УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сизов И.А. 73RS0001-01-2025-000749-95
Дело № 33-4627/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 ноября 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Карабанова
А.С., Шлейкина М.И.,
при секретаре
Герасимове А.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сиденькова Николая Викторовича
на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 8 апреля 2025 года по гражданскому делу №
2-1156/2025, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований
Сиденькова Николая Викторовича к Отделению
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области о признании незаконным отказов в назначении досрочной страховой
пенсии, зачете периодов работы в страховой стаж отказать.
Заслушав доклад
судьи Карабанова А.С., выслушав пояснения истца Сиденькова Н.В. и его
представителя Солнцевой Т.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Сиденьков Н.В.
обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее –
ОСФР по Ульяновской области) о включении периодов работы в стаж,
назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование
требований указано, что Сиденьков Н.В. обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о
назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2
статьи 8 Федерального закона от
28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОСФР по
Ульяновской области от 02 августа 2024 г. № *** и от 15 ноября 2024 г. № ***
истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с
отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года.
Истец с вынесенными
решениями не согласен. Считает, что ответчиком необоснованно не учтены периоды
трудовой деятельности истца в колхозе ***.
С учетом изложенного
Сиденьков Н.В. просил обязать ОСФР по Ульяновской области включить в страховой
стаж периоды работы: *** с 01 ноября 1982 г. по 27 февраля 1990 г.; в *** 7
месяцев 26 дней в 2019 г. и 4 месяца 12 дней в 2020 г.; в *** с 01 января 2006
г. по 13 марта 2006 г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости за
длительный стаж работы с 12 мая 2024 г.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Сиденьков Н.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое
решение, которым удовлетворить его исковые требования. Считает, что обязанность
по надлежащему оформлению трудовых отношений возложена на работодателя, в связи
с чем истец не может нести ответственности за ненадлежащее оформление его
трудовой книжки. Отмечает, что он добросовестно отработал 7 лет 2 месяца в
колхозе ***, и с учетом указанного периода работы имеет право на назначение ему
досрочной страховой пенсии. Просит учесть, что ответчиком в стаж истца засчитан
период военной службы по призыву с 10 октября 1980 г. по
10 октября 1982 г.
Выслушав
явившихся участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах
доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Сиденьков Н.В.
12 апреля 2024 г. обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о
назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
взносах» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Решениями пенсионного
органа от 02 августа 2024 г. № *** и от
15 ноября 2024 г. № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии
по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. Принятый к учету
пенсионным органом страховой стаж Сиденькова Н.В. составил 41 год 2 месяца 5
дней. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в
случае приобретения страхового стажа 42 года либо по достижению возраста 64 лет
на общих основаниях, предусмотренных частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ. (л.д.
13-14).
Разрешая спор по
существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии предусмотренных
законом оснований для удовлетворения заявленных Сиденьковым Н.В. исковых
требований.
Рассматривая данный
пенсионный спор в пределах доводов апелляционной жалобы истца Сиденькова Н.В.,
судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с
частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют
лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с
учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному
закону).
В силу части 1.2
статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет
(соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться
на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1
настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины).
Согласно части 9
статьи 13 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. №
419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации») при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8
настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию
по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или)
иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального
закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения
военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в
период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной
военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом
указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8
настоящей статьи.
Согласно данного
порядка, применительно к рассматриваемому спору, в страховой стаж подлежат
включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ,
то есть периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории
Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из
трудовой книжки Сиденькова Н.В. в период с 01 ноября
1982 г. по 27 февраля 1990 г. он работал в *** в должности ***.
Согласно архивной
справки Исполнительного комитета *** в документах по личному составу колхоза ***
в стажных книгах по начислению и выдаче заработной платы и стажа за 1978-1979,
1982-1990 годы имеются сведения о заработной плате и стаже Сиденькова Н.В.,
12 мая 1962 года рождения. В делопроизводстве колхоза *** и всех колхозов ***
района имелась следующая особенность: приказы и распоряжения председателя
колхоза не издавались, все вопросу по личному составу и основной деятельности
решались на общих собраниях членов колхоза и на заседаниях правления колхоза
(л.д. 15).
Сведения об
отработанных Сиденьковым Н.В. человеко-днях и начисленной заработной плате
подтверждены копиями книг учета трудового стажа и заработка колхозника (л.д.
138-141).
Исходя из указанных
сведений ОСФР по Ульяновской области в страховой стаж истца период работы в
колхозе *** включен по фактически отработанному времени: в 1978 г. – 39 дней, в
1979 г. – 16 дней, в 1982 г. – 29 дней, в 1983 г. – 310 дней, в 1984 г. – 349
дней, в 1985 г. – 327 дней, в 1986 г. – 295 дней, в 1987 г. – 357 дней, в 1988
г. – 311 дней, в 1989 г. – 301 день, в 1990 г. – 30 дней.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы оснований для включения истцу в длительный страховой стаж
всего периода работы в колхозе *** не имеется, поскольку не выполнялось
условие, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательств, что в спорные периоды
работы Сиденькова Н.В. заработная плата начислялась и выплачивалась, не представлено.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на
неправомерное не применение судами положений пункта 66 Правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015,
согласно которым годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но
не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин)
засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, отклоняются судебной
коллегией, как основанные на неверном толковании норм права.
Поскольку Сиденьков
Н.В. претендует на назначение ему страховой пенсии по старости со снижением
пенсионного возраста за длительную работу, что предусмотрено частью 1.2 статьи
8 Закона № 400-ФЗ, к спорным отношениям подлежат применению нормы Закона №
400-ФЗ, которым предусмотрена данная льготная пенсия.
Законодатель, вводя
новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой
стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения
пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат
включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на
территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона №
400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые
взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов -
только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в
период временной нетрудоспособности.
Следовательно,
юридически значимым для признания за
Сиденьковым Н.В. права на назначение ему страховой пенсии по старости со
снижением пенсионного возраста за длительную работу является наличие
совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Закона №
400-ФЗ, которая в данном случае у истца отсутствует.
Наличие записи в
трудовой книжке истца, при отсутствии иных документов, подтверждающих
фактическое исполнение им в указанный период трудовых обязанностей с
начислением заработной платы, не является безусловным основанием для включения
в страховой стаж в целях назначения истцу страховой пенсии спорного периода, за
который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.
Приведенные в
апелляционной жалобе Сиденькова Н.В. доводы основаны на ошибочном толковании
вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения,
а потому подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах, доводы
апелляционной жалобы истца фактически направлены на переоценку установленных
судом обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение правильность
принятого судом решения. Указанные доводы являлись основанием процессуальной
позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, исследованы судом и
изложены в обжалуемом решении. Оснований для переоценки представленных
доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной
инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью
соответствуют обстоятельствам данного дела.
Нарушений норм
процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными
основаниями для отмены решения, судом не допущено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 8 апреля
2025 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Сиденькова Николая Викторовича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по правилам, установленным
главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21.11.2025