У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0003-01-2022-003176-32
Судья Таранова А.О.
№ 33-2468/2025
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
24 июня 2025 года
Судья Ульяновского областного суда Бахарева Н.Н., при
ведении протокола секретарем Лазаревым М.М., рассмотрев
частную жалобу администрации города Ульяновска на определение Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 4
февраля 2025 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки
от 3 марта 2025 года, о прекращении
исполнительного производства по делу № 2-1917/2022,
установила:
администрация г. Ульяновска обратилась в суд с заявлением о
прекращении исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что решение Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 14
сентября 2022 года не может быть исполнено по причине утраты возможности его
исполнения ввиду демонтажа детских площадок.
При этом решение суда было
исполнено частично, а именно игровые площадки и уличное оборудование включены в реестр муниципальной
собственности.
Согласно заключению *** от *** года необходима замена существующего детского
оборудования с учетом всех актуальных правил его установки и эксплуатации, поскольку
привести в соответствие с требованиями ГОСТ существующие детские площадки не
представляется возможным из-за их установки более чем 30 лет назад.
При обращении к судебному приставу-исполнителю с заявлением
об окончании исполнительного производства, в ответе последнего сообщалось об
отсутствии оснований для его
окончания и рекомендовано обратиться в
суд.
Просил прекратить исполнительное производство № ***.
Определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска
от 4 февраля 2025 года в удовлетворении
заявления о прекращении исполнительного производства отказано.
В частной жалобе администрация г. Ульяновска не согласна с
определением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает на то, что установка новых
игровых площадок и уличного игрового оборудования полностью за счет бюджетных
средств не возможна. На территории г. Ульяновска ежегодно проводится конкурсный
отбор инициативных проектов. Собственники МКД могут принять участие в таком конкурсе, включая установку игровых
площадок и уличного игрового оборудования.
Судом также сделан необоснованный вывод о том, что
основанием для прекращения исполнительного документа, с учетом последствий,
которые порождают такое прекращение, является полное исполнение судебного акта,
в том числе в добровольном порядке.
В
соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации частная жалоба на обжалуемое определение рассматривается судьей апелляционной
инстанции единолично без извещения лиц, участвующих деле.
Проверив законность и обоснованность
определения суда в пределах доводов частной жалобы в соответствии со статьей
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
апелляционной инстанции приходит к следующему.
Из материалов
дела следует, что вступившим в законную силу
решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 14
сентября 2022 года по гражданскому делу № *** на администрацию г. Ульяновска
возложена обязанность поставить игровые площадки и уличное игровое
оборудование, расположенные по адресам: ***, на баланс, включив их в реестр
муниципальной собственности в срок до 31 декабря 2022; обязать привести
игровые площадки и уличное игровое оборудование, расположенные по
адресам: ***, в соответствие с требованиями безопасности с ГОСТ Р52301-2013:
завести журнал технического обслуживания и ремонта детских площадок,
разработать комплекс мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования
детских площадок, установить информационные таблички или доски в срок до 31
декабря 2022 года (л.д. 198-201 том 1).
На основании исполнительного листа, выданного судом,
МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области в отношении ответчика *** года возбуждено исполнительное
производство № *** (л.д. 44-45 том 2).
Определением
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 30 марта 2023 года
администрации г. Ульяновска
предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 14 сентября 2022 года
до 10 ноября 2023 года (л.д. 232-233 том
1).
Обращаясь в суд с заявлением о прекращении исполнительного
производства администрация г. Ульяновска указывает на невозможность исполнения
решения суда в связи с осуществлением демонтажа игрового оборудования.
Отказывая в удовлетворении указанного заявления о
прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того,
что факт демонтажа детских игровых
площадок не освобождает должника от
обязанности по исполнению решения суда, доказательств реальной утраты
возможности исполнения решения суда
заявителем не представлено.
Суд
апелляционной инстанции не может не
согласиться с указанными выводами судьи, поскольку оснований для прекращения исполнительного
производства согласно пункту 2
части 1 статьи 43 Федерального закона от 21 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) не
усматривается; судом правильно определены
юридически значимые обстоятельства, установленные обстоятельства подтверждены
материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая
правовая оценка.
В
соответствии со статьей 13
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную
силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения
органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному
исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации прекращение исполнительного производства допускается
в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и
неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное
исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве
исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности
исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить
определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По
смыслу приведенных выше норм права невозможность исполнения исполнительного
документа как причина прекращения исполнительного производства должна
возникнуть на стадии исполнения судебного акта, то есть должна быть утрачена
реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его
исполнения, подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа
должна носить объективный и неустранимый характер и не может определяться
причинами, зависящими от должника.
Судом
первой инстанции верно сделан вывод о том, что совершенные административным
ответчиком действия по демонтажу детских
площадок оборудования не свидетельствует
об утрате возможности исполнения исполнительного документа и не освобождает
должника от исполнения обязанностей, возложенных на него решением суда.
Факт
реальной утраты возможности исполнения требований исполнительного документа,
отсутствие возможности его исполнения
иными способами администрацией г.
Ульяновска, в том числе, учитывая
представленное заключение ООО «Солнечная долина», не доказан.
Ссылок на какие-либо новые факты и обстоятельства, которые остались без
внимания суда, в частной жалобе не содержится.
С
учетом вышеизложенного в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного
производства отказано правомерно. Определение суда является законным,
обоснованным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 4 февраля 2025 года,
с учетом определения того же суда об исправлении описки от 3 марта 2025 года, оставить
без изменения, частную жалобу администрации г. Ульяновска –
без удовлетворения.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может
быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья