УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2025-006701-25
Судья Савелова А.Л.
Дело № 33-1298/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
17
марта 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Лисовой Н.А.,
Шлейкина М.И.,
при секретаре
Герасимове А.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного
казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих» на решение Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 10.12.2025 по гражданскому делу № 2-3768/2025, по которому
постановлено:
в удовлетворении
исковых требований федерального государственного казенного учреждения
«Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения
военнослужащих» к Шариповой Юлии Олеговне, действующей в своих интересах и
интересах несовершеннолетних ***, о взыскании неосновательного обогащения в
размере 2 942 282 руб. 13 коп.- отказать.
Заслушав доклад судьи Лисовой Н.А., пояснения Шариповой Ю.О., ее
представителя – Кургановой С.Б., возражавших против доводов апелляционной
жалобы, судебная коллегия
установила:
федеральное
государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно -
ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ
«Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Шариповой Ю.О., действующей в
своих интересах и интересах несовершеннолетних *** о взыскании неосновательного
обогащения, указав, что *** *** года рождения, являлся участником накопительно
- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В соответствии с
правилами ведения именных накопительных счетов участников
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
07.11.2005 № 655, ФГКУ «Росвоенипотека»
осуществляет открытие, закрытие, а также внесение изменений в именные накопительные
счета (далее ИНС) участников
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС)
на основании сведений регистрирующих органов федеральных органов исполнительной
власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба.
Именной
накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы *** был открыт 17.12.2010 на основании
сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной
системы с датой возникновения основания для включения в реестр - 02.11.2010.
Именной
накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы *** закрыт
29.11.2022 на основании сведений об исключении его из реестра с правом на
использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из
реестра - 10.06.2022.
На основании решения
регистрирующего органа от 12.01.2024 о предоставлении дополнительной выплаты
лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ
«О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
денежные средства в размере 4 413 423 руб. 18 коп.
были перечислены 01.02.2024 на банковские счета членов семьи ***, в том числе:
Шариповой Ю.О., несовершеннолетней *** несовершеннолетнему ***. в размере по 1 471 141 руб.
06 коп. каждому.
Позже поступило
уточненное решение регистрирующего органа от 09.04.2024 о предоставлении
дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона
от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного
обеспечения военнослужащих», тем же членам семьи в размере 1 471 141 руб.
05 коп.
Общая переплата
дополнительной выплаты членам семьи *** составила 2 942 282 руб. 13 коп.
В связи с наличием
переплаты 18.07.2025 Шариповой Ю.О., несовершеннолетним детям *** было
направлено требование о необходимости добровольно вернуть задолженность, однако ответом от 22.09.2025 Шарипова Ю.О. от
своего имени и как законный представитель несовершеннолетних детей отказалась
возвратить денежные средства.
Полагая, что на
стороне ответчиков имеется неосновательное обогащение, ФГКУ «Росвоенипотека»
просило взыскать с Шариповой Ю.О., действующей в своих интересах и интересах
несовершеннолетних *** в свою пользу
сумму в размере 2 942 282 руб. 13 коп.
Судом к участию по делу в качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,
привлечены Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное
управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, коммерческий
банк ИНВЕСТРАСТБАНК (акционерное общество) в лице конкурсного управляющего
Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».
Рассмотрев по существу заявленные требования,
суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе ФГКУ «Росвоенипотека» не соглашается с решением суда, просит его
отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в
полном объеме.
В обоснование жалобы
указывает, что вывод суда о том, что за период участия в накопительно -
ипотечной системе у ***. возникло право на накопления в размере 145 613
руб. 84 коп., не соответствует действительности.
