УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2025-004231-28
Судья Киреева
Р.Р.
Дело № 33-2023/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 мая 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Старостиной И.М., Тудияровой С.В.,
при секретаре Пугачевой Е.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Моисеева Сергея
Петровича, Ефремкина Николая Андреевича, Мерлушкина Юрия Петровича, Трифонова
Юрия Николаевича, Головина Сергея Александровича - Вагина Олега Михайловича на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 декабря 2025 года по
гражданскому делу №
2-4711/2025, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Моисеева Сергея Петровича, Ефремкина Николая Андреевича,
Мерлушкина Юрия Петровича, Трифонова Юрия Николаевича, Головина Сергея
Александровича к Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов о признании постановления о наложении вето на решение конференции от
24 сентября 2025 года незаконным - отказать.
Заслушав доклад
судьи Старостиной И.М., пояснения Моисеева С.П., Ефремкина Н.А., Мерлушкина
Ю.П., Трифонова Ю.Н., их представителя
Вагина О.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов -
Тихоновой Е.Н., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения,
судебная коллегия
установила:
Моисеев С.П.,
Ефремкин Н.А., Мерлушкин Ю.П., Трифонов Ю.Н., Головин С.А. обратились в
суд с иском к Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов о признании постановления о наложении вето на решение конференции от
24.09.2025 незаконным.
В обоснование
исковых требований указали, что 14.09.2025 была проведена конференция
структурного подразделения региональной Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской области.
Данная конференция
была созвана во исполнение протокола Правления структурного подразделения
региональной Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов Цильнинского района Ульяновской области от 11.01.2025, которым было
принято решение о переизбрании председателя структурного подразделения
региональной Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов Цильнинского района Ульяновской области.
На конференцию
структурного подразделения региональной Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской области направили
делегатов, согласно представленным протоколам.
Присутствовали: 10
из 13 делегатов от первичных коллективов, кворум имелся, таким образом, данная
конференция структурного подразделения региональной Ульяновской областной
общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской
области правомочна принимать решения по вопросам повестки дня.
До начала работы
конференции от члена структурного подразделения региональной Ульяновской
областной общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района
Ульяновской области Трифонова Ю.Н. поступило предложение избрать ответственным
за подсчёт голосов члена структурного подразделения РОУОООО и Р Цильнинского района
Ульяновской области ***. Председательствующим конференции был избран Тарасов
В.А., секретарём ***.
По вопросу избрания
председателя структурного подразделения региональной Ульяновской областной
общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской
области за кандидатуру Трифонова
Ю.Н. проголосовало 9 делегатов, что составило 90% от общего числа делегатов, за
кандидатуру Головина С.А. 1 делегат, что составляет 10% голосов от общего числа
делегатов, принявших участие в голосовании.
Таким образом,
согласно п.6.19 устава Ульяновской областной общественной организации охотников
и рыболовов, квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 голосов
делегатов Конференции) избран Трифонов Ю.Н.
Конференция была
проведена законно, все процедурные и подготовительные мероприятия были
соблюдены в соответствии с уставом организации и действующим законодательством
Российской Федерации, о чем был уведомлен ответчик в установленном порядке.
Руководство Ульяновской
областной общественной организации охотников и рыболовов в лице председателя ***.
отказалось признавать решения конференция структурного подразделения
региональной Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов Цильнинского района Ульяновской области, оформив свой отказ
Постановлением о наложении вето на решении конференции от 24.09.2025, в котором
ответчик незаконно посчитал, что нарушена процедура созыва и проведения
конференции Цильнинской районной Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболовов и признал недействующими все решения конференции
структурного подразделения Цильнинской региональной Ульяновской областной
общественной организации охотников и рыболовов от 14.09.2025, оформленные протоколом
конференции Цильнинской региональной Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов от 14.09.2025.
Полагают, что данное
постановление является незаконным, поскольку оно нарушает права членов
принимать решения, касающихся деятельности структурного подразделения
региональной Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов Цильнинского района Ульяновской области.
