УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0025-01-2025-000989-43
Судья Славинская
Н.В.
Дело № 33-485/2026
(33-5742/2025)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 26
мая 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Власовой Е.А.,
судей Кузнецовой Э.Р.,
Старостиной И.М.,
при секретаре Курушиной А.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дубровской Елены Александровны
на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16 октября 2025
года по делу №2-693/2025, которым постановлено:
в
удовлетворении исковых требований Дубровской Елены Александровны к
муниципальному учреждению администрация муниципального образования
«Чердаклинский район» Ульяновской области, Володиной Марине Николаевне, Михай
Яне Томовне, Долгову Ивану Николаевичу о признании права собственности на
земельный участок, расположенный по адресу***
отказать.
Заслушав доклад
судьи Власовой Е.А., судебная коллегия
установила:
Дубровская Е.А. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению
администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской
области (МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области) о
признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивировала тем, что ей
предоставлен земельный участок в
СТ «Приозерное», расположенном в пос. Первомайский Чердаклинского района
Ульяновской области. После ликвидации садоводческого товарищества земельные
участки перешли в ведение МУ администрации МО «Октябрьское сельское поселение».
Истица пользуется указанным земельным участком с 1989 года. Государственный акт
на право собственности на земельный участок ею утерян, получить дубликат
правоустанавливающего документа невозможно, так как в архиве МО по
Чердаклинскому и Старомайнскому районам, Управления Росреестра по Ульяновской
области второй экземпляр отсутствует.
Согласно Выписке из похозяйственней книги о
наличии у гражданина права на земельный участок, выданной МУ администрацией МО
«Октябрьское сельское поселение» от 25.04.2019, ей принадлежит земельный
участок площадью 800 кв.м, находящийся по адресу: *** о чем сделана запись в
похозяйственной книге №4. Согласно схеме
расположения земельного участка фактическая его площадь составляет 927 кв.м.
До настоящего времени земельный участок не изъят из оборота и не
ограничен в обороте, никаких ограничений для предоставления указанного участка
в собственность не имеется.
Она пользуется земельным участком 36 лет
непрерывно, добросовестно, открыто, задолженности по налогам и сборам не имеет.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью
927 кв.м, находящийся по адресу: ***
Судом к участию в
деле в качестве соответчиков были привлечены Володина М.Н., Михай Я.Т.,
Долгов И.Н., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования
относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ульяновской области, МУ
администрация МО «Октябрьское сельское поселение», кадастровый инженер Чевырова
В.В.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней
Дубровская Е.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об
удовлетворении ее исковых требований.
В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные
доводам, изложенным в исковом заявлении.
Считает, что решение суда первой инстанции
является незаконным и необоснованным. Судом не были установлены существенные
обстоятельства дела, не назначена судебная экспертиза, в соответствии с которой
было бы возможно установить границы участка истца и в дальнейшем решить вопрос
о присвоении адреса спорному участку.
Ссылается на положение статей 224, 225 ГК РФ,
в соответствии с которым право собственности в силу приобретательной давности
может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности
другому лицу, а также бесхозяйное имущество. Отмечает, что владение ею спорным
участком началось с 1992 года, которое являлось непрерывным и добросовестным,
фактически ее право пользование подтверждено записью в похозяйственной книге с
2007 по 2011 гг.
Полагает, что увеличение площади спорного
земельного участка с 800 кв.м до 927 кв.м возможно связано с неточностью
измерений в 1992 году. При этом спора по
границам земельного участка с соседями у нее нет.
Указывает, что в материалы дела Росреестром
представлен проект организации территории СТ «Приозерное» пос.Первомайский,
согласованный с председателем Комитета по земельным ресурсам Чердаклинсого
района, главным врачом, главой администрации Октябрьского поселкового
совета, председателем садоводческого
общества. Указанный проект соотносится с картой, полученной истцом в Управлении
федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области в 2016 году. Согласно информации, содержащейся на
официальном сайте Росреестра, в кадастровом квартале *** поставлено на
кадастровый учет более 100 земельных участков в СТ «Приозерное» пос.Октябрьское
Чердаклинского района.
Согласно межевому плану испрашиваемый
земельный участок находится в кадастровом квартале *** и граничит с западной
стороны с земельным участком Долгова И.Н.
Настаивает на производстве по делу судебной
экспертизы.
В судебное заседание истец Дубровская Е.А.,
ответчики Долгов И.Н., Михай Я.Т., Володина М.А., представители
МУ администрация МО «Чердаклинский район», Управления Росреестра по Ульяновской
области, МУ администрация МО «Октябрьское сельское поселение», кадастровый
инженер Чевырова В.В., не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела
надлежащим образом (т.3 л.д.114-123).