Отмечает, что из
договора целевого жилищного займа от 27.06.2014 и карточки учета средств и
расчетов следует, что ***, являясь участником накопительно-ипотечной системы, с
использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, приобрел в
собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ******. Погашение
первоначального взноса и ежемесячных платежей по ипотечному кредиту 27.06.2014
осуществлено ФГКУ «Росвоенипотека» как реализация права на жилище участниками
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В период с
10.07.2014 по 16.11.2022 ФГКУ «Росвоенипотека»
за счет средств федерального бюджета перечислило участнику по договору целевого
жилищного займа 3 222 880 руб. 64 коп. для оплаты первоначального взноса и
погашения обязательств по ипотечному кредиту. При закрытии именного
накопительного счета *** с правом на
использование накоплений для жилищного обеспечения (в связи с гибелью) за
период участия в накопительно - ипотечной системе у него возникло право на
накопления в размере 3 077 266 руб. 80
коп. Следовательно, то обстоятельство,
что в период участия в накопительно-ипотечной системе у *** возникло право на
накопления в размере 145 613 руб. 84 коп. (3
222 880 руб. 64 коп. - 3 077 266 руб. 80 коп.) не соответствуют действительности.
Также указывает, что
Шарипова Ю.О. и ее несовершеннолетние дети без установленных законом оснований
получили от истца денежные средства в размере 2 942 282 руб. 13 коп.,
перечисление указанных денежных средств не носит компенсационный характер, не
является мерой социальной поддержки членов семьи погибшего военнослужащего, и в
соответствии со статьей 1102
Гражданского кодекса Российской Федерации, перечисленные средства являются
неосновательным обогащением и подлежат возврату.
Полагает, что судом ошибочно отнесены
выплаты, осуществленные
ФГКУ «Росвоенипотека» в рамках Федерального закона от 20.08.2004 №
117-ФЗ «О накопительно-ипотечной
системе жилищного обеспечения военнослужащих», к денежным средствам,
выплаченным в качестве денежного довольствия, и
применение судом положений пункта 3
статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации являются
ошибочным.
Судебная коллегия полагает возможным
рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных
о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции
надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как установлено судом и следует из материалов
дела, *** *** года рождения, являлся участником накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих.
Индивидуальный
накопительный счет *** открыт 17.12.2010 на основании сведений регистрирующего
органа о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы с
датой возникновения основания для включения в реестр 02.11.2010 (л.д.18).
27.06.2014 между ФГКУ
«Росвоенипотека» и *** был заключен договор целевого жилищного займа,
предоставляемого участку накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения
военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного
кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту.
Целевой жилищный
заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях приобретения
жилого помещения, находящегося по адресу: *** по договору купли-продажи в
собственность *** с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от
27.06.2014, выданному коммерческим банком ИНВЕСТРАСТБАНК (ОАО), за счет
накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ***,
в размере 700 000 руб. (л.д. 101).
Квартира, распложенная по адресу: *** приобреталась с использованием целевого
жилищного займа и ипотечного кредита по кредитному договору между *** и коммерческим
банком ИНВЕСТРАСТБАНК (ОАО) (л.д.92-97).
*** погиб *** при проведении специальной
венной операции на территории ***.
Индивидуальный накопительный счет *** закрыт
29.11.2022 на основании сведений об исключении из реестра с правом на
использование накоплений (в связи с гибелью) с датой возникновения основания
для исключения из реестра 10.06.2022.
На основании решения
регистрирующего органа от 12.01.2024 о предоставлении дополнительной выплаты
лицам, денежные средства в размере
4 413 423 руб. 18 коп. были перечислены на банковские счета членов семьи
***, в том числе: Шариповой Ю.О., несовершеннолетним *** в размере по 1 471 141
руб. 06 коп. каждому; в качестве основания платежа указано: перечисление
дополнительной выплаты по постановлению Правительства Российской Федерации от
17.05.2023 №770 «Об изменении и признании утратившими силу
некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской
Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения
военнослужащих».
