УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0011-02-2024-000413-22
Судья Мерзляков
К.В.
Дело № 33-1430/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 8
апреля 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Старостиной И.М., Костенко А.П.,
при секретаре Староверовой В.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу и.о. Главы администрации
муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района
Ульяновской области на решение Майнского районного суда Ульяновской области от
9 декабря 2024 года, по гражданскому делу №2-2-302/2024, по которому
постановлено:
в удовлетворении исковых требований муниципального учреждения
администрации муниципального образования «Бекетовское сельское поселение»
Вешкаймского района Ульяновской области о прекращении права общей долевой
собственности на земельный участок колхоза «Родина» Архиповой Елены Григорьевны, Алешиной Анны Андреевны, Гаврилина Сергея
Ивановича, Ефимова Алексея Николаевича, Ермолаевой Фаины Сергеевны, Засельского
Виталия Сергеевича, Курдинева Владимира Яковлевича, Кондрашова Василия
Андреевича, Колчанова Александра Федоровича, Кочетковой Валентины Афанасьевны,
Кошечкина Александра Николаевича, Котовой Евдокии Ивановны, Кондратьевой
Елизаветы Ивановны, Курниковой Александры Ивановны, Косарева Виктора
Михайловича, Косарева Владимира Михайловича, Косаревой Марии Ивановны,
Андриановой Анны Ивановны, Киреевой Натальи Яковлевны, Липатовой Елены
Афанасьевны, Леучева Владимира Васильевича, Мартыновой Нины Сергеевны,
Макаровой Марии Федоровны, Нуждова Ивана Прокофьевича, Нуждовой Марии
Антоновны, Нуждовой Евдокии Прокофьевны, Осиповой Ирины Федоровны, Прохоровой
Елены Александровны, Попковой Дарьи Мироновны, Павловой Екатерины Федоровны,
Поручикова Бориса Филипповича о признании права муниципальной
собственности муниципального образования «Бекетовское сельское поселение»
Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в
праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.
Заслушав доклад
судьи Старостиной И.М., пояснения представителя администрации муниципального
образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской
области - Власенко Г.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
установила:
муниципальное
учреждение администрация муниципального образования «Бекетовское сельское
поселение» Вешкаймского района Ульяновской области (далее - администрация)
обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на
земельный участок колхоза «Родина» Архиповой
Е.Г., Алешиной А.А., Гаврилина
С.И., Ефимова А.Н., Ермолаевой Ф.С., Засельского В.С., Курдинева
В.Я., Кондрашова В.А., Колчанова А.Ф.,
Кочетковой В.А., Кошечкина А.Н., Котовой Е.И., Кондратьевой Е.И., Курниковой А.И., Косарева В.М., Косарева
В.М., Косаревой М.И., Андриановой А.И., Киреевой Н.Я., Липатовой Е.А., Леучева
В.В., Мартыновой Н.С., Макаровой М.Ф., Нуждова И.П., Нуждовой М.А., Нуждовой
Е.П., Осиповой И.Ф., Прохоровой Е.А., Попковой Д.М., Павловой Е.Ф., Поручикова
Б.Ф. о признании права муниципальной собственности муниципального
образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской
области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности
на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ***,
площадью 14 270 842 кв.м., находящийся в общей долевой собственности,
расположен на территории МО «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского
района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район,
колхоз «Родина».
На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам,
работавшим в колхозе «Родина», работникам социальной сферы, пенсионерам в
период с 1994 по 1995 годы были выданы свидетельства о праве собственности на
землю - сельскохозяйственные угодья общей площадью 6,24 га, в том числе пашни
5,83 га, земельная доля с оценкой 203 баллогектаров.
В соответствии со статьей 12.1 Закона «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» Департаментом государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области составлен список лиц, земельные доли
которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей,
которые могут быть невостребованными. Данный список был опубликован 15 апреля
2009 года в газете «Ульяновская правда» № 28 (22,794).
