У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2025-006940-49
Судья Яковлева Н.А.
Дело №33а-2064/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
21 апреля 2026 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.
судей Лифановой
З.А., Берхеевой Г.И.,
при ведении
протокола помощником судьи Лазаревым М.М.
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Яшагиной Олеси Евгеньевны на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 ноября 2025 года по делу №
2а-4592/2025, которым постановлено:
в удовлетворении
административного иска Яшагиной Олеси Евгеньевны к судебному
приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району города
Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Поднебесовой Елене Александровне, Управлению Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным и отмене
постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.10.2025, об
изменении суммы исполнительского сбора
отказать.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., возражения
представителя УФССП России по
Ульяновской области – Хасановой А.В., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
Яшагина О.Е.
обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю
отделения судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Поднебесовой Е.А.
о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного
производства, об изменении суммы исполнительского
сбора.
В обоснование
требований указала на то, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 25.12.2024 по гражданскому делу № 2-4946/2024 исковые требования Яшагиной
О.Е. к ООО СЗ «ИльВитСтрой» удовлетворены частично. Судом постановлено взыскать
с общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик
«ИльВитСтрой» в пользу Яшагиной О.Е. денежные средства, а также суд обязал
общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик
«ИльВитСтрой» в течении 30 дней с момента вступления в силу
решения суда устранить недостатки в состоянии дымовентиляционных каналов в
санузле и кухне в квартире ***, путем очистки каналов от строительного мусора и
наплывов раствора, швабрирования поверхности каналов глиняно-песчаным
раствором, установки футляров на уровне перекрытия. Также суд обязал Яшагину Олесю Евгеньевну
после выплаты обществом с ограниченной ответственностью Специализированный
застройщик «ИльВитСтрой» денежной суммы предать обществу с ограниченной
ответственностью Специализированный застройщик «ИльВитСтрой» конструкции из ПВХ
профилей установленные в квартире ***, в помещениях ***
Выплата денежных
средств состоялась 07.08.2025. Яшагиной О.Е. сразу же были предприняты меры по
поиску торгово-монтажной компании, которая была готова изготовить нестандартные
окна (больших размеров) в количестве 5 штук. 28.08.2025 был заключен договор
оказания услуг, согласно которому
подрядчик до 30.09.2025 обязан был выполнить демонтаж оконных
конструкций и монтаж.
08.09.2025 на
портале Госуслуг Яшагиной О.Е. поступило постановление о возбуждении
исполнительного производства ***, где она является должником и обязана в
добровольном порядке исполнить решение суда №2-4946/2024 в 5-дневный срок, в
противном случае с нее должен был быть
взыскан исполнительный сбор в размере 5000 рублей.
11.09.2025 она
подала заявление в ОСП по ленинскому району г.Ульяновска о приостановлении
исполнительного производства *** до момента рассмотрения и принятия судом
решения в отношении поданных ею заявлений о разъяснении решения суда и о
приостановлении исполнительного производства.
26.09.2025 Яшагина
О.Е. получила постановление о взыскании исполнительского сбора по
исполнительному производству
неимущественного характера, в котором было указано, что от добровольного
исполнения обязательств она отказалась, доказательств, подтверждающих
уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок,
установленный для добровольного исполнения не представила, надлежащим образом
не подтвердила.
04.10.2025 Яшагина
О.Е. обжаловала данное постановление в судебном порядке, судебное
заседание назначено на 28.10.2025.
17.10.2025 судебный
пристав-исполнитель вынесла определение об обращении взыскания на денежные
средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации.
20.10.2025 на счет
Яшагиной О.Е. *** в
ОАО «МТС-Банк» было наложено взыскание согласно исполнительному листу ***
17.10.2025 ОСП по
Ленинскому району г.Ульяновска по исполнительному производству *** от
08.09.2025 списаны денежные средства в размере 3694 руб. 68 коп., в размере 19
руб. 25 коп. со счета ***
Также были списаны
денежные средства в размере 63 руб. 64 коп., 19 руб. 81 коп. со
счетов *** в АО ТБанк».
21.10.2025 судебный
пристав-исполнитель Поднебесова Е.А. вынесла постановление об отмене
постановления об обращении взыскания на денежные средства, а также
постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим
исполнением решения суда 04.10.2025.
21.10.2025 судебный
пристав-исполнитель Поднебесова Е.А. вынесла постановление о возбуждении
исполнительного производства
*** о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Ранее по
постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся
в банке или другой кредитной организации от 17.10.2025 уже была списана
денежная сумма в размере 3797 руб.38 коп., следовательно, новое постановление
должно было отражать лишь разницу в размере 1202 руб.62 коп.
Просила признать
незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Поднебесовой
Е.А. о возбуждении исполнительного производства *** в отношении Яшагиной О.Е.,
в случае отказа в удовлетворении требований обязать Управление Федеральной
службы судебных приставов отделения судебных приставов по Ленинскому району г.
Ульяновска изменить сумму исполнительского сбора по исполнительному
производству *** с 5000 руб. на 1202 руб. 62 коп.
Судом к участию в деле в качестве административного
ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве
заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель Ахмадулина А.Ю., ООО
«ИльВитСтрой».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Яшагина О.Е. просит решение суда отменить в части отказа в признании
незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения
судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска
Поднебесовой Е.А., принять по делу новое решение в указанной части,
удовлетворив указанное требование в полном объеме.
В обоснование жалобы ссылается на то, что
судом были нарушены нормы материального права. Поскольку в момент установления
срока для добровольного исполнения фактический порядок и срок исполнения не
были определены судом, то у неё, как у должника, отсутствовала реальная
возможность для добровольного исполнения.
Отмечает, что она не уклонялась от исполнения
требований, обращалась в суд с заявлением о разъяснении решения, о приостановлении
исполнительного производства. 12.09.2025 Яшагина О.Е. направила заявление о
продлении срока исполнительного производства для добровольного исполнения
требований в ОСП по
Ленинскому району г.Ульяновска, но получила отказ.
Полагает, что судебный пристав-исполнитель
ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Поднебесова Е.А. могла отложить исполнительные действия и применение мер
принудительного исполнения, но намеренно этого не сделала, отказалась
исследовать представленные ею доказательства, безразлично отнеслась к
наступившим для её семьи последствиям.
Указывает на то, что с неё пытались списать
по одному и тому же исполнительному листу в рамках двух исполнительных
производств денежные средства сотрудники ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области, что противоречит действующему
законодательству, поскольку нельзя взыскивать дважды одну и ту же
задолженность.
Считает, что судебным приставом-исполнителем
Поднебесовой Е.А. были нарушены принципы осуществления исполнительного
производства, при этом она осознавала, что у Яшагиной О.Е. многодетная семья,
на иждивении находится ***
В судебное заседание
другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о
вручении (л.д.184-192). Яшагина
О.Е. извещена по адресу, указанному ею в иске, а также по месту нахождения
собственности – квартиры, корреспонденция возвращена по истечении срока
хранения (л.д.191-192).
Судебная коллегия с учетом положений ст.150,
306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Согласно ч.1 ст.218,
ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1
ст.121 Федерального закона Российской
Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее
– Закон об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействие)
судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть
оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и
должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные
интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов
либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
По данной категории
административных дел на административного истца возложена обязанность
доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по
доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы
судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам
возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, принявших
оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия
(бездействие).
Как следует из
материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 25.12.2024 по гражданскому делу №2-4946/2024 исковые требования
Яшагиной О.Е. к ООО СЗ «ИльВитСтрой» удовлетворены частично. С ООО СЗ
«ИльВитСтрой» в пользу Яшагиной О.Е. взыскана компенсация морального вреда 20
000 руб., убытки 192 992 руб. 97 коп., штраф 80 000 руб., расходы на проведение
досудебной экспертизы 35 000 руб. На ООО СЗ «ИльВитСтрой» возложена
обязанность в течении 30 дней с момента вступления в силу решения суда
устранить недостатки в состоянии дымовентиляционных каналов в санузле и кухне в
квартире 20 в доме 132 по пр.Нариманова
в г.Ульяновске, путем очистки каналов от строительного мусора и наплывов
раствора, швабрирования поверхности каналов глиняно-песчаным раствором,
установки футляров на уровне перекрытия. На Яшагину О.Е. возложена обязанность
после выплаты денежной суммы в размере 192 992 руб. 97 коп. предать ООО СЗ
«ИльВитСтрой» конструкции из ПВХ профилей, установленные в квартире *** в
помещениях ***.
08.09.2025 на
основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному решению суда, в
ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области было
возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Яшагиной О.Е. в
пользу взыскателя ООО СЗ «ИльВитСтрой.
Копия постановления
о возбуждении исполнительного производства получена должником Яшагиной О.Е.
08.09.2025. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику
установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения
постановления о возбуждении исполнительного производства. Также должник
предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок,
установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и
непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие
непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор, в соответствии со
ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве». (п. 2, 3 постановления).