Истцы просили суд
признать незаконным Постановление о наложении вето на решении конференции от 24.09.2025
в полном объеме и тем самым пресечь действия ответчика, нарушающие права членов
структурного подразделения региональной Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской области на
принятие решений, оформленных протоколом конференции Цильнинского района
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от
14.09.2025, признать законными решения конференции структурного подразделения
Цильнинской региональной Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболовов от 14.09.2025, оформленные протоколом конференции
Цильнинской региональной Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболовов от 14.09.2025 и тем самым восстановления положения,
существовавшего до нарушения права.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, были привлечены: Министерство природы и цикличной
экономики Ульяновской области,
Тарасов В.А., Кудряев А.В., Галныкин С.А.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Моисеева
С.П., Ефремкина Н.А., Мерлушкина Ю.П., Трифонова Ю.Н., Головина С.А. - Вагин
О.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об
удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Указывает, что
решение суда является незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм
процессуального и материального права.
В обоснование жалобы
приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Считают, что
постановление нарушает права членов общества принимать решения, касающихся
деятельности структурного подразделения РОУОООО и Р Цильнинского района
Ульяновской области. Нарушенное право в силу статьи 12 Гражданского кодекса
Российской Федерации подлежит защите.
В возражениях на
апелляционную жалобу представитель Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов -
Тихонова Е.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Иные лица,
участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности
причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не
ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения статьи 167 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила
рассмотреть дело в их отсутствие.
При этом судебная
коллегия отмечает, что информация о времени и месте рассмотрения настоящего
гражданского дела в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации заблаговременно размещена на
официальном сайте Ульяновского областного суда в сети «Интернет», лица,
участвующие в деле, извещались о времени и месте судебного разбирательства, в
том числе путем направления в их адрес заказных почтовых отправлений с
уведомлением о вручении, телефонных звонков, электронной почты (том 5 л.д. 209
- 219).
На основании части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив соответствие
выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом
норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная
коллегия приходит к следующему.
В соответствии со
статьями 28, 29 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов
управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и
выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными
документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами.
Высшими органами
управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными
документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной
некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого
партнерства, ассоциации (союза). Основная функция высшего органа управления
некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой
организацией целей, в интересах которых она была создана. Если иное не
предусмотрено настоящим
Федеральным законом или иными федеральными законами, к
исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой
организацией относится в числе прочих определение приоритетных направлений
деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования
ее имущества.
Согласно статье 5
Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под
общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое,
некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на
основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе
общественного объединения (далее - уставные цели).
Члены общественного
объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм
устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований
могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в
уставе.
На основании статьи
7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
общественные объединения могут создаваться, в том числе, в форме общественной
организации.
Согласно статье 8
Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
общественной организацией является основанное на членстве общественное
объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих
интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной
организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и
юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим
Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим
органом общественной организации является съезд (конференция) или общее
собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации
является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или
общему собранию.
Из материалов дела
следует, что Ульяновская областная общественная организация охотников и рыболов
является некоммерческой корпоративной организацией в форме общественного
объединения, созданного по инициативе местных, городских, межрайонных
объединений охотников и рыболовов, имеющих общность интересов. По
организационно-правовой форме является общественной организацией.
Свою деятельность
указанное юридическое лицо в спорный период осуществляло в соответствии с
Уставом, утвержденным конференцией Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов от 28.01.2021 (том 2 л.д. 90-120).
Согласно пункту 1.2.
Устава, деятельность организации основывается на принципах добровольности,
равноправия, самоуправления и гласности ее членов. Организация руководствуется
в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации, нормами международного права и настоящим Уставом.
Согласно пункту 1.7
Устава организация является региональной общественной организацией.
Территориальная сфера деятельности организации - Ульяновская область, где в
соответствии с действующим законодательством созданы структурные подразделения
- местные отделения организации (том 2 л.д.91).
