УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0004-01-2025-005838-92

Судья Куренкова О.Н.                                                                     Дело №33-5418/2025

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               23 декабря 2025 года

 

Ульяновский областной суд в составе:

председательствующего Резовского Р.С.,

при секретаре Дементьевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Панкратовой Екатерины Сергеевны – Османова Османа Ибрагимовича на определение судьи Заволжского районного суда город Ульяновска от 22 сентября 2025 года по материалу № м-3108/2025 об отсрочке уплаты государственной пошлины,

 

установил:

 

Панкратова Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка, обратилась в суд с иском к Панкратову Д.Н. о разделе совместно нажитого имущества.

Одновременно с подачей иска Панкратова Е.С. обратилась с заявлением о предоставлении ей отсрочки уплаты государственной пошлины, с учетом частичной оплаты госпошлины, в размере 10 000 рублей, до рассмотрения дела по существу, в связи с тяжелым материальным положением.

В подтверждение обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, она приложила справку 2-НДФЛ, сведения о трудовой деятельности, сведения о наличии недвижимого имущества.

Определением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 22 сентября 2025 года в удовлетворении заявления Панкратовой Екатерины Сергеевны отказано.     

Исковое заявление Панкратовой Е.С. Панкратову Д.Н. о разделе совместно нажитого имущества определением Заволжского районного суда города Ульяновска от 22 сентября 2025 года оставлено без движения. Панкратовой Е.С. предложено оплатить государственную пошлину в полном объеме исходя из цены иска, а также предоставить подписанный расчет цены иска. С учетом продления, предоставлен срок для исправления недостатков до 01 декабря 2025 года.

Вместе с тем, не соглашаясь с определением об отказе в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, представителем Панкратовой Е.С. – Османовым О.И. подана частная жалоба, в которой он просит определение суда отменить, принять определение об удовлетворении заявления.

В обоснование доводов жалобы, указывает, что наличие движимого и недвижимого имущества, а также доход членов семьи не может свидетельствовать о возможности оплатить государственную пошлину. Отмечает, что ежемесячный доход Панкратовой Е.С. составляет 40 000 рублей, что подтверждается справкой 2‑НДФЛ и выпиской из электронной трудовой книжки.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на обжалуемое определение судьи первой инстанции рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих  деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, возражений относительно жалобы, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, определяется в процентном соотношении от цены иска.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации (для отсрочек на срок, не превышающий одного года, для рассрочек - трех лет).

В ходатайстве истец - Панкратова Е.С. указывает, что государственная пошлина по иску составляет 66 283 рубля, однако она находится в сложном финансовом положении, и не может сразу оплатить всю сумму государственной пошлины, поскольку работает *** в *** и её среднемесячная заработная плата не превышает 40 000 рублей, при этом у неё на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Оплатив часть государственной пошлины в размере 10 000 рублей, Панкратова Е.С. просила предоставить ей отсрочку на оставшуюся сумму.

Отказывая в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, суд исходил из того, что заявленное ходатайство не соответствует требованиям статье 64 Налогового кодекса Российской Федерации, так как не представлены необходимые документы, подтверждающие наличие нахождения ответчика в сложном финансовом положении.

Из смысла части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации следует, что любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемых законом интересов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 13 июня 2006 года № 272-О отметил, что отсутствие у заинтересованного лица возможности - в силу его имущественного положения - исполнить обязанность по оплате государственной пошлины не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); с учетом этого статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации определенная категория граждан освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, а пункт 2 статьи 333.20 данного Кодекса предусматривает, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, предоставление отсрочки уплаты государственной пошлины представляет собой определение более позднего срока уплаты государственной пошлины в полном объеме и предполагает ее взыскание при вынесении решения.

В подтверждение тяжелого имущественного положения истцом представлены свидетельство о рождении ребенка – ***., ***; справка о доходах; кредитный договор, справка об уплаченных процентах и основном долге (л.д.10, 24-31, 43).

При разрешении ходатайства о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты суду следует принимать во внимание необходимость обеспечения доступа к правосудию гражданам и организациям с целью реализации ими права на судебную защиту, если их имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину. В то же время важно учитывать, что институт государственной пошлины призван выполнять, в том числе, предупреждающую функцию, а также содействовать развитию примирительных процедур.

Таким образом, из изложенного следует о необходимости учета при разрешении судом ходатайств об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, предоставлении отсрочки или рассрочки ее уплаты также социального статуса заявителей и соответственно их имущественного положения.

Учитывая изложенное, принимая внимание характер заявленных истцом требований, при наличии обстоятельств, объективно свидетельствующих о тяжелом материальном положении истца, что подтверждается представленными Панкратовой Е.С. документами, доводы частной жалобы являются обоснованными.

Указанные обстоятельства не были приняты судьей к сведению с должной степенью внимания, не созданы условия для их проверки, что привело к принятию определения суда с нарушением норм процессуального закона.

Учитывая, что отказ в отсрочке уплаты государственной пошлины лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить пошлину в установленный срок, фактически влечет нарушение права этого лица на доступ к правосудию, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованном отказе суда первой инстанции в предоставлении Панкратовой Е.С. отсрочки по оплате государственной пошлины и необходимости предоставления истцу отсрочки по оплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

 

определение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 сентября 2025 года – отменить и решить вопрос по существу.

Заявление Панкратовой Екатерины Сергеевны удовлетворить.

Предоставить Панкратовой Екатерине Сергеевне отсрочку уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Панкратову Дмитрию Николаевичу о разделе совместно нажитого имущества, до рассмотрения дела по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский районный суд город Ульяновска.

 

Судья                                                                                                            Р.С. Резовский