У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С
У Д
Судья Борисова Е.С.
Дело
№12-24/2026
73RS0001-01-2025-007214-03
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
05 февраля 2026 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
директора общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» Черкашина Дмитрия
Борисовича на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска
от 18 декабря 2025 года, вынесенное по делу по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в
отношении общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (дело
№5-272/2025),
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 18.12.2025 обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – ООО
Горизонт») назначено административное наказание в виде административного штрафа
в размере 125 000 рублей по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, директор ООО «Горизонт» Черкашин Д.Б. не
соглашается с постановлением судьи.
В обоснование жалобы указывает,
что судом не в полной мере учтены обстоятельства дела, а именно, признание вины
и тяжелое материальное положение общества.
Не оспаривая факт совершения
вменяемого правонарушения, просит учесть наличие непогашенной задолженности по
кредитам и перед контрагентами, в связи с чем изменить назначенное наказание,
заменив его предупреждением.
Также ссылается на
малозначительность совершенного правонарушения.
Подробно позиция директора ООО «Горизонт» Черкашина Д.Б.
изложена в жалобе.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились,
извещались, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что вмененное ООО «Горизонт» верно
было квалифицировано по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, которой установлена
административная ответственность, в том числе, за привлечение к трудовой
деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства
разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются
в соответствии с федеральным законом.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона
от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон
№115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и
использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право
осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста
восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как установлено п.4.2 ст.13 Федерального закона
№115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не
вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской
Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент
(за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом),
а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не
указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не
вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов
субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному
гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии
(специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в
разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела усматривается, что ООО «Горизонт» в
период с 01.04.2025 по 08.04.2025 при строительстве многоквартирного дома по
адресу: *** незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в
качестве подсобного рабочего при уборке строительного мусора гражданина
Республики *** Р*** А., не имеющего разрешения на работу, за что установлена
административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Вина ООО «Горизонт» в совершении вмененного правонарушения
подтверждается подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами,
которые оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесено с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах
срока давности, при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены,
наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.15
КоАП РФ с учетом положений ч.3.2, 3.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений
ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку по делу не усматривается совокупности
обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
Характер совершенного ООО «Горизонт» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного
контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой
государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы,
а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда,
свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений и о высокой степени
общественной опасности правонарушений в указанной сфере.
Оснований, позволяющих признать совершенное административное
правонарушение малозначительным и освободить общество от административной
ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу также не установлено.
С учетом изложенного, постановленный судебный акт является
законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.30.1
- 30.9
КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда города
Ульяновска от 18 декабря 2025 года, вынесенное по делу по ч.1 ст.18.15
КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Горизонт»,
оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной
ответственностью «Горизонт» Черкашина Дмитрия Борисовича – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и
может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город
Самара).
Судья
Д.А. Логинов