В соответствии с
пунктом 6.1 Устава структуру Организации составляют её структурные
подразделения - местные отделения, которые создаются по территориальному
принципу в муниципальных образованиях Ульяновской области в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
Структурные
подразделения организации (местные отделения) создаются в муниципальных
образованиях Ульяновской области (муниципальных районах) по решению конференции
организации, действуют на основании единого устава организации для достижения
целей, указанных в уставе организации (п.6.2 Устава).
В соответствии с
пунктом 6.3 Устава структурными подразделениями (местными отделениями)
организации являются добровольные объединения первичных организаций на основе
законодательства Российской Федерации, Устава Ассоциации «Росохотрыболовсоюз»,
единого Устава организации (том 2 л.д.107).
Из материалов дела
следует, что согласно протокола собрания охотников Цильнинского района
Ульяновской области от 28.02.2009, было принято решение о вступлении в
Ульяновскую областную общественную организацию охотников и рыболовов (том 3
л.д.3-4).
В состав Ульяновской
областной общественной организации охотников и рыболовов входит структурное
подразделение - Цильнинского района Ульяновской области.
Согласно пункту 4.6
Устава, учет членов организации осуществляется правлением организации. Член
структурного подразделения (местного отделения) организации через это
структурное подразделение (местное отделение) является членом организации и
ассоциации «Росохотрыболовсоюз» и обладает всеми правами и обязанностями,
предусмотренными уставом организации для таких членов.
Исходя из списка
членов Цильнинского районного отделения Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов на 14.09.2025 входит 195 членов, до 31.07.2025
- 156 членов, до 21.07.2025 - 153 члена (том 4 л.д.2-6).
Членство в
Цильнинском районном отделении Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболов подтверждается учетными карточками, данными об уплате
вступительных и членских взносов (том 4 л.д.78-250, том 5 л.д.1-50).
Согласно пункту 6.15
Устава организации, основным звеном структурного подразделения (местного
отделения) организации являются первичные организации охотников и рыболовов,
которые создаются по территориальному принципу при наличии не менее 10-ти
человек. Свою деятельность первичные организации осуществляют в соответствии с
настоящим Уставом организации.
Согласно пункта 7.1
Устава основным звеном организации и её структурных подразделений (местных
отделений) являются первичные организации охотников и рыболовов. Количество
членов первичной организации должно быть не менее 10 человек. Первичные
opганизации работают под руководством Правления структурного подразделения
(местного отделения) организации, председателя структурного подразделения
(местного отделения) и правления организации.
Как следует из
списка первичных организаций, входящих в состав Цильнинского районного
отделения Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов, на учете
значатся 13 первичных организаций: «Дружина», «Фирма 112», «Витязь»,
Защитники», «Фортуна», «Калибр», «Алмаз», «Тимерсяны», «Колос», «Рать»,
«Мороз», «Лис», «Вепрь» (том 3 л.д.10).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 17.05.2016, была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Дружина» (том 4 л.д.13).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 01.01.2018 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Фирма 112» (том 3 л.д.11).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 07.03.2023 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Витязь» (том 3 л.д.12).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 20.10.2023 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Защитники» (том 3 л.д.13-14).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 01.03.2024 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Фортуна» (том 3 л.д.15-16).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 02.03.2024 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Калибр» (том 3 л.д.17-18).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 20.05.2024 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Алмаз» (том 3 л.д.139).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 20.03.2025 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Тимерсяны» (том 3 л.д.19-20).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 20.06.2025 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Колос» (том 3 л.д.21-22).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 25.06.2025 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Рать» (том 3 л.д.23-24).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской области
от 03.09.2025 была создана первичная организация охотников и рыболовов «Мороз»
(том 3 л.д.32).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области от 05.09.2025 была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Лис» (том 3 л.д.33).
Согласно протоколу
собрания охотников первичного коллектива Цильнинского района Ульяновской
области без даты была создана первичная организация охотников и рыболовов
«Вепрь» (том 3 л.д.34).
Также вышеуказанные
первичные организации зарегистрированы в журнале учета первичных организаций
Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов (том 5 л.д. 51-55).
