УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2025-002865-52 Судья Елистратов А.М.
Дело № 33-4863/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
09 декабря 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Богомолова С.В.,
судей Санатулловой
Ю.Р., Федоровой Л.Г.,
при секретаре
Леонченко А.П.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Ульяновского
района Ульяновской области на решение Ленинского районного суда
г. Ульяновска от 02 июня 2025 года с учетом определения того же суда от 05
сентября 2025 года об исправлении описки по гражданскому делу № 2-2142/2025, по
которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований прокурора Ульяновского района Ульяновской области,
действующего в интересах Турахановой Ольги Викторовны, к Министерству
здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда, возложении
обязанности обеспечить лекарственным препаратом *** по рецепту от 10 апреля
2025 года серии ***, а также о компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., пояснения прокурора
Курушиной А.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная
коллегия
установила:
прокурор
Ульяновского района Ульяновской области, действующий в интересах Турахановой
О.В., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской
области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,
взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано
на то, что Тураханова О.В. является инвалидом ***, имеет заболевание «***»,
нуждается в приеме лекарственного препарата «***».
10.04.2025 Турахановой О.В. был выписан
рецепт серии *** на лекарственный препарат «***» 300 мг *** в количестве двух
упаковок, однако в аптечном пункте ГУ «Ульяновская государственная аптека» в
выдаче данного препарата было отказано по причине его отсутствия в наличии на
складе, рецепт внесен в журнал рецептов, принятых на отсроченное обеспечение.
В связи с чем прокурор просил суд обязать
Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Тураханову О.В.
лекарственным препаратом *** 300 мг *** в количестве двух упаковок по рецепту
от 10.04.2025 серии ***, взыскать с ответчика в пользу Турахановой О.В.
компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены государственное учреждение «Ульяновская государственная аптека»,
государственное учреждение
здравоохранения «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционном
представлении прокурор Ульяновского района не соглашается с решением суда,
просит его отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование
доводов апелляционного представления приведены доводы, аналогичные изложенным в
исковом заявлении. Дополнительное отмечено, что в результате бездействия
Министерства здравоохранения Ульяновской области Тураханова О.В. длительное
время была лишена возможности использовать предоставленное ей право на
бесплатное обеспечение необходимым лекарственным препаратом, в связи с чем она
испытала нравственные и физические страдания, вынуждена была приобретать его
самостоятельно для продолжения лечения, что привело к дополнительным финансовым
затратам. Также указано на то, что факт отказа в удовлетворении требований о
возложении обязанности обеспечить Тураханову О.В. лекарственным препаратом не
свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания в ее пользу компенсации
морального вреда. Кроме того, отмечено, что Тураханова О.В. не
была извещена о судебном заседании, в связи с чем были нарушены ее права.
В возражениях на
апелляционное представление Министерство здравоохранения Ульяновской области
считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без
изменения.
В соответствии со
статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца Турахановой
О.В., представителей ответчика и третьих лиц, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы,
представления.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на апелляционное
представление, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как установлено судом первой инстанции и
следует из материалов дела, Тураханова О.В., *** года рождения,
является инвалидом ***, имеет заболевание «***», наблюдается по месту жительства
в ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф.
Альберт», имеет право на льготное обеспечение препаратом «***» (л.д. 25-26,
33).
10.04.2025 лечащим врачом ГУЗ
«Новоульяновская городская больница
им. А.Ф. Альберт» Турахановой О.В. был выдан льготный рецепт серии ***
на получение лекарственного препарата «***» в капсулах 300 мг № *** в
количестве двух упаковок, срок действия рецепта 30 дней (л.д. 23).
В момент обращения Турахановой О.В.
10.04.2025 в аптечный пункт *** ГУ «Ульяновская государственная аптека»
указанный препарат отсутствовал в наличии, рецепт был внесен в журнал учета
рецептов, принятых на отсроченное обеспечение (л.д. 17-19).
Рецепт от 10.04.2025 серии *** был обеспечен 29.04.2025, лекарственный
препарат «***» получен Турахановой О.В. 29.04.2025 (л.д.15, 20-21, 38-39).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в
удовлетворении исковых требований прокурора Ульяновского района Ульяновской
области, действующего в интересах Турахановой О.В., о возложения на ответчика
обязанности предоставить истцу лекарственный препарат «***» по рецепту от
10.04.2025, поскольку Министерством здравоохранения Ульяновской области были
приняты меры к обеспечению Турахановой О.В. указанным назначенным врачом
лекарственным препаратом, 22.04.2025 препарат поступил на склад и 29.04.2025
предоставлен истцу. Поскольку лекарственный препарат был предоставлен истцу
Турахановой О.В. в течение срока действия рецепта, стороной истца в ходе
рассмотрения дела не представлено доказательств нарушения ответчиком личных
неимущественных прав Трахановой О.В., суд пришел к выводу об отсутствии
оснований для взыскания с Министерства здравоохранения Ульяновской области в ее
пользу компенсации морального вреда.