Как указывает ФГКУ «Росвоенипотека», позже
поступило решение регистрирующего органа от 09.04.2024 о предоставлении
дополнительной выплаты лицам, членам семьи,
указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ
«О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» только
в сумме в размере 1 471 141 руб. 05
коп.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил
из того, что в распоряжении истца имелись сведения о том, что погибшим
военнослужащим *** целевой жилищный заем
был получен как участником накопительно-ипотечной системы, и выплаченные
уполномоченным органом в связи с его гибелью членам его семьи денежные средства
в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе
жилищного обеспечения военнослужащих» на цели приобретения жилья, относятся к
мерам социальной поддержки, которые взысканию в качестве неосновательного
обогащения не подлежат.
С такими выводами суда судебная коллегия
соглашается.
Согласно статье 10
Федерального закона №117-ФЗ от 20.08.2004 «О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием
возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном
счете участника накопительно-ипотечной системы, является: исключение участника
накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в
связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке
безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Частью 1
статьи 12 Федерального закона №117-ФЗ от 20.08.2004 «О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предусмотрено, что в случае исключения
участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской
части в связи, в том числе с его гибелью или смертью члены его семьи имеют право
использовать денежные средства, указанные в пунктах 1
и 3 части 1
статьи 4 указанного Федерального закона, в целях приобретения жилого
помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом
именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего
Федерального закона
к членам семьи военнослужащего относятся, в том числе супруга или супруг,
несовершеннолетние дети.
В случае, если участник
накопительно-ипотечной системы, у которого возникло право на использование
накоплений для жилищного обеспечения в соответствии с пунктами 1,
2
и 4 части 1
статьи 10 настоящего Федерального закона, уволен с военной службы и
в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке
безвестно отсутствующим или объявлением его умершим не получил в установленном
порядке денежные средства, указанные в пунктах 1
и 3 части 1
статьи 4 настоящего Федерального закона, члены его семьи, а в случае
отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети,
не указанные в части 1
настоящей статьи, имеют право получить указанные денежные средства (пункт 1.1).
Из пункта 2
и 3 статьи 12
Федерального закона 117-ФЗ от 20.08.2004 «О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» следует,
что целевой жилищный заем, полученный участником накопительно-ипотечной
системы, исключенным из списков воинской части по основаниям, указанным в части 1
настоящей статьи, засчитывается в счет обязательств государства
перед участником и не подлежит возврату членами его семьи, а в случае
отсутствия членов семьи у такого участника его родителями (усыновителями) и
детьми, не указанными в части 1
настоящей статьи.
Уполномоченный федеральный орган в целях
досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа),
полученного в целях приобретения жилого помещения с использованием целевого
жилищного займа участником накопительно-ипотечной системы, указанным в части 1
настоящей статьи или в пункте 4
части 1 статьи 10 данного Федерального закона, единовременно
начисляет на именной накопительный счет такого участника денежные средства в
размере задолженности участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному
кредиту (займу) с учетом суммы процентов, начисленных в соответствии с
договором ипотечного кредита (займа), и остатка накоплений для жилищного
обеспечения на именном накопительном счете участника (далее - единовременное
начисление для досрочного погашения ипотечного кредита (займа). В этом случае
дополнительная выплата, указанная в пункте 3
части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, производится за
вычетом суммы единовременного начисления для досрочного погашения ипотечного
кредита (займа).
В случае исключения участника
накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в
связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке
безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи, а в случае
отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) имеют
право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1
и 3 части 1
статьи 4 Федерального закона №117-ФЗ от 20.08.2004 «О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в целях приобретения жилого помещения или
жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной
накопительный счет участника закрывается.
Согласно части 3
статьи 12 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 «О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в целях досрочного исполнения обязательств
по погашению ипотечного кредита (займа), полученного в целях приобретения
жилого помещения с использованием целевого жилищного займа участником
накопительно-ипотечной системы, указанным в части 1
данной статьи, ФГКУ «Росвоенипотека» единовременно начисляет на
именной накопительный счет такого участника денежные средства в размере
задолженности участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту
(займу) с учетом суммы процентов, начисленных в соответствии с договором
ипотечного кредита (займа).
Согласно пункту 1
статьи 1102 Гражданского
кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными
правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество
(приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить
последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество
(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109
этого Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109
Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве
неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи,
пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью,
алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства
к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной
ошибки.
В постановлении от 25.04.2022 № 17-П «По делу
о проверке конституционности статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского
кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ***» Конституционный Суд Российской Федерации,
проверяя конституционность данных норм приминительно ко взысканию с
военнослужащих излишне выплаченных им в период военной службы или после
увольнения денежных средств, включаемых в состав денежного довольствия, указал
следующее.
Что касается признания излишне выплаченных
военнослужащему в составе его денежного довольствия денежных средств
неосновательным обогащением и взыскания их с него, в том числе после увольнения
с военной службы, то в силу принципов правового государства, верховенства
права, справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям
государства (преамбула;
статья 1
часть 1; статья 2;
статья 4
часть 2; статья 17
часть 1; статья 18;
статья 55
части 2 и 3
Конституции Российской Федерации) правовое регулирование соответствующих
отношений, равно как и правоприменительная практика должны гарантировать, что
военнослужащий, не обладающий достаточными знаниями о содержании нормативного
регулирования, определяющего структуру и размеры отдельных составляющих его
денежного довольствия, и добросовестно полагающийся на правильность расчета
полученных им сумм, произведенного лицами, обеспечивающими начисление и выплату
денежного довольствия, не будет претерпевать неблагоприятные последствия
имущественного характера в виде удержания (взыскания) необоснованно выплаченных
ему денежных средств и, по существу, нести ответственность за ненадлежащее
исполнение названными лицами возложенных на них обязанностей. Исходя из этого,
в случае обнаружения факта выплаты военнослужащему, проходящему военную службу
по контракту, излишних денежных средств в составе его денежного довольствия
должен быть исключен формальный подход к установлению и оценке фактических
обстоятельств (причин), в действительности обусловивших такого рода переплату,
что, в свою очередь, в обязательном порядке предполагает выявление воинским
должностным лицом, ответственным за соблюдение законодательства при начислении
и выплате денежного довольствия и за расходование бюджетных средств (а в случае
возникновения спора - судом), конкретных лиц, действия (бездействие) которых
повлекли за собой неправильное начисление военнослужащему тех или иных выплат.
Как указал Конституционный Суд Российской
Федерации, любая из выплат, входящих в состав денежного довольствия
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в том числе ежемесячная
надбавка за выслугу лет), - по смыслу подпункта 3
статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит
возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии
недобросовестности (противоправных действий) со стороны самого военнослужащего
или счетной (арифметической) ошибки (постановление от 26.03.2021 №8-П
и от 11.01.2022 № 1-П).
Указанная позиция Конституционного Суда
Российской Федерации, с учетом того, что средства, выплаченные уполномоченным
органом военнослужащему (членам его семьи) в соответствии с Федеральным законом
№ 117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих» на цели приобретения жилья, относятся к мерам социальной
поддержки и социальным гарантиям военнослужащих и членов их семей, применима и
в настоящем деле.
Отказывая в
удовлетворении иска, суд первой инстанции с учетом установленных по делу
обстоятельств, правоотношений сторон, а также руководствуясь положениями статей 1102
Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истцом не
доказан факт возникновения на стороне ответчика и несовершеннолетних детей
неосновательного обогащения, что является основанием для отказа в
удовлетворении исковых требований.
В соответствии с
особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного
обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность
доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение,
обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения. В свою очередь,
ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения
за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание
неосновательного обогащения, предусмотренных статьи 1109
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не
содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом
исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, по
существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования
и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом
оценкой представленных по делу доказательств.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам
дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену
решения, судом допущено не было.
При указанных обстоятельствах оспариваемое
решение по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 10.12.2025 оставить без изменения, а
апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения
«Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения
военнослужащих» - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский
районный суд г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 25.03.2026.