Таким образом, на
31.07.2025 в Цильнинском районном отделении Ульяновской общественной
организации охотников и рыболовов числилось 10 первичных организаций
(«Дружина», «Фирма 112», «Витязь», Защитники», «Фортуна», «Калибр», «Алмаз»,
«Тимерсяны», «Колос», «Рать»), на сентябрь 2025 - 13 первичных организаций с
учетом создания - «Мороз», «Лис», «Вепрь».
Как указано в пункте
6.16 Устава высшим органом управления структурного подразделения (местных
отделений) организации является конференция. В структурных подразделениях
(местных отделения), количество членов которых не превышает 100 человек, высшим
органом управления является общее собрание.
В соответствии с
пунктом 6.18 Устава в работе конференции структурного подразделения (местного
отделения) организации принимают участие избранные в порядке настоящего устава
делегаты.
Как указано пункте
6.19 Устава конференция (общее собрание) структурного подразделения (местного
отделения) организации правомочна (о), если в её (его) работе принимают участие
более половины делегатов от первичных организаций (членов в случае проведения
общего собрания) Организации, состоящих на учёте в этом структурном
подразделении (местном отделении). Решения принимаются простым большинством
голосов присутствующих, а по вопросу исключительной
компетенции-квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от числа
делегатов или членов, присутствующих на конференции (общем собрании).
В соответствии с
пунктом 6.20 избрание делегатов на конференцию структурного подразделения
(местного отделения) организации, а также членов структурного подразделения для
участия в работе общего собрания производится в соответствии с п.п.7.8.2
настоящего Устава. Ранее избранные делегаты (члены) прекращают свои полномочия,
вновь избранные делегаты (члены) сохраняют свои полномочия сроком на пять лет.
Согласно пункту 6.21
устава Конференция (общее собрание) структурного подразделения (местного
отделения) организации, может быть созвана (о) по решению Правления
организации и председателя организации, по решению Правления структурного
подразделения (местного отделения) организации, по решению
Контрольно-ревизионной комиссии организации, по решению контрольно-ревизионной
комиссии структурного подразделения (местного отделения) организации, по
требованию более 2/3 членов организации, состоящих на учете в данном
структурном подразделении (местном отделении) организации, по решению
председателя структурного подразделения (местного отделения) организации.
Согласно пункту 6.23
Устава к исключительной компетенции Конференции (общего собрания) структурного
подразделения (местного отделения) организации относятся:
избрание сроков на
пять лет председателя структурного подразделения (местного отделения)
организации и коллегиального исполнительного органа-Правления. Правление
формируется из председателя структурного подразделения организации и его
заместителя; избранных членов из числа членов Правления структурного
подразделения (местного отделения) и первичных организаций.
Согласно пункту 6.34
Устава председатель структурного подразделения (местного отделения) организации
избирается на Конференции (общем собрании) сроком на пять лет квалифицированным
большинством голосов не менее 2/3 от числа делегатов (членов), присутствующих
на Конференции (общем собрании).
Кандидаты на
должность председателя структурного подразделения (местного отделения) подают в
Правление структурного подразделения (местного отделения) за месяц до
Конференции (общего собрания) заявку на участие в конкурсе с приложением
краткой программы развития деятельности структурного подразделения (местного
отделения). Лица, не подавшие заявку в установленный срок, лишаются права
выставления своей кандидатуры на участие в конкурсе на должность Председателя
структурного подразделения (местного отделения). (пункт 6.36 Устава).
Как установлено
пунктом 6.24 устава в период между конференциями (общими собраниями) руководит
работой Правление, возглавляемое Председателем структурного подразделения
(местного отделения) организации.
Правление является
постоянно действующим коллегиальным руководящим органом структурного
подразделения (местного отделения). Правление избирается сроком на 5 лет.
Совет созывается не реже 1 раза в квартал и считается правомочным при
наличии 50% членов, входящих в его состав. Решения Правления принимаются
открытым голосованием простым большинством голосов. (том 2 л.д.107-109)
Как следует из протокола от 14.09.2025 конференции структурного
подразделения Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов
Цильнинского района Ульяновской области, которая была созвана во исполнение
протокола правления структурного подразделения от 11.01.2025, были приняты решения
о досрочном прекращении полномочий действующего председателя Кудряева А.В.,
избрании председателя структурного подразделения - Трифонова Ю.Н., в голосовании приняли
участие делегаты от первичной организации «Витязь» - 2 делегата, от первичной организации
«Дружина» - 5 делегатов, от первичной организации «Фортуна» - 2 делегата, от
первичной организации «Алмаз» - 1 делегат (том 1 л.д.11-12).