Судебная коллегия полагает возможным
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени
судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия
приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения.
Из
материалов дела следует, что согласно архивной выписке из решения №33 от
11.06.1992 Октябрьского поселкового совета народных депутатов было принято
решение об утверждении СТ «Приозерное» в
пос. Первомайский с последующей его регистрацией в Чердаклинском райисполкоме
(т.1 оборот л.д.83).
Решением №8 от 22.09.1992 за СТ «Приозерное» закреплена ранее выделенная
земля для огородничества – 28 га (т.1
л.д.48).
Постановлением администрации МО «Октябрьское сельское поселение» от
01.12.2020 №77 принято решение об аннулировании
адреса планировочной структуры: *** в связи с отсутствием объекта
адресации (т.1 оборот л.д.81-82). Документов о ликвидации товарищества не обнаружено
в архиве.
Согласно сведениям межмуниципального отдела по Чердаклинскому и
Старомайнскому районам Управления Федеральной службы государственной
регистрации кадастра, и картографии по
Ульяновской области, государственный акт
на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***
на Дубровскую Е.А. в архиве отдела отсутствует (т.1 л.д. 47).
В отдел по архивам администрации
МО «Чердаклинский район» свидетельство
на право собственности на землю в СТ
«Приозерное» на имя Дубровской Е.А. на хранение
не передавался (т.1 л.д.83).
Из копии похозяйственной книги № ***
следует, что за 2007 – 2011 годы
имеются сведения о принадлежности дома
по ул*** Володиной М.Н., лицевой счет 469, а также сведения на
Дубровскую Е.А. о том, что в ее владении находится земельный участок площадью
0,008 га по ***, также сделана отметка, что документы утеряны (т.1 л.д.63).
По сведениям ППК Роскадастр и согласно выпискам из ЕГРН земельный
участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** площадью
800+/-20 кв.м принадлежит Володиной М.Н.
(т.1 л.д. 87, 211-218), право собственности на него зарегистрировано
17.03.2015.
Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
площадью 800+/-20 кв.м принадлежит Михай Я.Т. (т.1 л.д. 87, 200-207), право
собственности на него зарегистрировано 26.08.2024.
Обращаясь в суд с иском, истец Дубровская Е.А. указывала, что спорный
участок был предоставлен ей в СТ «Приозерное» Чердаклинского района, представила схему расположения земельных
участков СТ «Приозерное» Чердаклинского района Ульяновской области (т.1
л.д.5-6).
Кроме того, указывала, что право
собственности на названный садовый участок возникло у нее и в силу
приобретательной давности, в связи с открытым пользованием этим садовым
участком в течение более 15 лет.
Суд первой
инстанции, разрешая требования
Дубровской Е.А., пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения,
поскольку в материалы дела не представлены документы, подтверждающие
предоставление земельного участка истице, границы земельного участка не
установлены, собственником земельного участка, расположенного по адресу п. ***,
является иное лицо.
Судебная коллегия с таким выводом суда
согласиться не может, полагает его неправильным, не соответствующим
обстоятельствам, установленным по делу, что влечет отмену решения на основании пункта
2 статьи 328, пункта 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки,
предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям,
установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О
государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 15 Земельного кодекса
Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной
собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и
юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению
земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в
собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков,
которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться
в частной собственности.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского
кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены
данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не
имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на
имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право
собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234
Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое
лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и
непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение
пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право
собственности на это имущество (приобретательная давность).
Приобретение права собственности в порядке
названной нормы Закона направлено на устранение неопределенности в правовом
статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время
осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие
для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
По смыслу приведенных положений Закона
основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в
порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности
владения, которое фактически обусловливает и иные его условия – открытость и
владение имуществом как своим собственным.
В силу разъяснений, данных в пункте 16
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых
вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234
Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу
приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на
праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из материалов дела усматривается, что в 1992
году было образовано садовое товарищество «Приозерное» в пос. Первомайский, за
которым закреплен земельный участок площадью 28 га.
Согласно выписке из похозяйственной книги от
17.11.2016 Дубровской Е.А. принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м,
расположенный по адресу: *** (запись за период с 2007 по 2011 гг.).
По проекту организации территории
коллективного сада «Приозерное» карта №2 усматривается, что участки №*** и №***
расположены между земельными участками существующих жилых домов и участками №***
(т.3 л.д.34).
Участок №*** подписан за Долговым И.Н.
