УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0008-01-2025-000934-42
Судья Токунов
Д.В. Дело
№ 33-2793/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
26 мая 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Богомолова С.В.,
судей Санатулловой
Ю.Р., Федоровой Л.Г.,
при секретаре
Леонченко А.П.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционные жалобы Шульц Людмилы Германовны, Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 февраля
2026 года по гражданскому делу № 2-1-40/2026, по
которому постановлено:
исковые требования
Шульц Людмилы Германовны к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении
обязанности произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области произвести Шульц Людмиле Германовне перерасчет страховой пенсии с
01.09.2025 с включением в страховой стаж периода работы с 01.01.2003 по
06.04.2003.
В удовлетворении
остальной части исковых требований Шульц Людмилы Германовны к Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, а также
исковых требований о признании решения незаконным отказать.
Заслушав доклад
судьи Санатулловой Ю.Р., судебная коллегия
установила:
Шульц Л.Г.
обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по
Ульяновской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности
произвести перерасчет размера пенсии.
В обоснование
заявленных требований указала на то, что обратилась в ОСФР по Ульяновской области с
заявлением о включении в страховой стаж периода работы с 08.12.1999 по
07.04.2003. В указанный период у нее был паспорт гражданина СССР, временная
регистрация, каждые три месяца она получала разрешение на *** ***, каждые две
недели уплачивала налог на доходы от ***, единый налог на вмененный доход.
Налоги начисляла
налоговая инспекция, выписывала налоговые уведомления. После уплаты налогов,
она приносила квитанции в налоговую инспекцию. Единый налог на вмененный доход
– налог, с которого производилась уплата средств в Пенсионный фонд.
04.12.2025 она
получила решение ОСФР по Ульяновской области об отказе в перерасчете пенсии.
В связи с чем
просила суд признать решение ОСФР по Ульяновской области от 02.12.2025 № ***
незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты ее
назначения с включением в страховой стаж периода ее работы с 08.12.1999 по
07.04.2003.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление
Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционное
жалобе Шульц Л.Г. просит отменить
решение суда и принять по делу новое
решение об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.
В обоснование
доводов жалобы указывает на то, что судом не в полной мере исследованы
представленные ею 46 квитанций об уплате подоходного налога за период с
08.12.1999 по март 2002 года и об уплате единого налога на вмененный доход за
период с марта 2002 года по 07.04.2003 с подписями и печатями на налоговых
уведомлениях, с информацией о периодах уплаты ею обязательных взносов и
необоснованно не учтен весь стаж ее работы с 08.12.1999 по 07.04.2003.
Отмечает, что в ноябре 2005 года она предоставляла в пенсионный орган справку
из налогового органа от 14.11.2005 *** о полученных ею доходах (справка о
зарплате), которая находится в ее пенсионном деле, однако стаж ее работы с
08.12.1999 по 07.04.2003 при расчете пенсии учтен не был.
В апелляционное
жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований Шульц
Л.Г. и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование
доводов жалобы указано на то, что решение принято с нарушением норма
материального и процессуального права. Обращено внимание на то, что по
сведениям персонифицированного учета индивидуальный предприниматель Шульц Л.Г.
поставлена на учет в налоговом органе 07.04.2003, в пенсионном органе –
10.06.2003, дата снятия – 15.07.2016, имеются сведения об уплате страховых
взносов за периоды с 07.04.2003 по 15.07.2016, задолженность отсутствует.
Отмечено, что включение в стаж истца Шульц Л.Г. периода ее работы в качестве
индивидуального предпринимателя с 01.01.2003 по 06.04.2003 в соответствии с
действующим законодательством не представляется возможным, поскольку в
указанный период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не
уплачивались.
Информация о
рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального
закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на
официальном сайте Ульяновского областного суда в сети Интернет.
Шульц Л.Г.,
представители ОСФР по Ульяновской области, УФНС России по Ульяновской области,
надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд
апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки сведений не представили.
От истца Шульц Л.Г., представителя ОСФР по Ульяновской области поступили
ходатайства о рассмотрении дела без их участия (т. 1 л.д. 168 оборот, т. 2 л.д.
1-4).
В соответствии со статьями 167, 327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле,
которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения.
Как установлено
судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 29.10.2005
Шульц Л.Г., *** года рождения, является получателем страховой пенсии по
старости (т. 1 л.д. 68 оборот, 69).
21.08.2025 Шульц
Л.Г. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете
размера страховой пенсии по старости, в котором просила учесть период работы в
качестве *** с 08.12.1999 по 31.12.2001 (т. 1 л.д. 92-93).
