УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Чугунов П.В.

Дело № 7-176/2026 73RS0001-01-2026-000051-71

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  30 апреля 2026 года

 

Судья Ульяновского областного суда Сайгин Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» Нурмухаметова Алексея Галиевича на постановление старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 12 ноября 2025 года и решение судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04 марта
2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» (дело №12-43/2026),    

установил:

 

постановлением старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 12 ноября 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» (далее - ООО «Союз-Логистик») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04 марта 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Союз-Логистик» Нурмухаметов А.Г. не соглашается с вынесенными актами, полагает их подлежащими отмене, производство по делу прекращению.

Просит учесть тяжелое финансовое положение, применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подробно позиция защитника ООО «Союз-Логистик» Нурмухаметова А.Г. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2025 года в 12 часов 50 минут, ООО «Союз-Логистик», расположенное по адресу: г.Ульяновск, Московское шоссе, д.3, в нарушение требований пункта 12 Основных положений, статьи 15 Федерального закона от 01 июля 2011 года №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило выпуск на линию транспортного средства «КАМАЗ-М1946С321», государственный регистрационный номер ***, в составе полуприцепа, государственный регистрационный номер ***, не прошедшего в установленном порядке технический осмотр.

Как указано выше, постановлением старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 12 ноября
2025 года ООО «Союз-Логистик» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04 марта 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.

Вместе с тем, при вынесении решения судьей районного суда не было учтено следующее.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела судья, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Как установлено частью 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В силу части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание указанных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, либо его законного представителя, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, изложенные требования при рассмотрении дела в отношении ООО «Союз-Логистик» соблюдены не были.

Из материалов дела следует, что рассмотрение жалобы в районном суде было назначено на 11 февраля 2026 года в 10 часов 00 минут.

Определением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 февраля 2026 года ООО «Союз-Логистик» восстановлен срок обжалования постановления старшего государственного инспектора ОТН ЦДиТНПБДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 12 ноября 2025 года, рассмотрение жалобы назначено на 04 марта 2026 года в 09 часов 00 минут.

В материалах дела имеется извещение от 11 февраля 2026 года (л.д.45), однако сведения о направлении извещения о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу ООО «Союз-Логистик» и вручении данного уведомления, либо об извещении о судебном заседании юридического лица, либо его законного представителя иным способом, отсутствуют.

Таким образом, доказательства того, что ООО «Союз-Логистик» надлежащим образом извещено о судебном заседании, назначенном на 04 марта 2026 года в 09 часов 00 минут в материалах дела отсутствуют.

Извещение защитника посредством телефонограммы при рассмотрении дела не свидетельствует о соблюдении права лица на защиту, поскольку, исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их нормативном единстве с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещение защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не освобождает суд, рассматривающий дело, от обязанности извещения лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении.

Таким образом, неизвещение ООО «Союз-Логистик», либо его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судьей районного суда решение как законное и обоснованное.

В нарушение статьи 24.1, статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей при вынесении решения указанные обстоятельства не исследовались.

При данных обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела следует устранить выявленные процессуальные нарушения, дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 04 марта 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик», отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Заволжский районный суд города Ульяновска.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                            Н.В. Сайгин