Из копии списка владельцев данных участков
следует, что участок №*** (2/7), площадью 600 кв.м – Долгов И.Н., участок *** –
*** участок №*** (2/9) – ***., участок №*** – ***. (т.2 л.д.189).
Из копии государственного акта, выданного на
основании решения администрации Октябрьского п/совета №10 от 15.04.1992
следует, что Долгову И.Н. предоставлен в собственность земельный участок
площадью 600 кв.м в садовом обществе «Приозерное» (т.2 л.д.146-147).
По чертежу границ земель следует, что ширина
земельного участка 20 м, длина – 30 м. Указанный земельный участок расположен
между земельным участком под жилым
домом, участками *** и пустырем.
В соответствии с постановлением администрации
МО «Октябрьское сельское поселение» Чердаклинского района от 26.12.2023 №166 земельному
участку с кадастровым номером ***,
площадью 660 кв.м, расположенному ранее по адресу: СТ «Приозерное» №***
присвоен адрес: ***
Учитывая, что по данному спору необходимо
было установить месторасположение истребуемого земельного участка, а также
находится ли он в пределах СТ «Приозерное»,
судебной коллегией по делу была назначена судебная землеустроительная
экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «НИИ судебной
экспертизы».
Согласно заключению эксперта №*** от
31.03.2026 (т.3 л.д.80-102) местоположение фактических границ земельного
участка, расположенного по адресу: *** (ранее участок *** в СТ Приозерное):
фронтальная (от точки 1 до точки 5), смежная с ул.***, проходит криволинейно по
забору с калиткой – 3,94 м, по суходолу вдоль фронтальной стены гаража – 3,67
м, по суходолу и стене гаража – 7,39м, по забору – 11,82 м;
левая (от точки 5 до точки 10), смежная с
земельным участком под существующим жилым домом, проходит криволинейно по
забору – 12,4+2,87+0,68+17,3+10,14м;
тыльная (от точки 10 до точки 11), смежная с
земельным участком для садоводства, проходит по забору – 18,59м;
правая (от точки 1 до точки 11), смежная с
земельным участком №*** по ул.***, проходит криволинейно по забору – 25,7 м, по
стене веранды и садового домика – 6,9м, по забору – 11,7+4,5м.
Экспертами приведены координаты границ
указанного земельного участка, площадью 886 кв.м, с учетом местоположения
границ земельного участка с кадастровым номером ***
Земельный участок, расположенный по адресу: ***
(ранее участок ***) находится в пределах земельного участка,
предоставленного СТ
«Приозерное», расположенного в ***
Из исследовательской части заключения
следует, что при сопоставлении сведений о местоположении фактических границ
земельного участка №*** в
СТ «Приозерное» с ортофотопланом (съемка от 2009 года), графическим
способом установлено, что фактическое местоположение границ исследуемого
земельного участка не изменилось с 2009 года.
Расстояние
от земельных участков с кадастровыми номерами ****** (п.Первомайский, ул. Озерная, 8,
собственник Володина М.Н.), *** (п.***, собственник Михай Я.Т.) до
исследуемого земельного участка №*** составляет более 400 м.
Указанное заключение сторонами не оспорено, принимается судебной
коллегией в качестве допустимого доказательства по делу.
Таким образом, материалами дела установлено, что участок, право
собственности на который просит признать за собой истица, находится в пределах
земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу, имеет номер №***,
находится на расстоянии более 400 м от
земельного участка №***.
Открытость и
добросовестность пользования истцом земельным участком подтверждается также
сведениями, содержащими в похозяйственной книге №4, из которой следует, что
Дубровской данный земельный участок принадлежит с 2007 года.
На основании установленных обстоятельств у
районного суда отсутствовали основания для отказа в признании за истицей права
собственности на земельный участок в
порядке приобретательной давности. Тот факт, что в материалы дела не были
предоставлены доказательства предоставления Дубровской Е.А. спорного земельного
участка, основанием для отказа в удовлетворении ее иска не является, поскольку
совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что
она пользуется спорным земельным участком добросовестно и открыто на протяжении
более 15 лет.
При установленных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным,
обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении
исковых требований Дубровской Е.А.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 16 октября 2025 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать право собственности Дубровской Елены
Александровны на земельный участок, площадью 886 кв.м, по адресу: *** с учетом
местоположения границ земельного участка, определенных заключением судебной
экспертизы №*** от 31.03.2026 АНО «НИИ судебной экспертизы», по следующим
координатам:
Х Y
н1
***
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть
обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного
апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд
общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, через Чердаклинский районный суд
Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 09.06.2026.