Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О расторжении договора предоставления социальных услуг
Документ от 29.04.2025, опубликован на сайте 30.05.2025 под номером 119072, 2-я гражданская, о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0004-01-2024-007651-69

Судья Кузнецова Э.Р.                                                                         Дело № 33-1886/2025

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      29 апреля 2025 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Завгородней Т.Н.,

судей Федоровой Л.Г., Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Агайкина Бориса Владимировича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 января 2025 года по гражданскому делу № 2-91/2025, по которому постановлено:

исковые требования Областного автономного государственного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в г. Ульяновске» (ИНН ***) к Агайкину Борису Владимировичу (паспорт ***) о расторжении договора о предоставлении социальных услуг удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № *** от 20 октября 2022 года, заключенный между Областным государственным автономным учреждением социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в городе Ульяновске» и Агайкиным Борисом Владимировичем.

Взыскать с Агайкина Бориса Владимировича в доход муниципального образования город Ульяновск государственную пошлину в размере 3000 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Завгородней Т.Н., объяснения представителя истца ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске Мохиной Е.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

 

государственное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в г. Ульяновске» (далее - ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске) обратилось в суд с исковым заявлением к Агайкину Б.В. о расторжении договора о предоставлении социальных услуг.

В обоснование заявленных требований указано, что 20.10.2022 между ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске и ответчиком был заключен договор № *** о предоставлении социальных услуг.

В нарушение Правил внутреннего распорядка ответчик, находясь в комнате проживания, громко играет на баяне, нарушая режим отдыха других получателей социальных услуг, проживающих в соседних комнатах. На неоднократные замечания руководства учреждения, психологов, о недопустимости такого поведения, Агайкин Б.В. не реагирует.

Согласно докладным медицинского персонала учреждения, заявлений получателей социальных услуг, ответчик употребляет спиртные напитки, ведет себя агрессивно по отношению к окружающим.

Дальнейшее проживание ответчика в социальном стационарном учреждении общего типа стало опасным для проживающих и сотрудников учреждения.

Просил расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № *** от 20.10.2022 с ответчиком Агайкиным Б.В.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Агайкин Б.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение принято с нарушением норм процессуального права, судом не применена часть 2 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не рассмотрено его ходатайство о даче судебного поручения истцу в порядке пункта 11 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания для подготовки встречных исковых требований. Обращает внимание, что судебное заседание проводилось без его участия, хотя заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не подавалось, о судебном заседании, состоявшимся 14.01.2025 он не был извещен надлежащим образом. В исковом заявлении указаны недостоверные сведения о том, что он представляет опасность для окружающих.

В возражениях на апелляционную жалобу ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик Агайкин Б.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Представитель истца ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске Мохина Е.Е. в судебном заседании суда апелляционной инстанции против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда без изменения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социального развития Ульяновской области Фролова Е.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске является действующим юридическим лицом, учрежденным Ульяновской областью, функции учредителя выполняет Министерство социального развития Ульяновской области. ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске создано для выполнения работ, оказания услуг в сфере социального обслуживания населения и предназначено для постоянного, временного проживания граждан пожилого возраста, в т.ч. инвалидов, ***, а также для предоставления социальных услуг на мобильной основе в виде оказания консультативной помощи (т. 1 л.д. 170-180).

20.10.2022 между ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске (исполнитель) и Агайкиным Б.В. (заказчик) заключен договор о предоставлении социальных услуг № *** (т. 1 л.д. 5-8).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 2 раздела 2 договора исполнитель имеет право отказать в предоставлении услуг заказчику в случае нарушения им условий настоящего договора, а также требовать от заказчика соблюдения условий настоящего договора, правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

Подпунктами «а», «ж» пункта 4 раздела 2 договора предусмотрено, что заказчик обязан соблюдать условия договора, порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

Согласно пункту 3 раздела 4 договора он подлежит расторжению в одностороннем порядке по инициативе исполнителя, в том числе в случае систематического нарушения заказчиком правил внутреннего распорядка (поведения) в учреждении, в других случаях, предусмотренных законодательством.

При несоблюдении условий договора заказчиком исполнитель вправе расторгнуть договор и требовать возмещения убытков в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае систематического нарушения заказчиком правил внутреннего распорядка (поведения) в учреждении исполнитель вправе решать вопрос об отчислении заказчика из учреждения, в том числе в судебном порядке (пункты 3, 4 раздела 6 договора).

01.12.2023 *** ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске *** утверждены Правила внутреннего распорядка для граждан, являющихся получателями социальных услуг и проживающими в ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске (далее - Правила) (т. 1 л.д. 17-22).

В силу пункта 6.1 указанных Правил, получатели социальных услуг обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка, общепринятые нормы поведения, вежливо и с уважением относиться к получателям социальных услуг и работникам, не допускать конфликтных ситуаций.

В соответствии с пунктами 7.1, 7.8 Правил получателям социальных услуг в учреждении запрещается: проносить и употреблять спиртные напитки, громко петь, играть на музыкальных инструментах, а также включать звуковоспроизводящую аппаратуру, в том числе телевизоры, радио, телефоны, планшеты, компьютерную технику на мощность, превосходящую слышимость в пределах комнаты.

