их
в собственность однократно бесплатно; оформление в собственность граждан
земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное)
пользование, пожизненное наследуемое владение, переоформление прав на земельные
участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным
или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
В
соответствии с пунктом 9
статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные
акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и
выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
На
основании пункта 9.1
вышеназванной статьи, если земельный участок предоставлен гражданину
до дня введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или
постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается
предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если
в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может
предоставляться в частную собственность.
Поскольку правоспособность Сержантовой Л.И., *** года
рождения, не прекращена, именно она является владельцем спорного земельного
участка в НСТ *** на основании государственного акта № *** от 3 февраля 1994 г.,
использует земельный участок по целевому назначению, имеет право на
переоформление его в собственность, то судебная коллегия приходит к выводу о
том, что правовых оснований для прекращения права пожизненного наследуемого
владения на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по
адресу: ***, не имеется.
На основании вышеизложенного, с учетом перехода к
рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, судебная
коллегия считает необходимым оспариваемое решение Заволжского районного суда
города Ульяновска от 14 октября 2022 г. отменить и вынести по делу новое решение,
которым отказать в удовлетворении заявленных Министерством имущественных
отношений и архитектуры Ульяновской области требований к администрации города
Ульяновска, Сержантовой Л.И. о прекращении права пожизненного наследуемого
владения на земельный участок.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14
октября 2022 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Министерства
имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации
города Ульяновска, Сержантовой Любови Ивановне о прекращении права пожизненного
наследуемого владения на земельный участок отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации через Заволжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2
декабря 2024 г.