УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2024-007444-73
Судья
Шабинская Е.А. Дело
№ 33-1281/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
1 апреля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.
судей Федоровой Л.Г., Завгородней Т.Н.
при секретаре Герасимове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска
на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 ноября 2024 года,
по гражданскому делу №2-5337/2024, по которому постановлено:
исковые требования Малышкиной Юлии Николаевны к Управлению
муниципальной собственностью администрации города Ульяновска удовлетворить.
Признать за Малышкиной Юлией Николаевной право на размещение
нестационарного торгового объекта (павильон) площадью 142 кв.м, по адресному
ориентиру в соответствии со схемой
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального
образования «город Ульяновск»: *** по
договору на размещение нестационарного торгового объекта *** от 27.02.2017.
Признать за Малышкиной Юлией Николаевной право на размещение
нестационарного торгового объекта (павильон) площадью 50 кв.м, по адресному
ориентиру в соответствии со схемой
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
«город Ульяновск»: *** по договору на
размещение нестационарного торгового объекта *** от 27.02.2017.
В удовлетворении исковых требований Малышкиной Юлии
Николаевны к администрации города Ульяновска о признании права на размещение
нестационарных торговых объектов – отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения представителя Малышкиной Ю.Н. –
Сальникова Д.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Малышкина Ю.Н. обратилась в суд с иском к Управлению
муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании права
на размещение нестационарных торговых объектов.
Требования мотивировала тем, что она является дочерью М*** Н***
С***, умершего ***, и М*** Е*** С***, умершей ***. Между М*** Е.С. и
Управлением муниципальной собственностью администрации города Ульяновска были
заключены договоры на размещение нестационарных торговых объектов: № *** от
27.02.2017 о предоставлении права на размещение нестационарного торгового
объекта (павильон) (далее - НТО) площадью 142 кв.м, по адресному ориентиру в
соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на
территории муниципального образования «город Ульяновск***; № *** от 27.02.2024
о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта
(павильон) площадью 50 кв.м, по адресному ориентиру в соответствии со схемой
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального
образования «город Ульяновск»: *** После смерти М*** Е.С. в наследство вступил
М*** Н.С., который при жизни не обращался к ответчику за переоформлением на
себя договоров на размещение НТО. *** М*** Н.С. умер и она вступила в
наследство, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону
- наследственное дело №***, нотариус Антипова Н.Н. Свидетельство о праве на
наследство по закону в отношении прав по договорам на размещение НТО нотариусом
не выдавалось. В договорах на размещение НТО отсутствуют положения о том, что
права по этим договорам не наследуются. Поскольку права по договорам на
размещение НТО относятся к имущественным правам, которые она унаследовала,
полагает, что она унаследовала и права на указанные договоры. Она осуществляет оплату по договорам на
размещение НТО.
Просила суд признать за ней право на размещение
нестационарного торгового объекта (павильон) площадью 142 кв.м, по адресному
ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов
на территории муниципального образования «город Ульяновск»: *** по договору на
размещение нестационарного торгового объекта № *** от 27.02.2017; признать за
ней право на размещение нестационарного торгового объекта (павильон) площадью
50 кв.м, по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
«город Ульяновск»: *** по договору на размещение нестационарного торгового
объекта
№ *** от 27.02.2017.
Судом к участию в деле в качестве соответчика была
привлечена администрация города Ульяновска.
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Управление муниципальной собственностью администрации города
Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу
новое решение, об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда
является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства
дела. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что статус
индивидуального предпринимателя неразрывно связан с личностью гражданина и
отнесен к личным неимущественным правам гражданина, которые в силу ст.1112
Гражданского кодекса Российской Федерации наследованию не подлежат,
обязательство по договору на размещение НТО прекращается со смертью
наследодателя Малышкиной Е.С. Наследник умершего индивидуального
предпринимателя М*** Е.С. – Малышкина Ю.Н. не вправе претендовать на
наследование права размещения спорных НТО для осуществления торговли. Считает,
что суд не учел особенности заключения договора на размещение НТО в связи с
проведением конкурентных процедур. В обоснование доводов ссылается нормы
действующего законодательства, в том числе на Порядок размещения нестационарных
торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск»,
утвержденный постановлением администрации г.Ульяновска от 04.04.2022 №418.
