У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2025-005308-95
Судья Елистратов
А.М.
Дело № 33а-426/2026 (33а-5680/2025)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
27 января
2026 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Бахаревой
Н.Н., Берхеевой Г.И.,
при секретаре
Дементьевой Е.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционные
жалобы ООО СЗ
«Докучаева», администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 11 сентября 2025 года по делу № 2а-3551/2025, которым
постановлено:
административное исковое заявление Булатова Романа Олеговича к
администрации города Ульяновска удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление администрации г.
Ульяновска от 13.08.2025 *** «О предоставлении ООО «Специализированный
застройщик «Докучаева» разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства в части минимальной площади озеленения и
максимального коэффициента плотности застройки земельного участка площадью
3 260,0 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***
Взыскать с администрации города Ульяновска за счёт средств казны
муниципального образования «город Ульяновск» в пользу Булатова Романа Олеговича
3000 руб. в возмещение расходов на оплату госпошлины.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения представителя ООО СЗ «Докучаева» -
адвоката Исаева А.С., полагавшего возможным принять отказ истца от иска, судебная
коллегия
установила:
Булатов Р.О. обратился в суд с административным иском к администрации
города Ульяновска о признании незаконным и отмене постановления.
Требования мотивировал тем, что административный ответчик необоснованно
удовлетворил заявление застройщика ООО «СЗ Докучаева» об отклонении в сторону
ухудшения параметров строящегося объекта по ул.Докучаева на земельном участке с
кадастровым номером *** (далее - Участок). В результате строительства на
земельном участке будут нарушены установленные нормы по плотности застройки и
по площади озеленения.
Просил признать незаконным и отменить постановление администрации г. Ульяновска от
13.08.2025г. *** «О предоставлении ООО «Специализированный застройщик
«Докучаева» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства в части минимальной площади озеленения и максимального
коэффициента плотности застройки земельного участка площадью 3 260,0 кв.м
с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** (далее – Постановление
***).
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено
Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО
СЗ «Докучаева» просит решение суда отменить, направить дело на новое
рассмотрение.
В обоснование жалобы
ссылается на то, что реализация застройки на земельном участке, принадлежащем
ООО СЗ «Докучаева» в первоначальных параметрах невозможна в текущих условиях в
связи с неблагоприятными ограничениями, которые налагают на территорию принятые
решения о реализации КРТ. В частности, коэффициент плотности застройки с учетом
многоквартирного дома, проектируемого в рамках комплексного развития
территории, составляет 2,68, тогда как в отсутствие такого объекта коэффициент
плотности составлял всего лишь 1,33 при максимальном коэффициенте для
земельного застройщика 1,2, что составило бы незначительное отклонение в 0,13 и
находится в пределах допустимой погрешности.
Отмечает, что
застройщику невозможно было реализовать второй этап строительства на земельном
участке с кадастровым номером *** без получения оспариваемых отклонений от
предельных параметров разрешенного строительства, поскольку для соблюдения
нормативного показателя количества мест для размещения индивидуального
автомобильного транспорта на квартиру возникла необходимость осуществить
строительство одноярусной автостоянки открытого типа с эксплуатируемой кровлей
под устройство площадок детского и взрослого отдыха, увеличить количество
парковочных мест размещенных на земельном участке и как следствие площади
озеленения. Кроме того, необходимое увеличение количества парковочных мест
привело к ситуации вынужденного уменьшения площади озеленения до 330,40 кв. м,
что составляет 10 % от необходимых 652 кв. м,
или 20% от площади земельного участка.
В апелляционной
жалобе администрация города Ульяновска просит решение суда отменить, вынести по
делу новое решение.
В обоснование жалобы
ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела суду не были представлены
доказательства тому, что разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства при возведении на участке второго 11 - этажного
дома, при котором площадь озеленения сокращается вдвое относительно
минимального допустимого размера, отвечает интересам граждан, проживающих в
городе Ульяновске.
Указывает на то, что
поскольку при рассмотрении заявления ООО СЗ «Докучаева» на
отклонение от предельных параметров оснований для отказа не имеется, а на
предельные параметры по коэффициенту плотности застройки и озеленению
земельного участка заявитель просит разрешение на отклонение, проектируемый
объект соответствует установленным требованиям. Также отмечает, что
законодательством не предусмотрено требование о том, что при принятии органом
местного самоуправления решения о разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства должны учитываться интересы граждан,
проживающих в городе Ульяновске.
В судебное заседание
другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания.
До начала рассмотрения апелляционной жалобы
от Булатова Р.О. поступило письменное ходатайство об отказе от
административного искового заявления. Последствия отказа от иска разъяснены и
понятны.
Рассмотрев указанное
ходатайство, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 304
КАС РФ отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных
жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в
письменной форме. Согласно ч.2
вышеуказанной статьи при принятии заявления об отказе
административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое
решение суда и прекращает производство по административному делу.
Поскольку отказ
административного истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и
законные интересы других лиц, судебная коллегия в силу ст.ст.
157,
304 КАС РФ принимает отказ от иска, отменяет решение суда и прекращает
производство по делу.
На основании
изложенного, руководствуясь статьей 304 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ Булатова
Романа Олеговича от административного иска к администрации города Ульяновска об
оспаривании постановления.
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 11 сентября 2025 года отменить.
Производство по делу
прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 30.01.2026