24.09.2025 председателем Ульяновской общественной организации охотников
и рыболовов ***Н. вынесено постановление о наложении вето на решения
конференции структурного подразделения Цильнинского района от 14.09.2025 (том 3
л.д.52).
Истцами заявлены требования о незаконности принятого вето от
24.09.2025, ввиду его препятствия к принятию решений членами структурного
подразделения Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов
Цильнинского района Ульяновской области, оформленными протоколом конференции от
14.09.2025.
Суд первой инстанции оценив установленные в ходе рассмотрения дела
обстоятельства, проанализировав вышеприведенные нормы закона и локальные акты
ответчика, в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, пришел к выводу о том, что имелись существенные нарушения в
процедуре созыва, а также проведения конференции структурного подразделения
Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района
Ульяновской области 14.09.2025, ввиду чего принятое председателем Ульяновской
общественной организации охотников и рыболовов вето 24.09.2025 является
законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.
Судебная коллегия с данным выводом соглашается.
Как следует из протокола конференции Цильнинского районного отделения
Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов от 27.09.2022 в
состав правления указанного структурного подразделения были избраны: Кудряев
А.В., ***., Мерлушкин Ю.П., Моисеев С.П., Трифонов Ю.Н., ***., Ефремкин Н.А., ***.,
***., *** Галныкин С.А., *** ***., ***., ***
Исходя из протокола конференции от 14.09.2025 структурного
подразделения Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов
Цильнинского района Ульяновской области, она проводилась во исполнение
протокола заседания правления охот. общества Цильнинского района от 11.01.2025.
Согласно протоколу заседания правления охот. общества Цильнинского
района от 11.01.2025, с участием 9 членов правления: Кудряева А.В., Моисеева С.П., Трифонова Ю.Н., Мерлушкина
Ю.П., ***., ***., Ефремкина
Н.А., ***., *** принято решение о переизбрании председателя охот. общества
Цильнинского района.
В последующем во исполнении решения о переизбрании председателя,
02.03.2025 проведено общее собрание членов охот. общества Цильнинского района,
решение которого оформлено протоколом от 02.03.2025.
Решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 16.06.2025 по
гражданскому делу *** решение общего собрания членов охот. общества Цильнинский
район, оформленные протоколом от 02.03.2025 - признаны незаконными
(недействительным), решение вступило в законную силу 31.07.2025 (том 3 л.д.
35-48).
Указанным решением суда установлено нарушение процедуры избрания
председателя и правления структурного подразделения, ввиду проведения общего
собрания, тогда как необходимо провести конференцию с участием делегатов от
первичных организаций.
31.07.2025 председатель структурного подразделения - Ульяновской
общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской
области, обратился с заявлением о прекращении полномочий и освобождении от
занимаемой должности (том 3 л.д.51).
Как следует из протокола №3 заседания правления Ульяновской областной
общественной организации охотников и рыболовов от 31.07.2025, правление
постановило освободить Кудряева А.В. от занимаемой должности председателя
структурного подразделения - Ульяновской общественной организации охотников и
рыболовов Цильнинского района Ульяновской области, на должность временно
исполняющим обязанности председателя был назначен Галныкин С.А. до проведения
очередной выборной конференции в 2027 году (том 3 л.д.49, 50).
Истцами представлено требование от 21.07.2025 о проведении конференции
структурного подразделения - Ульяновской общественной организации охотников и
рыболовов Цильнинского района Ульяновской области, содержащее подписи 96 членов
(том 3 л.д.101-102).