03.11.2022, 11.12.2023 Агайкин Б.В. был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске и обязался их соблюдать, что подтверждается его личной подписью (т. 1 л.д. 15,16).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске ссылался на допущенные Агайкиным Б.В. нарушения условий договора о предоставлении социальных услуг, выразившиеся в систематическом нарушении заказчиком правил внутреннего распорядка (поведения) в учреждении.

Из характеристик, составленных психологами 20.12.2023 и 27.03.2024, следует, что за время проживания в ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске Агайкин Б.В. проявил себя как человек социально активный, избирательный в общении, предъявляющий повышенные требования к окружающим, чрезвычайно настойчивый в достижении своих целей; провоцирует конфликты с окружающими; склонен к употреблению спиртных напитков и нарушению прав проживания в ГЦ; с ним проводятся профилактические беседы о правилах проживания в ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске, о вреде и запрете алкоголя, на беседы реагирует бурно, негативно, все разговоры записывает на диктофон (т. 1 л.д. 38,40).

В заявлении от 11.08.2023 ***, проживающая в комнате № ***, просила принять меры в отношении соседа Агайкина Б.В., который по вечерам неоднократно употреблял алкоголь, агрессивен, грубит, оскорбляет (т. 1 л.д. 25).

В заявлении от 27.10.2023 проживающие в ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске *** довели до сведения руководителя учреждения, что их сосед Агайкин Б.В. включает музыку на компьютере, нарушает тишину, на просьбы не реагирует, просили принять к нему меры (т. 1 л.д. 26).

Согласно докладной *** от 04.11.2023 Агайкин Б.В. и *** в вечернее время находились в нетрезвом виде и распивали спиртные напитки. Агайкин Б.В. хамил и грубил (т. 1 л.д. 27).

Из докладной дежурных медицинских сестер от 05.11.2023 следует, что 05.11.2023 при обходе комнаты № *** установлено, что Агайкин Б.В. и *** распивали спиртные напитки, на замечания не реагировали (т. 1 л.д. 28).

Из докладных медицинских сестер *** а также акта служебного расследования от 18.01.2024 усматривается, что 18.01.2024 Агайкин Б.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, распивал спиртные напитки в комнате, всю ночь бродил по этажам, вел себя неадекватно, оскорблял медицинский персонал, на замечания не реагировал (т. 1 л.д. 24,31,35).

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 27.12.2024 Агайкин Б.В. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 121-126).

Указанным приговором установлено, что 16.01.2024 Агайкин Б.В., находясь в прихожей комнаты № *** ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске, используя в качестве оружия ***, в ходе ссоры умышленно нанес *** один удар *** – *** в результате чего последним причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели *** показали, что Агайкин Б.В. проявляет агрессию по отношению к получателям социальных услуг и работникам учреждения, проносит в учреждение и употребляет спиртные напитки, громко играет на баяне.

23.01.2024 Агайкину Б.В. вручено досудебное предложение о возможном расторжении договора о предоставлении социальных услуг в судебном порядке (т. 1 л.д. 23).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик злостно нарушает требования правил внутреннего распорядка учреждения, систематически злоупотребляет спиртными напитками, проносит их в учреждение, в состоянии алкогольного опьянения груб, агрессивен, не контролирует свои действия, оскорбляет окружающих, громко играет на музыкальном инструменте, не реагирует на требования сотрудников учреждения, пришел к выводу, что указанные обстоятельства являются существенным нарушением условий заключенного между сторонами договора о предоставлении социальных услуг от 20.10.2022 и достаточным основанием для его расторжения.

Выводы суда мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом отсылочной нормы части 3 данной статьи следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения глав 27 - 29 Гражданского кодекса Российской Федерации в части заключения, изменения и расторжения договора, глав 22 и 25 Гражданского кодекса Российской Федерации в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, пункт 38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В подтверждение своих доводов о недействительности утверждений истца относительно его поведения, ответчик Агайкин Б.В. доказательств не представил.

Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

При разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела. Иная точка зрения на то, как должен быть разрешен спор, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом части 2 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации опровергаются материалами дела, в том числе определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 25.11.2024, в котором судом определены имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства и распределено бремя их доказывания, участвующим в деле лицам разъяснены процессуальные права, определен срок предоставления доказательств и возражений (т. 1 л.д. 1).

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы о том, что судом не было рассмотрено его ходатайство о даче истцу судебного поручения (т. 1 л.д. 130), не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на ошибочном толковании положений пункта 11 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания для подготовки встречных исковых требований не являются основаниями для отмены решения суда, так как ответчик не лишен возможности на обращение в суд с самостоятельным исковым заявлением в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении Агайкина Б.В. о времени и месте судебного заседания, в котором спор был разрешен по существу, являются несостоятельными.

Из материалов дела следует, что о судебном заседании, назначенном на 13.01.2025, ответчик Агайкин Б.В. был извещен надлежащим образом, в судебном заседании 13.01.2025 был объявлен перерыв до 14.01.2025.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, то обстоятельство, что после объявленного в судебном заседании перерыва суд не известил Агайкина Б.В. о времени и месте судебного разбирательства, о ненадлежащем извещении ответчика не свидетельствует, поскольку в силу части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после окончания перерыва судебное заседание продолжается, повторного извещения сторон о судебном заседании не требуется.

Таким образом, отсутствуют основания полагать о ненадлежащем извещении Агайкина Б.В. о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом при рассмотрении данного дела не допущено.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агайкина Бориса Владимировича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи        

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 мая 2025 года.