26.09.2025 в связи с
неисполнением требований исполнительного документа в указанный срок судебным
приставом-исполнителем Поднебесовой Е.А. вынесено постановление о взыскании с
должника Яшагиной О.Е. исполнительского сбора в размере 5000 руб.
Копия данного
постановления вручена должнику 26.09.2025.
12.09.2025 Яшагина
О.Е. обратилась в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска с заявлением о
приостановлении исполнительного производства до момента рассмотрения судом
указанных выше заявлений, а также до момента установки новых оконных
конструкций (л.д.27).
Постановлением
судебного пристава-исполнителя Поднебесовой Е.А. от 15.09.2025 Яшагиной О.Е.
отказано в продлении срока, установленного постановлением о возбуждении
исполнительного производства (л.д.34-35).
Постановлением
судебного пристава-исполнителя Поднебесовой Е.А. от 25.09.2025 Яшагиной О.Е.
отказано в приостановлении исполнительного производства.
Определением
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25.09.2025 Яшагиной О.Е. отказано в
удовлетворении заявления о разъяснении решения суда (л.д.29).
Определением
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06.10.2025 Яшагиной О.Е. отказано в
удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства *** от
08.09.2025 (л.д.30).
17.10.2025
судебным приставом-исполнителем Ахмадулиной А.Ю. в рамках исполнительного
производства *** от 08.09.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на
денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации должника
Яшагиной О.Е. (л.д.48-50).
На
основании данного постановления со счетов Яшагиной О.Е. списаны денежные средства в размере 3694 руб.68 коп., 19
руб. 25 коп., 63 руб. 64 коп., 19 руб.81 коп. (л.д.54-57).
Постановлением
от 21.10.2025 исполнительное производство *** окончено в связи с исполнением
требования исполнительного документа в полном объеме (л.д.58).
Постановлением
от 21.10.2025 отменено постановление об обращении взыскания на денежные
средства должника (л.д.142).
21.10.2025
судебным приставом-исполнителем Поднебесовой Е.А. было возбуждено
исполнительное производство *** в отношении Яшагиной О.Е. на основании постановления от 26.09.2025 о
взыскании исполнительского сбора (л.д.59).
27.10.2025
года исполнительное производство *** постановлением судебного
пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Поднебесовой Е.А.
приостановлено до рассмотрения в суде административного иска Яшагиной О.Е. о
признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
Вступившим в
законную силу 03.03.2026 решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от
31.10.2025 по делу №2а-4235/2025 Яшагина О.Е. была освобождена от уплаты
исполнительского сбора в размере 5000 руб. В удовлетворении требования о
признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора
от 26.09.2025 было отказано.
После
03.03.2026 денежные средства, списанные со счетов Яшагиной О.Е. в сумме 3797
руб. 38 коп. и находившиеся на депозитном счете Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области, возвращены административному истцу.
Разрешая настоящий
административный спор и отказывая в удовлетворении требований Яшагиной О.Е.,
суд руководствовался положениями ст. 30,
44
Закона об исполнительном производстве и правомерно учел, что в период
осуществления основного исполнительного производства о передаче Яшагиной О.Е.
конструкции из ПВХ профилей ООО СЗ «ИльВитСтрой» постановление о взыскании
исполнительского сбора от 26.09.2025 исполнено не было, в связи с чем после
окончания основного исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя
имелись предусмотренные законом основания для возбуждения исполнительного производства
по взысканию исполнительского сбора.
С выводами районного
суда судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы, правомерность вынесения в отношении Яшагиной О.Е.
постановления о взыскании исполнительского сбора подтверждена вступившим в
законную силу решением суда, что имеет преюдициальное значение при рассмотрении
настоящего дела.
Доводы заявителя
жалобы о незаконности возбуждения исполнительного производства о взыскании с
нее исполнительского сбора основаны на неверном толковании закона, в связи с
чем судебной коллегией отклоняются.
Так, в соответствии
с ч.15
и 16 ст.30
Закона об исполнительном производстве постановления судебного
пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению
исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным
приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа,
исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до
окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные
постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный
пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и
неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению
исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным
приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При таких
обстоятельствах оснований для отмены постановления о возбуждении
исполнительного производства от 21.10.2025, изменения суммы исполнительского
сбора не имеется.
Принятое по делу
решение является правильным, нормы материального и процессуального права
применены судом верно.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.309-310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 20 ноября 2025 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Яшагиной Олеси Евгеньевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 22.04.2026