С момента публикации 15 апреля 2009 года до 15 мая 2009 года возражений
по опубликованному списку лиц не поступало. В указанно списке, среди прочих
указаны доли умерших Архиповой Е.Г., Алешиной А.А., Гаврилина
С.И., Ефимова А.Н., Ермолаевой Ф.С., Засельского В.С., Курдинева В.Я.,
Кондрашова В.А., Колчанова А.Ф.,
Кочетковой В.А., Кошечкина А.Н., Котовой Е.И., Кондратьевой Е.И., Курниковой
А.И., Косарева В.М., Косарева В.М., Косаревой М.И., Андриановой А.И., Киреевой
Н.Я., Липатовой Е.А., Леучева В.В., Мартыновой Н.С., Макаровой М.Ф., Нуждова
И.П., Нуждовой М.А., Нуждовой Е.П., Осиповой И.Ф., Прохоровой Е.А., Попковой
Д.М., Павловой Е.Ф., Поручикова Б.Ф.
Истец просил прекратить право общей долевой собственности указанных
граждан и признать право муниципальной собственности муниципального образования
«Бекетовское сельское поселение»
Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в
праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***,
размером 31/649.
Определением суда от 6 ноября 2024 года к участию в деле в качестве
соответчиков привлечены: Засельская
В.А., Ткачева З.Н., Макаров А.П.,
Кошечкина М.П., Колчанова З.К., Косарева Р.К., Соколова Н.В., Косарева
З.С., Мартынов В.Н., Осипова К.А., Поручикова Н.И., Кондрашова Т.Ф., Леучева
З.Н., Ермолаева Т.И., Павлов Н.Н., Столярова М.М., Ефимова С.А., Ефимов Н.А.
Определением суда от 22 ноября 2024 года прекращено производство по
гражданскому делу по иску администрации к Косаревой Р.К., Соколовой Н.В., Поручиковой Н.И., Кондрашовой
Т.Ф., Столяровой М.М. в связи с их смертью.
Определением суда от 22 ноября 2024 года в качестве соответчиков
привлечены Горшкова Г.В., Соколов В.В., Загуменнова Т.Б., Спирина Т.В.,
Столярова В.С.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены: МТУ Росимущества в Республике Татарстан и
Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации
кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства имущественных
отношений и архитектуры Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе и.о. Глава администрации МО «Бекетовское сельское поселение»
Вешкаймского района Ульяновской области просит решение суда отменить, принять
по делу новое решение об удовлетворении требований МУ Администрации МО
«Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области.
Считает данное
решение незаконным, необоснованным, принятым при существенном нарушении судом
норм материального и процессуального права и подлежащим отмене.
Ссылаясь на нормы
действующего законодательства и судебную практику, указывает, что суд оставил
без внимания и правовой оценки ряд существенных, имеющих значение для
правильного разрешения настоящего дела обстоятельств, которые привели к
принятию неправильного решения.
Обращает внимание
суда, что по делу установлено, что ни Департамент государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области, как истец по делу №2-1135/2011 (ни его
правопреемники), в установленном законом порядке по вопросу прекращения права
собственности невостребованных земельных долей граждан - ответчиков, а также
регистрации права государственной собственности Ульяновской области в
Управление Росреестра по Ульяновской области не обращался. Также, как и не
обращался департамент (либо его правопреемники) в Майнский районный суд
Ульяновской области по вопросу восстановления пропущенного срока на
предъявление исполнительного листа к исполнению.
Указывает, что в
настоящее время законодательством Ульяновской области вопросы оформления прав а
невостребованные доли переданы в предмет ведения муниципалитетов.
12 земельных
участков, на которые в 2011 году было признано право собственности
Департамента, не стоят на кадастровом учете, поскольку ранее у них был статус
временно учтенных.
Поскольку в
установленный законом срок департамент не оформил свое право на основании
решения суда, то их учет был прекращен. Вывод суда в этой части не
соответствует актуальной информации и ЕГРН.
