У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Поладова
Ю.Е. Дело № 7-452/2025
73RS0001-01-2025-001875-15
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
10 июля 2025 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
При секретаре Дубровской Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Р*** Ф*** Ф***
на определение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 5 мая 2025 года,
вынесенное по жалобе Р*** Ф*** Ф*** на ответ первого заместителя председателя
Правительства Ульяновской области А*** М.Е. от 21 марта 2025 №*** (дело
№12-222/2025),
установил:
Р*** Ф.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на положения
главы 30 КоАП РФ, просил отменить ответ первого заместителя председателя
Правительства Ульяновской области А*** М.Е. от 21.03.2025 №***, направленный в
его адрес на его жалобу.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05.05.2025
прекращено производство по жалобе Р*** Ф.Ф. на оформленный письмом ответ
Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А*** М.Е. от
21.03.2025 №*** о результатах рассмотрения обращения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Р*** Ф.Ф. не
соглашается с определением судьи районного суда, просит его отменить и
направить материалы на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что судьей районного суда необоснованно
прекращено производство по жалобе на ответ (решение) заместителя председателя
Правительства Ульяновской области А*** М.Е. от 21.03.2025. Считает данный ответ
процессуальным документом, подлежащим обжалованию в порядке главы 30 КоАП РФ.
Полагает, что определение судьи районного суда о прекращении
производства по жалобе является незаконным, поскольку судом не выяснены все
обстоятельства по делу, к рассмотрению дела судья подошел формально, нарушив
ст.ст.24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Также считает, что судьей районного суда нарушены сроки принятия
решения о прекращении производства по жалобе.
Подробно позиция Р*** Ф.Ф. изложена в жалобе и поддержана им в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Виды принимаемых
итоговых решений, сроки их обжалования в рамках производства по делам об
административных правонарушениях установлены главой 30 КоАП РФ.
Порядок подачи
жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и
пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ, исходя
из положений которой, судья рассматривает жалобы, в том числе на не вступившие
в законную силу постановления по делу об административном правонарушении,
вынесенные должностным лицом, органом, коллегиальным органом.
Согласно п.1
ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу
об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства,
исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом,
а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Прекращая
производство по жалобе Р*** Ф.Ф., судья районного суда пришел к верному выводу
о том, что обжалуемое письмо первого заместителя председателя Правительства
Ульяновской области А*** М.Е. от 21.03.2025 не является процессуальным документом,
обжалуемым в порядке гл.30 КоАП РФ.
Оснований не
согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они основаны
на верном применении норм КоАП РФ.
Ответ первого заместителя председателя Правительства Ульяновской
области А*** М.Е. от 21.03.2025 №***, направленный в адрес Р*** Ф.Ф. на его
обращение от 24.02.2025 №***, оформленный в форме письменного уведомления, в
котором в том числе указано о том, что вынесенное уполномоченным должностным лицом
определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от
18.11.2024 подлежит обжалованию в соответствии с главой 30 КоАП РФ (л.д.38), не
является процессуальным документом и не может быть обжалован в порядке,
установленном ст.ст.30.1
- 30.8
КоАП РФ.
Аналогичная
правовая позиция изложена в постановлении
Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2020 №69-АД20-5.
Таким образом,
доводы жалобы о том, что письменный ответ заместителя председателя
Правительства Ульяновской области А*** М.Е. от 21.03.2025 №*** является
процессуальным документом, подлежащим обжалованию в порядке главы 30 КоАП РФ,
основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем подлежат отклонению.
При этом судом
первой инстанции правомерно указано на возможность обжалования действий
(бездействия) должностных лиц в ином порядке судопроизводства.
Обстоятельств,
которые в силу норм КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого
определения, не установлено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит оставлению
без изменения.
Указание в определении номера ответа №*** вместо №*** является опиской,
которая подлежит устранению судьей, вынесшим определение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 5 мая 2025
года, вынесенное по жалобе Р*** Ф*** Ф*** на ответ первого заместителя
председателя Правительства Ульяновской области А*** М.Е. от 21 марта 2025 №***,
оставить без изменения, жалобу Р*** Ф*** Ф***а – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов