У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0006-01-2024-000351-38

Судья Зотова Л.И.                                                                            Дело №33-1857/2026

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                                            15 апреля 2026 года

 

Судья Ульяновского областного суда Берхеева Г.И., рассмотрев частную жалобу администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области на определение Барышского городского суда Ульяновской области от 23 января 2026 года о прекращении исполнительного производства по делу №2-249/2024

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (далее –                        ООО «Энергоресурс») обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

В обоснование заявления указало на то, что решением   Барышского городского суда Ульяновской области от 31.05.2024 на  ООО «Энергоресурс» возложена обязанность в срок до 01.10.2024 устранить нарушения законодательства, изложенные Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Перечне замечаний к акту оценки готовности к отопительному периоду 2023-2024 года от 24.10.2023 №***, а именно на котельной по адресу: *** укомплектовать штат сотрудников обученным электротехническим персоналом; провести техническое освидетельствование и диагностику оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения в соответствии  с планом подготовки к работе в отопительный период, и представить документы, подтверждающие выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; провести организационно-технические мероприятия по продлению срока эксплуатации теплоэнергетического оборудования, зданий и сооружений сверх ресурса и представить подтверждающие документы в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Решение суда в настоящее время исполнено.

С 01.09.2025 услугу по теплоснабжению ООО «Энергоресурс» не оказывает в связи с расторжением договора аренды муниципального имущества №*** от 05.09.2023 и передачей муниципального имущества Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Барышский район» Ульяновской области, в связи с чем просило суд прекратить исполнительное производство от 13.11.2024 №***

Определением Барышского городского суда Ульяновской области от                 23.01.2026 заявление о прекращении исполнительного производства удовлетворено.

В частной жалобе администрация МО «Барышский район» Ульяновской области просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу.

В обосновании жалобы указывает на то, что доказательств исполнения требований исполнительного документа в полном объеме представлено не было, как и не было представлено надлежащих доказательств о том, что  ООО «Энергоресурс» не оказывает в настоящее время услуги по теплоснабжению, и что утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Полагает, что в данном случае не исключалась возможность замены должника по исполнительному производству на иную теплоснабжающую организацию, однако возможность реализации данной процедуры судом не рассматривалась, надлежащая оценка данному доводу судом не дана.

Отмечает, что ссылка на акт оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025-2026 года от 14.11.2025 не может иметь значения для предмета рассмотрения заявления ООО «Энергоресурс», поскольку данным актом не предусматривалась оценка обеспечения готовности к отопительному периоду ООО «Энергоресурс», *** и котельной в ***

Отмечает, что в силу процессуальных коллизий окончить исполнительное производство на основании постановления судебного пристава-исполнителя не предоставляется возможным.

Суд в своем определении не обосновал законность прекращения исполнительного производства с учетом того, что ООО «Энергоресурс» подавалось заявление не о прекращении исполнительного производства, а заявление о прекращении исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на обжалуемое определение  рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих деле.

Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Основания прекращения исполнительного производства перечислены в              статье 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения об их установлении.

В силу части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу статей 17, 36, 105 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ, содержащий требования о совершении определенных действий (кроме взысканий денежных средств), не исполнен или исполнен ненадлежащим образом, судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для исполнения, а также может применить меры принудительного исполнения, в том числе наложить штраф на должника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Барышского городского суда Ульяновской области от 31.05.2024 удовлетворены исковые требования прокурора Барышского района Ульяновской области. На ООО «Энергоресурс» была возложена обязанность в срок до 01.10.2024 устранить выявленные нарушения законодательства, изложенные Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Перечне замечаний к акту оценки готовности к отопительному периоду 2023-2024 года, №*** от 24.10.2023, а именно, на котельной по адресу: ***:

- укомплектовать штат сотрудников обученным электротехническим персоналом;

- провести техническое освидетельствование и диагностику оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения в соответствии с планом подготовки к работе в отопительный период, и представить документы, подтверждающие выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- провести организационно-технические мероприятия по продлению срока эксплуатации теплоэнергетического оборудования, зданий и сооружений сверх ресурса и представить подтверждающие документы в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (т.1 л.д.153-157).