Выводы суда
мотивированы, оснований не соглашаться с ними судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с частью 1
статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на
охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за
счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно статье 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к числу прав граждан в
сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в
гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с
программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том
числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Подпунктом 5 части 1
статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что организация охраны
здоровья осуществляется, в том числе, путем обеспечения определенных категорий
граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями
и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Перечень социально значимых заболеваний утверждается Правительством
Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и
смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2
статьи 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.12.2004 № 715 утверждены перечень социально значимых
заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В
перечень социально значимых заболеваний включен в том числе сахарный диабет
(коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10-Е14).
Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999
№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определен перечень категорий
граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг. К таким гражданам отнесены в том числе инвалиды (пункт
8 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
В соответствии с пунктом 12 Порядка
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан,
утвержденного приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от
21.12.2020, за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты,
медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для
инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в
медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
Предоставление гражданам социальных услуг в
части обеспечения необходимыми лекарственными средствами определено разделом II
данного Порядка.
Согласно пункту 19 Порядка предоставления
набора социальных услуг отдельным категориям граждан, в случае временного
отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного
препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного
питания для детей-инвалидов рецепт
принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную
организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов
для медицинского применения.
Пунктом 11 Правил отпуска лекарственных
препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными
предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической
деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление
фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями
(амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами
(отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских
поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утвержденных приказом
Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н (действовавшим до 01.09.2025),
установлено, что отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение
указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной
торговли.
Как установлено судом и следует из материалов
дела, рецепт на лекарственный препарат «***» Турахановой О.В. был выдан
10.04.2025, 22.04.2025 препарат поступил на склад аптеки и 29.04.2025
предоставлен в необходимом количестве Турахановой О.В., то есть в течение
указанного в рецепте срока его действия (30 дней), с соблюдением срока,
установленного пунктом 19 Порядка предоставления набора социальных услуг
отдельным категориям граждан.
С учетом указанных обстоятельств, в связи с
отсутствием в действиях Министерства здравоохранения Ульяновской области
виновных действий (бездействия) и противоправного поведения по необеспечению
Турахановой О.В. спорным лекарственным препаратом, суд первой инстанции пришел
к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в
пользу истца компенсации морального вреда.
Доводы апелляционного представления о том,
что Тураханова О.В. вынуждена была нести расходы на приобретение спорного
лекарственного препарата в связи с его отсутствием 10.04.2025 в аптеке,
судебной коллегией отклоняются, поскольку достоверных и допустимых
доказательств в подтверждение данного обстоятельства не представлено.
Ссылка прокурора на необходимость
бесперебойного обеспечения Турахановой О.В. лекарственным препаратом «***» не
свидетельствует о незаконности принятого судом первой инстанции решения и не
является основанием для его отмены.
Из материалов дела следует, что за период с
января 2024 года по май 2025 года на лекарственный препарат «***» Турахановой
О.В. выдавалось два рецепта: 21.06.2024 (300 мг № *** в количестве четырех
упаковок, что согласно назначенному врачом лечению на период продолжительностью
2 месяца, которым она была обеспечена) и 10.04.2025 (300 мг № *** в количестве
двух упаковок) (л.д. 20-21, 33).
Доводы
апелляционного представления о ненадлежащем извещении Турахановой О.В. о дате и
времени рассмотрения дела, судебной коллегией отклоняются, поскольку извещение,
направленное в адрес истца было возвращено в суд первой инстанции в связи с
истечением срока хранения 29.05.2025
(л.д. 48-50).
Сам факт
неполучения судебного извещения, своевременно направленного по адресу истца
заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем извещении
Турахановой О.В. Данное извещение в силу положений статьи 156.1 Гражданского
кодекса Российской Федерации является надлежащим.
При разрешении спора
судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение
для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права,
выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционного
представления не подлежит.
Руководствуясь статьями
328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 02 июня 2025 года с учетом определения того же
суда от 05 сентября 2025 года об исправлении описки оставить без изменения,
апелляционное представление прокурора Ульяновского района Ульяновской области –
без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд г.
Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 23 декабря 2025 года.