Считает, что по сути
спорные земельные участки образованы не из земельных участков, право
собственности на которые было признано судом общей юрисдикции за Ульяновской
(так как они сняты с кадастрового учета).
Поясняет, что
обжалуемый судебный акт не внес определенность в спорное правоотношение,
поскольку по факту Ульяновская область в лице уполномоченных органов уже не
может воспользоваться результатами судебного разбирательства Майнского
районного суда Ульяновской области по делу №2-1135/2011 от 24 августа 2011
года, поскольку:
- пропущен срок
предъявления исполнительного листа ко взысканию по данному делу;
- 12 земельных
участков, выделенные в счет невостребованных долей названным выше решением, уже
не стоят на временном кадастровом учете;
- законодательством
Ульяновской области вопрос закрепления прав на невостребованные земельные доли
передан в сферу интересов муниципальных образований.
Следовательно, в
настоящее время невостребованные доли не могут служить интересам ни одного из
названных публично - правовых образований (областного и муниципального),
являться объектами налогообложения, вводиться в гражданско - правовой оборот
посредством их продажи. При этом одной из задач гражданского судопроизводства
является восстановление нарушенных прав обратившихся за судебной защитой лиц.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте
судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Судом установлено и из материалов дела
следует, что Архиповой Е.Г., Алешиной А.А., Гаврилину С.И., Ефимову А.Н.,
Ермолаевой Ф.С., Засельскому В.С., Курдиневу В.Я., Кондрашову В.А., Колчанову
А.Ф., Кочетковой В.А.,
Кошечкину А.Н., Котовой Е.И., Кондратьевой Е.И., Курниковой А.И.,
Косареву В.М., Косареву В.М., Косаревой М.И., Андриановой А.И., Киреевой Н.Я.,
Липатовой Е.А., Леучеву В.В., Мартыновой Н.С., Макаровой М.Ф., Нуждову И.П.,
Нуждовой М.А., Нуждовой Е.П., Осиповой И.Ф., Прохоровой Е.А., Попковой Д.М.,
Павловой Е.Ф., Поручикову Б.Ф.
на праве общей долевой собственности принадлежат по одной земельной доле, с
размером каждой доли - 6,24 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни
5,83 га, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный
по адресу: ***, СПК «Родина» (том 2 л.д. 11-74).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о
регистрации права общей долевой собственности указанных лиц.
В судебном заседании установлено, что решением Майнского районного суда
Ульяновской области от 24 августа 2011 года по делу № 2-1135/2011 исковые
требования Департамента государственного имущества и земельных отношений
Ульяновской области удовлетворены частично, прекращено право общей долевой
собственности на земельные участки СПК «Родина» Вешкаймского района Ульяновской
области Айнеулова Б.С., Алешина Б.В., Алешиной А.А., Алешиной А.И., Андриановой А.Ф., Андриановой А.И., Андрианова Б.Н., Анисимова В.Ф., Архиповой Е.Г., Баранова Г.М., Блохиной З.Г., Болотнова А. Е.,
Болотновой Е.Г., Вытнова В.В.,
Вагановой А.Е., Васенькина В.А., Волковой Л.И., Гаврилина С.И., Глебовой
А.Ф., Головушкиной З.С., Гоцкина
Г.С., Гурьянова Н.А., Дергунова
Б.И., Дорониной В.С., Ермолаевой Ф.С., Ефимова А.Н., Жаркова Б.И., Жарковой М.А., Засельского
В.С., Синабдеева А.Н., Иванова М.В., Истягина Е.В., Киреевой
Н.Я., Колчанову А.Ф., Кондратьевой Е.И., Кондрашова В.А., Кончакова Н.Б., Королёва
А.И., Королёвой Л.С., Косарева В.М., Косарева В.М., Косаревой М.И., Котовой Е. И., Кочетковой В.А., Кочетковой
Е.П., Кошечкина А.Н., Кошечкина
В.И., Кошечкиной Н.С.,
Кошечкиной А.М., Кузину Е.П.,
Кузнецовой А.А., Кузнецовой З.И.,
Кузнецовой М.К., Курдинева А.Я., Курдинева В.Я., Курдиневой А.Т., Курдиневой Н.П., Курникова И.Д., Курниковой А.И., Леучева В.В., Липатовой Е.А., Макарова В.А., Макаровой М.Ф.,
Мартыновой Н.С., Миллионова Н.С., Митрофановой Т.И., Моисееве
П.Н., Нуждова И.П., Нуждовой Е.П., Нуждовой М.А., Осина Г.Я., Осиповой И.Ф., Павлова
Б.Д., Павлова Б.Н., Павловой В.В., Павловой Е.Ф., Павловой
Е.Ф., Павловой Т.А., Павловой Т.Ф., Панкратова А.С., Панкратовой
