УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2024-008470-02     

Судья Анциферова Н.Л.                                                                 Дело №33-2222/2025

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      27 мая 2025 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Шлейкина М.И., Самылиной О.П.,

при секретаре Дементьевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 января 2025 года по гражданскому делу №2-352/2025, по которому постановлено:

исковые требования Уразметовой Ирины Валерьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об отмене решения, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об отказе в установлении пенсии     № *** от 11.11.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить Уразметовой Ирине Валерьевне страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.10.2024.

Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., пояснения Уразметовой И.В. и ее представителя Асафина В.А., которые полагали, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Уразметова И.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее -ОСФР по Ульяновской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Требования были мотивированы тем, что 03.10.2024 она обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013          № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет.

Решением ОСФР по Ульяновской области от 11.11.2024  ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что один из ее детей – У*** С.А., *** года рождения, родился на территории Республики Узбекистан.

Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку противоречит положениями действующего пенсионного законодательства и нарушает ее права на получение пенсии, как матери, родившей и воспитавшей трех детей.

В связи с этим просила суд отменить решение ОСФР по Ульяновской области от 11.11.2024 и обязать ОСФР по Ульяновской области назначить  ей страховую пенсию по старости со дня обращения.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области указывает, что в силу принятия Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» с 01.01.2023 прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.  До настоящего времени каких – либо соглашений между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения не имеется. Законодательством Республики Узбекистан назначение досрочных пенсий женщинам, родивших трех и более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, не предусмотрено, в связи с чем расходы по выплате пенсий в данном случае возникнут только у Российской Федерации. При назначении досрочной пенсии матерям, имеющим трех и более детей, могут учитываться только дети, рожденные на территории Российской Федерации и (или) СССР. Поскольку один из детей истца У*** С.А.,  родился в Узбекской ССР и на момент распада СССР не достиг возраста 8 лет, то он не может быть учтен при определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу Уразметова И.В. просит оставить решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской области – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и  возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Уразметова И.В., ***  года рождения, является матерью троих детей -  У*** А.А., *** года рождения, У*** А.А., *** года рождения, которые родились на территории Российской Федерации, а также У*** С.А., *** года рождения, который родился на территории Республики Узбекистан.

03.10.2024 истец Уразметова И.В. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет.

Решением ОСФР по Ульяновской области от 11.11.2024 истцу Уразметовой И.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что один из ее детей – У*** С.А., *** года рождения, родился на территории Республики Узбекистан.

Уразметова И.В., полагая отказ в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста незаконным, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив, что Уразметова И.В. родила троих детей, воспитывала их до достижения ими возраста 8 лет, имеет страховой стаж более 15 лет и требуемую величину ИПК, по состоянию на 28.10.2024 достигла возраста 57 лет, пришел к выводу о том, что все необходимые условия для назначения  страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены, в связи с чем отменил решение ОСФР по Ульяновской области от 11.11.2024 и возложил на ОСФР по Ульяновской области обязанность назначить Уразметовой И.В. страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с 28.10.2024.

Оснований не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждены представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Установив, что факт рождения у истца троих детей подтвержден материалами дела, истец имеет необходимую величину ИПК и продолжительность страхового стажа, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении иска.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о назначении истцу страховой пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, подробно приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены вышеуказанные нормы пенсионного законодательства, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Требуемые документы в пенсионный орган истцом были представлены. Факт рождения у истца троих детей  и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет доказан.

При этом выводы суда первой инстанции об обоснованности заявленных истцом требований ответчиком в апелляционной жалобе ничем не опровергнуты.

Само по себе несогласие ответчика с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильного судебного решения.

Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела и представленных суду первой инстанции доказательств судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области, требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет именно на территории Российской Федерации пункт 1.2 части 1 статьи 32 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не устанавливает.

При назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области не содержат ссылок на какие - либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения,  а поэтому не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

В силу изложенного, оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 января 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий:

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.06.2025.