13.11.2024 в отношении должника - ООО «Энергоресурс» возбуждено исполнительное производство №***. Частично требования, возложенные на должника решением Барышского городского суда Ульяновской области от 31.05.2024, были исполнены.

07.04.2025 определением суда предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2025 (т.1 л.д. 223-224).

С 01.09.2025 ООО «Энергоресурс» услугу по теплоснабжению не оказывает, поскольку договор аренды муниципального имущества от 05.09.2023 №***, заключенный между МО «Барышский район» и ООО «Энергоресурс» расторгнут.

С 01.09.2025 услуги по теплоснабжению МО «Жадовское городское поселение» оказывает ***, которому объект теплоснабжения-котельная в ***, передан в аренду по договору аренды №*** от 01.09.2025.

Оценка обеспечения готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов оценки готовности: Муниципального образования «Жадовское городское поселение» Барышского района Ульяновской области. Уровень готовности - готов.

На основании указанного акта МО «Жадовское городское поселение» был выдан паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 года, что следует из акта оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 года от 14.11.2025, составленного Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленного в суд первой инстанции.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования о прекращении исполнительного производства, пришел к выводу о том, что в настоящее время требования, возложенные на должника – ООО «Энергоресурс» решением Барышского городского суда Ульяновской области от 31.05.2024, выполнить не представляется возможным, в связи с чем, исполнительное производство должно быть прекращено.

Вместе с тем, районным судом не учтено следующее.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, до настоящего времени решение суда не исполнено в полном объеме.

Сам по себе факт расторжения договора аренды муниципального имущества не может служить для прекращения исполнительного производства по основаниям, предусмотренным положениями статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 43 Федерального закона  «Об исполнительном производстве», поскольку не свидетельствует о невозможности исполнения судебного акта и что не является основанием для освобождения общества от исполнения судебного решения.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, вопрос о прекращении исполнительного производства разрешается судом не произвольно, а при установлении объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Вместе с тем, доказательств того, что ООО «Энергоресурс» утратило реальную возможность исполнить решение суда от 31.05.2024 материалы дела не содержат. Также не представлено доказательств того, что ООО «Энергоресурс» не может быть исполнено решение суда, в том числе с привлечением третьих лиц, с компенсацией соответствующих расходов.

Кроме того, до настоящего времени ООО «Энергоресурс» является действующей организацией, основной вид деятельности производства пара и горячей воды. Доказательств исполнения решения суда не представлено.

При этом, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что при рассмотрении вопроса о прекращении исполнительного производства судом разрешается вопрос о наличии или отсутствии оснований, предусмотренных законом для прекращения исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного по судебному постановлению, вступившему в законную силу. При этом суд не вправе давать оценку иным правоотношениям, возникшим между должником и третьими лицами, а, кроме того, данные обстоятельства не могут быть признаны имеющими правовое значение при разрешении вопроса о возможности прекращения исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего решения суда.

Таким образом, доводы частной жалобы являются обоснованными, судом апелляционной инстанцией принимаются во внимание.

Согласно части 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Обжалуемый судебный акт не соответствует законодательству. Допущенные судом существенные нарушения норм материального и процессуального права повлияли на исход рассматриваемого дела, что привело к вынесению незаконного судебного акта.

При таких обстоятельствах принятое по делу определение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований ООО «Энергоресурс» о прекращении исполнительного производства №***, возбужденное 13 ноября 2024 года ОСП Барышского района УФССП по Ульяновской области на основании исполнительного листа, выданного Барышским городским судом Ульяновской области по гражданскому делу №2-249/2024 по иску прокурора Барышского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Энергоресурс», администрации МО «Барышский район» Ульяновской области, администрации МО «Жадовское городское поселение» Барышского района Ульяновской области о возложении обязанности устранить нарушение законодательства.

Руководствуясь частью 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 

определил:

 

определение Барышского городского суда Ульяновской области от  23 января 2026 года о прекращении исполнительного производства по делу №2-249/2024 отменить, приняв по делу новое решение, которым в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» о прекращении исполнительного производства от 13.11.2024 №***.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Судья