К.А., Попковой Д.М., Поручикова Б.Ф., Поручикова Ю.М., Прохоровой
Е.А., Родионовой А.М., Старостина А.Н., Старостина
С.П., Старостиной А.Я., Старостиной
А.Л., Старостиной М.П., Столярова С.Т., Тамаровой А.Б., Тимонина
П. И., Тимонина Ф.И., Трошиной Л.И., Тюриной Д.И., Фадеева
А.А., Фадеева С.С., Фадеевой Е.Ф., Фадеевой М.И., Фалалеевой З.Е.,
Фролова Н.Е., Хабаровой М.С., Яковишина П.Н., Ярочкиной Н.В., Яшиной З.Д., Фалалеева В.А., Павлова
А.Н.
Этим же решением признано право собственности Департамента
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на
земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей СПК
«Родина» Вешкаймского района на:
- земельный участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью
1 286 816 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 1 431 060 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 2 300 464 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 224 676 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 423 514 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 43 802 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 96 919 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 665 285 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 1 115 728 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 114 460 кв.м.;
-
земельный
участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью 760 652 кв.м.;
- земельный участок с кадастровым номером *** ориентировочной площадью
361 318 кв.м
Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 15 декабря
2011 года в судебном решении исправлена описка, указано, что на вышеуказанные
земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей СПК
«Родина» Вешкаймского района, признано право собственности Ульяновской области.
В ходе рассмотрения дела было установлено,
что участниками общей долевой собственности на земельный участок *** было
определено местоположение земельных участков, занятых невостребованными
земельными долями.
Имеющимся в материалах дела распоряжением Правительства Ульяновской
области от 2 апреля 2009 года № 163-пр в счёт невостребованных земельных долей
были образованы путём выделения земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Родина»
Вешкаймского района Ульяновской области.
Из кадастровых паспортов невостребованных земельных участков следует,
что они поставлены на кадастровый учет.
В газете «Ульяновская Правда» от 15 апреля 2009 года №28 была размещена
информация о невостребованных земельных долях из земель сельскохозяйственного
назначения, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более
лет с момента приобретения права на земельную долю на территории МО
«Бекетовское сельское поселение» в границах СПК «Родина».
Таким образом, вышеуказанным решением суда было прекращено право
собственности лиц, перечисленных в иске администрации, право собственности на
земельные доли названных граждан признано за Ульяновской областью.
Разрешая спор, суд
первой инстанции, руководствуясь статьями 209, 214, 284 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 27 Земельного кодекса Российской
Федерации, положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения», оценив представленные
сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что процедура признания невостребованными
земельных долей указанных лиц, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля
2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в
данном случае неприменима, в материалы дела сведений о принятых органами местного
самоуправления решениях о приватизации сельскохозяйственных угодий не
представлено, вышеуказанные земельные участки находятся в собственности
Ульяновской области, управление и распоряжение этими земельными участками
должно осуществляться соответствующим органом государственной власти
Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия
собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными
участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, в
связи с чем отказал администрации в удовлетворении исковых требований.