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 02.12.2025 № *** Шульц Л.Г. было отказано в
перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1
части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со
ссылкой на то, что не представляет возможным включение в ее страховой стаж
периода предпринимательской деятельности с 08.12.1999 по 31.12.2001, поскольку
уплата страховых взносов не производилась, кроме того, сведения о ее
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в период до 10.06.2003
отсутствуют (т. 1 л.д. 41-42).
Не согласившись с
указанным решением, Шульц Л.Г. обратилась в суд с настоящим иском.
Рассматривая спор и частично удовлетворяя
исковые требования, суд руководствовался положениями статей 3, 8, 11, 12, 14,
23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике
рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые
пенсии», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 02.10.2014 № 1015, Федерального закона от 01.04.1996 № 7-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного
страхования и обязательного социального страхования», и пришел к выводу о
включении в страховой стаж истца для перерасчета пенсии с 01.09.2025 периодов
осуществления *** с 01.01.2003 по 06.04.2003, признав установленным факт
исполнения Шульц Л.Г. обязанностей, связанных с уплатой страховых взносов за
данный период.
С данными выводами
судебная коллегия соглашается, так как они основаны на правильном применении
норм права и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционных
жалоб истца и ответчика сводятся к несогласию с оценкой представленных
доказательств в части исполнения истцом обязанности по уплате страховых взносов
в спорные периоды.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –
Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права
на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и
(или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые
взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а
также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и
(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при
условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи
11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила от
02.10.2014), установлено, что к уплате страховых взносов при применении данных
Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование
до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на
вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные
платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное
страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или
справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами
территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период
с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными
территориальными налоговыми органами.
Согласно пункту 20 Правил от 02.10.2014
периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой
индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными
документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном
порядке.
Согласно
представленным УФНС России по Ульяновской области сведениям по данным Единого
государственного реестра *** Шульц Л.Г. была зарегистрирована в качестве *** в
период с 07.04.2003 по 15.07.2016 (т. 1 л.д. 126).
ОСФР по Ульяновской области представлены сведения о том, что по
регистрационному номеру *** Шульц Л.Г. имеется информация о суммах фактического
дохода, начисленных и уплаченных страховых взносах:
- за период деятельности с 08.12.1999 по 31.12.2000 фактический доход и
уплата страховых взносов отсутствуют;
- за период деятельности с 01.01.2002 по 06.04.2003 страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии не
уплачивались;
- за период
деятельности с 07.04.2003 по 31.12.2003 страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии начислены в сумме 900
руб., уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 143).
Истцом Шульц Л.Г.
предоставлены: разрешение на право торговли *** на имя Шульц Л.Г., выданное ***
13.09.2002 (т. 1 л.д. 40); квитанции об уплате подоходного налога от 14.12.1999,
от 22.12.1999, от 06.01.2000, от 10.20.2000, от 28.02.2000, от 16.03.2000, от
05.04.2000, от 17.04.2000, от 05.05.2000, от 31.05.2000, от 21.06.2000, от
05.07.2000, от 22.07.2000, от 03.08.2000, от 18.08.2000, от 05.09.2000, от
21.09.2000, от 05.10.2000, от 25.10.2000, от 29.11.2000, от 05.01.2001, от
19.01.2001, от 02.02.2001, от 09.02.2001, от 01.03.2001, от 03.04.2001, от
04.05.2001, от 05.06.2001, от 07.09.2001, 09.10.2001, 08.11.2001, 07.12.2001,
10.01.2002, 12.02.2002, от 14.03.2002 (л.д. 9-22); квитанции об уплате единого
налога на вмененный доход от 17.04.2002, от 17.05.2002, от 20.06.2002, от
25.07.2002, от 12.09.2002, от 04.01.2003, от 06.02.2003, от 11.03.2003 (т. 1
л.д. 23-26), платежные извещения об уплате подоходного налога и налога с продаж
за 1999-2000 г.г. (т. 1 л.д. 28-32); налоговые уведомления подоходного налога и
налога с продаж за 2000-2002 г.г. (т. 1 л.д. 33-38).
В соответствии со
справкой *** от 14.11.2005 № *** согласно поданным декларациям доход Шульц Л.Г.
составил: за декабрь 1999 г. – 320 руб., за 2000 г. – 3000 руб., за 2001 г. –
12 573 руб., за 2002 г. – 10 365 руб., за 1 квартал 2003 г. – 5040
руб. Со второго квартала 2003 года Шульц Л.Г. является плательщиком налога на
вмененный доход, за 2-4 кварталы 2003 года оплачено 30 240 руб. (т. 1 л.д.
39).