Истцами указано о проведении собрания правления структурного
подразделения - Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов
Цильнинского района Ульяновской области 31.07.2025, с повесткой рассмотрения
требования инициативной группы членов структурного подразделения Цильнинского
района, назначения и проведения конференции по вопросу избрания председателя,
досрочного прекращения полномочий действующего председателя, уведомления членов
структурного подразделения через средства массовой информации, где было принято
положительное решение по всем поставленным вопросам, назначена конференция на
14.09.2025 (том 3 л.д.103-105).
При этом участниками в собрании правления структурного подразделения
Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района
Ульяновской области 31.07.2025 являлись Трифонов Ю.Н., Мерлушкин Ю.П., Моисеев С.П.,
Ефремкин Н.А., ***., ***, Тарасов В.А., Головин С.Н., ***., ***. (том 3
л.д.105).
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции
пришел к верному выводу о том, что в нарушение пункта 6.21 устава, процедура
созыва конференции не была соблюдена, поскольку имеющееся требование 96 членов
менее 2/3 от числа членов структурного подразделения Цильнинского района как на
дату требования 21.07.2025 от числа членов в 153, необходимо не менее 102
членов, так и на дату принятия решения о проведении конференции 31.07.2025 от
числа членов 156, необходимо не менее 104 членов.
Также судом первой инстанции сделан вывод о том, что принятое решение
правления, так же является ничтожным, поскольку в собрании от 31.07.2025
правления структурного подразделения - Ульяновской общественной организации
охотников и рыболовов Цильнинского района Ульяновской области приняли участие
лишь 6 избранных членов правления Трифонов Ю.Н., Мерлушкин Ю.П., Моисеев С.П.,
Ефремкин Н.А., ***., что является менее половины от числа избранных членов
правления, в соответствии с решением от 27.08.2022, поскольку в силу пункта
6.24 устава Правление формируется из:
- председателя структурного подразделения организации и его
заместителя;
- избранных членов из числа членов структурного подразделения (местного
отделения) и первичных организаций;
- председателей первичных организаций, входящих в состав структурного
подразделения (местного отделения), которые входят в его состав на основании
занимаемой должности;
- главного бухгалтера структурного подразделения (местного отделения)
при его наличии;
- ответственного секретаря, руководителей секции.
При этом участвующие в собрания правления структурного подразделения -
Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов Цильнинского района
Ульяновской области 31.07.2025, члены Тарасов В.А., Головин С.Н., *** в члены
правления структурного подразделения не избирались, и не утверждались решением
конференции в соответствии с пунктом 6.23.2 устава.
14.09.2025 с участием делегатов от 4-х первичных организаций «Витязь»,
«Дружина», «Фортуна», «Алмаз» была проведена конференция.
Ответственным за подсчет голосов являлся Кудряшов В.Г., однако в ходе
допроса в суде первой инстанции в качестве свидетеля, подтвердить свое участие
в проведенной конференции не смог.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции
пришел к верному выводу о том, что проведенная конференция не правомочна,
поскольку участие в ней приняли делегаты лишь 4 первичных организации
(«Витязь», «Дружина», «Фортуна», «Алмаз»), из имеющихся на сентябрь 2025 - 13
первичных организаций («Дружина», «Фирма 112», «Витязь», Защитники», «Фортуна»,
«Калибр», «Алмаз», «Тимерсяны», «Колос», «Рать», «Мороз», «Лис», «Вепрь»), так
и на июль 2025 – 10 первичных организаций («Дружина», «Фирма 112», «Витязь»,
Защитники», «Фортуна», «Калибр», «Алмаз», «Тимерсяны», «Колос», «Рать»).
Доводы апелляционной жалобы аналогичны процессуальной позиции истцов в
суде первой инстанции. Эти доводы уже проверялись судом и им дана надлежащая
оценка, основанная на собранных по делу доказательствах, исследованных в
соответствии с принципами и правилами, предусмотренными нормами Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных
повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия
не усматривает.
В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным,
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 29 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу представителя Моисеева Сергея Петровича, Ефремкина Николая Андреевича,
Мерлушкина Юрия Петровича, Трифонова Юрия Николаевича, Головина Сергея
Александровича – Вагина Олега Михайловича - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть
обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного
апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд
общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 02.06.2026