Суд апелляционной
инстанции соглашается с указанными выводами, считает их верными, исходя из
следующего.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования
и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у
собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного
производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет,
если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля,
права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до
вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 указанного Закона
невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,
принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту
земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и
более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в
соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны
невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем
пункте.
Согласно пункту 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции
действовавшей до 1 января 2017 года) невостребованной земельной долей может
быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в
принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года №122-ФЗ «О
государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»
решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных
угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники
как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права
наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из
наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и
при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В действующей редакции указанная норма
предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также
земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня
вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного
самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В соответствии пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля
2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган
местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа
по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,
составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть
признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей
статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по
основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Список невостребованных земельных долей
представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа
по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,
на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с пунктом 7 вышеуказанной
статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим
собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых
включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим
собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня
опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о
невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения,
муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного
участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список
самостоятельно.
Согласно статье 214
ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество,
принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная
собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам
Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального
значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта
Российской Федерации).
Земля и другие
природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо
муниципальных образований, являются государственной собственностью.
От имени Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют
органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с
пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным
постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные
обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении
другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно части 2
статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие
в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования,
поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без
исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Майнского
районного суда Ульяновской области от 24 августа 2011 года по делу №2-1135/2011
было прекращено право собственности лиц, перечисленных в иске администрации,
право собственности на земельные доли данных граждан признано за Ульяновской
областью.
С учетом изложенного, вышеуказанные земельные доли, на которые просит
признать право муниципальной собственности истец, не могут быть отнесены к
категории невостребованных в понятии, придаваемом им статьей 12.1 Федерального
закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения». Как обоснованно указано судом первой инстанции, процедура
признания невостребованными земельных долей указанных лиц, предусмотренная
указанным Законом неприменима.
Поскольку
вышеуказанные земельные участки находятся в собственности Ульяновской области,
управление и распоряжение этими земельными участками должно осуществляться
соответствующим органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим
от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и
распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в
государственной собственности Ульяновской области.
Доводы жалобы о том,
что право собственности на основании решения суда от 24 августа 2011 года не
было зарегистрировано в установленном законом порядке, срок на предъявление
исполнительного листа к исполнению истек; 12 земельных участков, выделенные в
счет невостребованных долей названным выше решение, уже не состоят на временном
кадастровом учете; в настоящее время законодательством Ульяновской области
вопрос закрепления прав на невостребованные земельные доли передан муниципальным образованиям, не влекут отмену
решения суда.
Согласно пункту 1
статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная
регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда
осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если
решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного
лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и
при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено
наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на
основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого
право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением
суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано
отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось
ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого
признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (пункт 3 статьи
58 указанного Закона).
С заявлениями об
осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной
регистрации прав в случаях, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи, вправе
обратиться: 1) правообладатель земельного участка, на котором расположены
соответствующие объекты; 2) правообладатель соответствующих объектов; 3)
уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления
по месту нахождения соответствующих объектов (пункт 9 статьи 58 данного
Закона).
С учетом
изложенного, выдача исполнительного листа в данном случае не требуется.
Отсутствие
регистрации в установленном законом порядке не свидетельствует об отсутствии
права собственности на спорные земельные участки у собственника - Ульяновской
области. Управление и распоряжение этими земельными участками должно
осуществляться соответствующим органом государственной власти Ульяновской
области.
Принимая во внимание
изложенное, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается,
полагая решение суда верным, соответствующим требованиям закона.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана
надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной
жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, поскольку выводы
суда не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм права и
переоценке доказательств, оцененных судом в соответствии со статьей 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержат
фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при
рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебного решения
либо опровергали выводы суда первой инстанции.
При таких
обстоятельствах решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Майнского
районного суда Ульяновской области от 9 декабря 2024 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу и.о. Главы администрации муниципального
образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской
области - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Майнский
районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 22.04.2025