УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2022-002508-96 Судья Надршина Т.И.
Дело № 33-3245/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 августа 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Федоровой Л.Г., Баранова О.А.
при секретаре Синчуговой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Сафиуллова Руслана Эльмировича на решение Железнодорожного районного
суда г. Ульяновска от 4 августа 2022 года, по гражданскому делу № 2-1485/2022,
по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Сафиуллова Руслана
Эльмировича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий незаконными,
взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой
Л.Г., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Сафиуллов Р.Э. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области (в настоящее время - ОСФР по Ульяновской области) о признании действий
незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Требования мотивировал тем, что ему была
назначена страховая пенсия по инвалидности с фиксированной выплатой и ЕДВ с
29.04.2022, период выплат начинается от 29.03.2022. 12.05.2022 истцу была
выплачено 19 361 руб., однако в платежном поручении был пропущен апрель 2022
года. Ежемесячная фиксированная выплата вместе с пенсией составляет 7383 руб.
28.04.2022 им написано заявление на отказ от НСУ. Таким образом, за март 2022
года ему должно было быть выплачено всего 27 594 руб. Также ответчиком не
указаны периоды службы в армии, периоды ухода за ***. до 2013 года, периоды
ведения деятельности истца как самозанятого с ноября 2021 года по настоящее
время. Считает, что неправомерными действиями ответчика ему был нанесен
имущественный и моральный ущерб с учетом
имеющегося заболевания.
Просил
признать действия ответчика незаконными, взыскать с ответчика недостающие
социальные выплаты и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Сафиуллов Р.Э. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, признать действия ответчика незаконными,
взыскать с ответчика недостающие социальные выплаты и компенсацию морального
вреда.
В обоснование доводов жалобы указывает, что
решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Отмечает, что суд не проверил данные военного билета, подтверждающие 111 дней
службы в *** в 2014-2015 годах, не запросил справку из военкомата и выписку из ***
в подтверждение отсутствия платежа за апрель 2022 года (техническая ошибка). Суд ошибочно включил ежемесячную денежную выплату
(ЕДВ) за апрель-май 2022 года в размере 1 850,78 руб., включая набор социальных
услуг (НСУ) на сумму 1 313,44 руб. Однако 28.04.2022 было подано заявление об
отказе от НСУ. Также не были учтены периоды самозанятости в ноябре 2021-2022
годов из-за неуплаты страховых взносов и отсутствия данных ФНС о доходах. Полагает,
что суд необоснованно отказал в
компенсации морального вреда, так как нарушения носят длящийся характер,
что подтверждается текущей пенсией (17 263,68 руб. в месяц вместо 18 500-19 000
руб.) и новыми исками.
Судебная
коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной
инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как
следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Сафиуллову
Р.Э., *** года рождения с 29.03.2022 установлена ***.
Решением
*** истцу назначена страховая пенсия по инвалидности без истребования заявления
на основании справки МСЭ об инвалидности, полученной в электронном виде.
С
29.03.2022 назначена пенсия в размере 7383 руб. 14 коп., в том числе 6564 руб.
31 коп. – фиксированная выплата, 818 руб. 83 коп. – страховая пенсия.
В мае
2022 года истцу была выплачена пенсия за май в сумме 8383 руб. 14 коп. и
доплата с 29.03.2022 по 30.04.2022 в сумме 8097 руб. 64 коп.
С
01.06.2022 с учетом увеличения пенсий на ***% размер пенсии Сафиуллова Р.Э.
составил 8121 руб. 49 коп. При расчете пенсии учтено 2 года 5 месяцев 17 дней
страхового стажа.
Сафиуллову
Р.Э. пенсионным органом были включены в стаж периоды ухода за нетрудоспособным
лицом *** с 13.09.2018 по 22.11.2018.
Распоряжением
от *** Сафиуллову Р.Э. произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения с
учетом включения в стаж периода ухода за *** с 01.10.2010 по 31.10.2013,
перерасчет был произведен с даты назначения пенсии с 29.03.2022. Истцу также
включены в стаж периоды получения пособия по безработице по сведениям центра
занятости с 28.06.2021 по 08.07.2021 и с 09.08.2021 по 31.08.2021.
Как
следует из ответа Военного комиссариата
Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области истец проходил военную
службу по призыву с 29.11.2014 по 27.02.2015. Уволен из рядов вооруженных сил
по состоянию здоровья, ***. Снят с воинского учета в военном комиссариате ***
(л.д.203, т.1).
Период
военной службы с 29.11.2014 по 27.02.2015 был учтен истцу в страховой стаж,
страховой стаж составил 5 лет 9 месяцев
17 дней.
Распоряжением
от 25.07.2022 истцу произведен перерасчет пенсии с 29.03.2022 с учетом включения
военной службы в стаж, размер пенсии составил с 29.03.2022 – 9612 руб. 80 коп.,
с 01.06.2022 – 10 574 руб. 19 коп.
В
соответствии с установлением истцу *** инвалидности ему была назначена
ежемесячная денежная выплата с 29.03.2022 в беззаявительном порядке. Размер ЕДВ составил с 29.03.2022 – 3164 руб.,
в том числе: ЕДВ в денежном выражении – 1850 руб. 78 коп., стоимость НСУ – 1313
руб. 44 коп.
25.04.2022
Сафиулловым Р.Э. было подано заявление об отказе от НСУ.
Между
тем, суд первой инстанции правомерно указал, что с учетом норм действующего
законодательства право на получение НСУ в денежном выражении возникает у истца
только с 1 января 2023 года (с 1 января года, следующего за годом подачи
заявления). Довод истца о недополучении пенсии и ЕДВ за апрель 2022 года не
соответствует действительности.
Как
следует из материалов дела, истцу назначена пенсия с 29.03.2022 в размере 7383
руб. 14 коп., в том числе 6564 руб. 31 коп. – фиксированная выплата, 818 руб.
83 коп. – страховая пенсия. В мае 2022 года истцу выплачена пенсия за май в
сумме 7373 руб. 14 коп. и доплата с 29.03.2022 по 30.04.2022 в сумме 8097 руб.
64 коп., всего выплачено 15 480 руб. 78 коп. С 01.06.2022 с учетом увеличения
пенсий на *** % размер пенсии истца составил 8121 руб. 49 коп. За период с
29.03.2022 по 31.05.2022 истец получил пенсию в мае 2022 года - 15 480 руб. 78 коп.
Размер
ЕДВ в денежном выражении с 29.03.2022 – 1850 руб. 78 коп.
В мае
2022 года истец получил ЕДВ за май в сумме 1850 руб. 78 коп. и доплату с 29.03.2022
по 30.04.2022 – 2029 руб. 89 коп., итого – 3880 руб. 67 коп.
С
01.06.2022 размер ЕДВ составляет 1850 руб. 78 коп.
Доводы
истца о том, что пенсия и ЕДВ за март 2022 года должны быть выплачены как за
полный месяц, не основаны на нормах действующего законодательства и были
обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку инвалидность установлена с 29.03.2022,
соответственно, пенсия и ЕДВ назначены только с 29.03.2022.
Учитывая,
что в ходе рассмотрения дела Распоряжением ответчика от *** Сафиуллову Р.Э. был
произведен перерасчет пенсии с учетом включения в стаж периода ухода за *** и
период военной службы, суд не установил правовых оснований для удовлетворения
требований о взыскании с ответчика денежных средств и взыскании компенсации
морального вреда.
Суд
первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 11 Федерального закона от
28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункта 6 Правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, пункта 9
Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О
практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на
трудовые пенсии», правомерно оставил без удовлетворени и требования истца о
включении в стаж периода осуществления им предпринимательской деятельности.
Согласно
выписке из ЕГРИП Сафиуллов Р.Э. был зарегистрирован в качестве индивидуального
предпринимателя с ***.
Согласно
выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений об
уплате страховых взносов в ПФР за указанный период времени не имеется. С 01.01.2002 все работодатели обязаны были
уплачивать страховые взносы в ПФР за своих работников, а самозанятое население,
в частности, индивидуальные предприниматели - за себя.
Между
тем, на индивидуальном лицевом счете истца страховые взносы, уплаченные им в
качестве ИП, отсутствуют.
Таким
образом, положения законодательства ставят возможность учета
предпринимательской деятельности в страховой стаж в зависимость от уплаты
гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Разрешая
спор, суд первой инстанции правильно установил характер спорных правоотношений,
закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу
об отказе в удовлетворении требований Сафиуллова Р.Э.
Вывод
суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не
усматривает.
В
соответствии с п.1 ст.25.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О
страховых пенсиях» (в ранее действовавшей редакции) страховая пенсия по
инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня признания его
инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по
инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности,
содержащихся в федеральном реестре инвалидов.
Решение
о назначении страховой пенсии по инвалидности принимается органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, признанного
инвалидом, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о признании
лица инвалидом из федерального реестра инвалидов в распоряжение органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное
обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении
страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему
страховой пенсии по инвалидности. В случае отсутствия условий, необходимых для
назначения лицу, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности,
орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со
дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра
инвалидов в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение,
уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии
по инвалидности (п.2 ст. 25.1)
В
случае представления пенсионером, являющимся получателем страховой пенсии по
инвалидности, документов, поступления документов, запрошенных органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю
в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона,
подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии
по инвалидности, влекущие увеличение размера страховой пенсии по инвалидности,
фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, производится
перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к
страховой песни по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по
инвалидности со дня назначения указанной пенсии, а при наступлении
обстоятельств, влекущих увеличение размера страховой пенсии по инвалидности,
фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности после дня
назначения страховой пенсии по
инвалидности, но не более чем в течение 12 месяцев со дня назначения страховой
пенсии по инвалидности, - с 1 го числа месяца, со следующего за месяцем, в
котором наступили данные обстоятельства, без истребования от пенсионера
заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной
выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом размер страховой пенсии по
инвалидности определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального
закона.
В
соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в
страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые
предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период
ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком
–инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В
соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О
страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при
условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации, либо за ее пределами, в случаях,
предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в
случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно
п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014
№1015 (далее Правила от 02.10.2014 №1015) к уплате страховых взносов при
применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное
страхование до 01 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого
налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
С
01.01.2022 вступил в силу Федеральный закон №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об
обязательном пенсионном страховании».
В
соответствии со ст.3 указанного закона страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование – обязательные платежи, которые уплачиваются в
Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является
обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по
обязательному пенсионному страхованию, включая индивидуально возмездные
обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение
права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет
средств пенсионных накоплений.
Доводы
апелляционной жалобы указывающие на неполный учет военной службы, неправильный
расчет ЕДВ, необоснованность отказа во включении в стаж периода осуществления
истцом предпринимательской деятельности, судебная коллегия отклоняет,
поскольку, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд
правильно разрешил возникший спор.
Каких-либо
доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном
применении норм законодательства, доводы апелляционной жалобы не содержат, в
связи с чем такие доводы не могут явиться основанием для отмены решения суда.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы, не установив нарушения прав истца, судебная
коллегия полагает, что суд обоснованно отказал в удовлетворении производных
требований о взыскании компенсации морального вреда.
При
таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами районного суда
об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку они
основаны на верном применении норм материального права и правильном
установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 4
августа 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сафиуллова Руслана
Эльмировича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в
течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Железнодорожный
районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26
августа 2025 года.