В уточнениях к апелляционной жалобе Управление муниципальной
собственностью администрации города Ульяновска указывает, что аукцион на
заключение договоров *** и *** не проводился, аукционной документации не
имеется. Просит пункт 2 апелляционной жалобы не рассматривать, правовую оценку
в части особенностей заключения договора на размещение НТО в связи с
проведением конкурентных процедур с учетом значения личности потребителя
аукциона, в том числе о предоставлении
необоснованных преимуществ лицу (наследнику), не участвующему в торгах, не
давать.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель
Малышкиной Ю.Н. – Сальников Д.А. считает решение суда законным и обоснованным и
просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о
рассмотрении дела надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, с учетом уточнения к апелляционной жалобе, доводы возражений, судебная
коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой
инстанции, истица Малышкина Ю.Н., ***
года рождения, является дочерью М***
Е.С., М*** Н.С. (л.д.12, т.1).
М*** Е.С. умерла *** (л.д.10, т.1), М*** Н.С. умер ***
(л.д.11, т.1).
После смерти М*** Е.С., 11.06.2020 нотариусом нотариального
округа город Ульяновск Антиповой Н.Н. было открыто наследственное дело №***
(л.д.85, т.1). С заявлением о принятии наследства обращался М*** Н.С., в заявлении
указывал, что наследниками кроме него являются сын – М*** С.Н., дочь -
Малышкина Ю.Н., дочь - С*** О.Н.
(л.д.86, т.1).
С*** О.Н., Малышкина Ю.Н., М*** С.Н. от принятия наследства
после смерти матери - М*** Е.С. отказались, в пользу М*** Н.С., о чем
свидетельствует их заявление (л.д.87, 88, т.1).
02.12.2020, 21.12.2020 М*** Н.С. нотариусом нотариального
округа город Ульяновск Антиповой Н.В. были выданы свидетельства о праве на
наследство по закону на доли нежилого помещения, денежный вклад, доли
земельного участка, доли жилого дома, прав и обязанностей по договору аренды
земельного участка (л.д.14, 16, 61 оборот, 67, 69, т.1).
31.08.2023 нотариусом нотариального округа город Ульяновск Антиповой
Н.Н. было открыто наследственное дело после смерти М*** Н.С. (л.д.55, т.1).
С заявлением о принятии наследства после смерти М*** Н.С.
обратилась его дочь Малышкина Ю.Н. (л.д.56 оборот-57, т.1), которая указала,
что наследниками после его смерти являются дочь – С*** О.Н., сын – М*** С.Н.
С*** О.Н., М*** С.Н. в заявлении от 20.10.2023,
адресованном нотариусу Антиповой Н.Н. от
принятия наследства после смерти отца М*** Н.С. отказались (л.д.57 оборот- 58,
т.1). В заявлении от 20.10.2023 С*** О.Н., М*** С.Н. подтвердили, что Малышкина
Ю.Н. является дочерью наследодателя (л.д.58 оборот, т.1).
20.11.2023 Малышкиной Ю.Н. были выданы свидетельства о праве
на наследство по закону после смерти Малышкина Н.С. на 56\100 долей земельного
участка по адрес: *** 43\100 долей жилого дома по этому же адресу, на нежилое
помещение, расположенное по адресу: *** на квартиру, расположенную по адресу: ***,
права и обязанности по договору аренды земельного участка, на денежные
средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк» (л.д.78 оборот, 79, 80, 81,
т.1).
Таким образом, истица Малышкина Ю.Н. является наследником
после смерти своего отца М*** Н.С., умершего ***.
В свою очередь М*** Н.С. принял наследство после смерти
супруги М*** Е.С., умершей ***.
Судом первой инстанции было установлено, что 27.02.2017
между Управлением муниципальной собственностью администрации города Ульяновска
(сторона 1) и ИП М*** Е.С. (сторона 2) был заключен договор №*** на размещение
нестационарного торгового объекта, в соответствии с которым
(сторона 1) предоставляет (стороне 2)
право на размещение нестационарного торгового объекта (павильон) площадью 142
кв.м, по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных
торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск»: ***
(пункт 1.1 договора). Настоящий договор заключен на основании схемы размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
«город Ульяновск», утвержденной постановлением администрации города Ульяновска
от 29.04.2016 №1463 (пункт 1.2 договора). Настоящий договор может быть
расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации (пункт 5.1 договора). Настоящий договор
вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует до 27.02.2027 (пункт 6.1 договора). Вопросы и споры, не
урегулированные настоящим договором, разрешаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации (пункт 6.2 договора) (л.д. 17-20, т.1).
27.02.2017 между Управлением муниципальной собственностью
администрации города Ульяновска (сторона 1) и ИП М*** Е.С. (сторона 2) был
заключен договор №*** на размещение нестационарного торгового объекта, в
соответствии с которым (сторона 1) предоставляет (стороне 2) право на
размещение нестационарного торгового объекта (павильон) площадью 50 кв.м, по
адресному ориентиру в соответствии со
схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального
образования «город Ульяновск»: *** (пункт 1.1 договора), настоящий договор
заключен на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на
территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной
постановлением администрации города Ульяновска от 29.04.2016 №1463 (пункт 1.2
договора), настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт
5.1 договора), настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и
действует до 27.02.2027 (пункт 6.1 договора), вопросы и споры, не
урегулированные настоящим договором, разрешаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации (пункт 6.2 договора) (л.д. 22-25, т.1).
Договоры №*** и *** на размещение НТО с ИП М*** Е.С. были
включены в схему размещения НТО (временных сооружений) на территории
муниципального образования «город Ульяновск», утвержденную постановлением администрации города
Ульяновска от 22.03.2013 №1183, по итогам инвентаризации на основании
действующих на тот момент договоров аренды земельных участков. Аукцион на
заключение спорных договоров не проводился, что сторонами не оспаривается.
Как следует из материалов дела, М*** Н.С. был
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.12.2020, что
следует из ЕГРИП (л.д.193, т.1).
В
силу пункта 1
статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество
умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в
порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое
целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.
Определяя
состав наследственного имущества, статья 1112
Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие
наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе
имущественные права и обязанности.
В пункте 14
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года
№ 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав
наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства
имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128
Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе
права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не
предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты
интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на
получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);
имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к
наследникам наследственного имущества (пункт 1
статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким
образом, по общему правилу при наследовании возникают правоотношения
универсального правопреемства, то есть от умершего к иным лицам как единое
целое и в один и тот же момент переходит все имеющееся наследственное имущество
в комплексе, в том числе права и обязанности, вытекающие из договоров.
Как
установлено по материалам дела, М***
Н.С. являлся наследником М*** Е.С., принявшим наследственное имущество в
виде объектов недвижимости, прав и обязанностей по договорам аренды, денежных
средств, а, следовательно, в порядке универсального правопреемства унаследовал
права и обязанности по договорам на размещение нестационарных торговых
объектов, которые действуют до 27.02.2027,
независимо от основания наследования и способа принятия наследства, он
был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, продолжал
осуществлять торговую деятельность в данных НТО.
Как указано выше, наследником умершего М*** Н.С. является его
дочь Малышкина Ю.Н., приняла наследство после его смерти, которая зарегистрирована в качестве
индивидуального предпринимателя 11.06.2020 (л.д.50-53, т.1).
Договора №*** на размещение нестационарных торговых объектов
от 27.02.2017 действуют до 27.02.2027, положений, ограничивающих переход прав и
обязанностей по ним к наследникам,
договоры не содержат. Истица Малышкина Ю.Н. имеет статус индивидуального
предпринимателя, использует нестационарные торговые объекты по назначению
(торговля цветами). Основной вид деятельности ИП Малышкиной Ю.Н., как следует
из выписки из ЕГРИП также является
розничная торговля цветами и другими растениями, семенами и удобрениями
в специализированных магазинах (л.д.51, т.1). Решений об исключении из схемы размещения мест размещения
спорных нестационарных торговых
объектов не представлено.
Установив
фактические обстоятельства по делу, оценив имеющиеся в материалах дела
доказательства, руководствуясь положениями закона, регулирующих спорное
правоотношение, приведенные в решении, суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы
апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене судебного решения,
не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в
дополнительной проверке, основаны на неправильном толковании действующего
законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению
обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой
инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой
представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции
отсутствуют основания к переоценке этих доказательств.
Доводы апелляционной жалобы в части особенностей заключения договора на
размещение НТО в связи с проведением конкурентных процедур, с учетом значения
личности потребителя аукциона, автор апелляционной жалобы не поддержал, и
просил не давать данному доводу оценки.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом верно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27
ноября 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления муниципальной
собственностью администрации города Ульяновска - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 15 апреля 2025 года.