По сведениям *** от 29.01.2026 в период с 1999 года по 2002 год в
качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности (далее – ЕНВД) Шульц Л.Г. на налоговом учете не состояла, уплата
единого налога на вмененный доход в федеральном информационном ресурсе
налогового органа (далее – ФИР) отсутствует. Согласно ФИР налоговых органов
Шульц Л.Г. в 2003 году оплачен ЕНВД в размере 1512 руб., в том числе: 504 руб.
от 04.01.2003; 504 руб. от 05.02.2003; 504 руб. от 11.03.2003 (т. 1 л.д. 138-139).
Согласно ответу УФНС
России по Ульяновской области на запрос суда от 16.02.2026 в информационных
ресурсах налогового органа в отношении Шульц Л.Г.:
- с 01.01.2001 по
31.12.2001 сведений об оплате Единого социального налога не имеется;
- с 01.03.2002 по
07.04.2003 по Единому налогу на вмененный доход оплачено 1512 руб., а именно
04.01.2003 – 504 руб., 05.02.2003 – 504 руб., 11.03.2003 – 504 руб. (т. 1 л.д.
147).
Федеральным законом
от 24.07.2002 № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты
законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу
отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» в
Налоговый кодекс Российской Федерации введена глава 26.2 «Упрощенная система
налогообложения», которой введен единый налог на вмененный доход.
На территории ***
упрощенная система налогообложения введена с 01.01.2003 со дня вступления в
силу Закона Ульяновской области от 28.11.2002 № 058-ЗО «О едином налоге на
вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Ульяновской
области».
Таким образом, судом
правильно сделан вывод о том, что материалами дела подтвержден факт оплаты
Шульц Л.Г. с 01.01.2003 по 31.12.2003 единого налога на вмененный доход, что
приравнивается к уплате страховых взносов.
В связи с чем,
приняв во внимание дату введения единого налога на вмененный доход
(01.01.2003), тот факт, что ОСФР по
Ульяновской области учтен период работы истца с 07.04.2003 (с даты начала
уплаты страховых платежей), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу
о наличии оснований для включения в стаж Шульц Л.Г. периода работы в
качестве *** с 01.01.2003 по 06.04.2003 и возложения на ответчика обязанности
произвести ей в связи с этим перерасчет страховой пенсии.
Вопреки доводам
апелляционных жалоб Шульц Л.Г. и ОСФР по Ульяновской области, из материалов
дела следует, что в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правильно
установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и
объективно исследовал все представленные сторонами по делу доказательства, дал
им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости,
достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности
доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в решении.
Несогласие истца Шульц Л.Г. и ответчика ОСФР
по Ульяновской области с оценкой представленных по делу доказательств, к чему
сводятся приведенные в их апелляционных жалобах доводы, не могут являться
основанием для отмены правильного по существу решения. Судом подробно
исследованы все имеющиеся в деле доказательства, в том числе представленные
истцом документы (квитанции об уплате налога, налоговые уведомления, платежные
извещения об уплате подоходного налога и налога с продаж, справки).
Суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о том, что в заявленный истцом Шульц Л.Г. спорный
период осуществления предпринимательской деятельности (с 08.12.1999 по
07.04.2003) должна быть подтверждена уплата: страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование в Пенсионный фонд в период с 08.12.1999 по 31.12.2000, с
01.01.2002 по 07.04.2003; единого социального налога (взноса) с 01.01.2001 по
31.12.2001; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности
за период с 01.03.2002 по 07.04.2003. Однако, имеющимися в деле
доказательствами (квитанциями об оплате ЕНВД и подтверждающими оплату данного
налога сведениями ***), подтверждена оплата истцом единого налога на вмененный
доход, что приравнено к уплате страховых взносов, только за период с 01.01.2003
по 31.12.2003, из которого период с 07.04.2003 уже учтен ответчиком. Несмотря
на представленные истцом Шульц Л.Г. документы, уплата ею страховых взносов за
остальные спорные периоды пенсионным и налоговым органами не подтверждена.
Фактически
приведенные в апелляционных жалобах истца и ответчика доводы не содержат
обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при
рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия обжалуемого
решения, влияли на его законность либо опровергали выводы суда первой
инстанции, содержат субъективную оценку указанных обстоятельств, в связи с чем
повлечь отмену обжалуемого решения не могут.
Выводы, содержащиеся в решении суда,
соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой
инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих
отмену решения, при рассмотрении дела не допущено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб Шульц
Л.Г. и ОСФР по Ульяновской области не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Инзенского районного суда Ульяновской
области от
26 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Шульц
Людмилы Германовны, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Инзенский районный суд Ульяновской
области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 09 июня 2026 года.