УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0003-01-2025-004199-18

Судья         Земцова О.Б.                                                                         Дело №33-2635/2026

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   16 июня 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Федоровой Л.Г., Резовского Р.С.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 19 января 2026 года по гражданскому делу № 2-97/2026, по которому постановлено:

 

исковые требования прокурора Железнодорожного районного суда г. Ульяновска, действующего в интересах Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны и несовершеннолетней *** к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить,

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска (ИНН ***) в пользу Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны (паспорт ***), действующей в интересах несовершеннолетней *** рождения, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска (ИНН ***) в пользу Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны (паспорт ***), действующей в своих интересах, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска (ИНН ***) в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, действующего в интересах Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны  и несовершеннолетней ***, к администрации г. Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Богомолова С.В., объяснения Ишбаевой А.И., Ишбаева Р.М., заключение прокурора Закатновой А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила: 

 

прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действуя в интересах Ишбаевой А.И. и несовершеннолетней *** обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано на то, что прокурором Железнодорожного района города Ульяновска, по обращению Ишбаевой А.И. проведена проверка, в ходе которой установлено, что 24.06.2025 несовершеннолетняя *** года рождения, играла на детской игровой площадке, расположенной во дворе ***. Поднявшись на деревянный мост, огражденный металлическими перилами, оперевшись на них, малолетняя сорвалась и упала с высоты около 2 метров. *** была вызвана бригада скорой медицинской помощи. По прибытии в *** несовершеннолетней поставлен диагноз: «***».

В реестре муниципального имущества числятся малые архитектурные формы, расположенные по адресу: ***, которые переданы в оперативное управление в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Управлением по благоустройству администрации города Ульяновска от 29.07.2025 проведен осмотр малых архитектурных форм, расположенных по адресу: ***, по результатам которого выявлены следующие замечания: игровой комплекс имеет повреждения: отсутствие, расслоением деревянных элементов комплекса (ступенек), повреждения (трещины, расслоение, разрушение древесного материала на опорных элементах), имеются надписи на боковых панелях. По результатам выявленных дефектов ремонт игрового комплекса является нецелесообразным, необходимо произвести демонтаж игровой конструкции.

В прокуратуру района от Ишбаевой А.И. поступила просьба об обращении в ее интересах и в интересах  ее несовершеннолетней дочери *** с иском о компенсации морального вреда. Согласно объяснениям заявителя самостоятельно обратиться в суд она не может ввиду состояния здоровья ее ребенка. Кроме того, мать малолетней юридическими познаниями не обладает, оплачивать услуги юриста также не в состоянии.

Прокурор, ссылаясь на причиненные страдания как несовершеннолетней ***, так и ее матери - Ишбаевой А.И., просил взыскать с администрации города Ульяновска в пользу законного представителя несовершеннолетней ***  – Ишбаевой А.И. компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ишбаев Р.М., ООО «УК «Олимп», Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку определение о привлечении в качестве соответчика в его адрес не поступало и не было извещено о времени и месте судебного заседания, в связи с этим не имело возможности представить свои пояснения по делу.

Кроме того, отмечает, что Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска не обладает полномочиями по сохранению, содержанию и благоустройству бульваров, парков, скверов, площадей и малых архитектурных форм на территории муниципального образования «город Ульяновск». Считает неправомерным взыскание компенсации морального вреда с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что прокурором Железнодорожного района города Ульяновска, по обращению Ишбаевой А.И. проведена проверка, в ходе которой установлено, что 24 июня 2025 года несовершеннолетняя *** года рождения, играла на детской игровой площадке, расположенной во дворе ***. Поднявшись на деревянный мост, огражденный металлическими перилами, оперевшись на них, малолетняя сорвалась и упала с высоты около 2 метров. *** была вызвана бригада скорой медицинской помощи.

По прибытии в *** несовершеннолетней *** поставлен диагноз: «***» (л.д. 62).

Управлением по благоустройству администрации г. Ульяновска от 29.07.2025 проведен осмотр малых архитектурных форм, расположенных по адресу: ***, по результатам которого выявлены следующие замечания: игровой комплекс имеет повреждения, отсутствие, расслоением деревянных элементов комплекса (ступенек), повреждения (трещины, расслоение, разрушение древесного материала на опорных элементах), имеются надписи на боковых панелях. По результатам выявленных дефектов ремонт игрового комплекса является нецелесообразным, необходимо произвести демонтаж игровой конструкции (л.д. 47).

Из ответа администрации города Ульяновска в адрес заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска от 31.07.2025 следует, что по результатам выявленных дефектов ремонт игрового комплекса является нецелесообразным, необходимо произвести демонтаж игровой конструкции (л.д. 46).

Из ответа УМС  администрации города Ульяновска на запрос заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска следует, что в реестре муниципального имущества числятся малые архитектурные формы, расположенные по адресу: ***, которые переданы в оперативное управление в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска (л.д. 52).

Из акта обследования *** от 25.07.2025 следует, что детский игровой комплекс возле *** установлен не на придомовой территории, данный факт стороной ответчика не оспаривается, в отзыве на исковое заявление отражено, что детский игровой комплекс расположен на территории, прилегающей в *** (л.д. 55).

Ссылаясь на то, что в результате ненадлежащего содержания игрового комплекса, находящегося в муниципальной собственности, несовершеннолетней *** были причинены телесные повреждения, что причинило ей физические, а также ее матери нравственные страдания, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая спор и удовлетворяя исковые требования к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 150, 151, 210, 215, 296, 1101, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статей 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», а также постановления Пленума Верховного Суда Российской от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» и пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу несовершеннолетней *** и ее матери компенсации морального вреда в заявленном размере, признав надлежащим ответчиком Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Оснований не согласиться с выводами суда в части наличия оснований для компенсации *** и ее матери морального вреда, а также с определенным судом размером такой компенсации судебная коллегия не усматривает.

Сделанные судом первой инстанции выводы  в данной части основаны на правильном примени норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а размер присужденной компенсации соответствует требованиям разумности и справедливости.

Убедительных доводов относительно размера компенсации морального вреда апелляционная жалоба не содержит, иные участвующие в деле лица решение суда не обжалуют.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части определения надлежащего ответчика.

Признавая надлежащим ответчиком Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, суд первой инстанции сослался на представленную информацию администрацией города Ульяновска, что указанный игровой комплекс передан на праве оперативного управления данному ответчику.

Однако, суду первой инстанции не были представлены соответствующие доказательства.

Вместе с тем, согласно Положению об Управлении жилищно‑коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденному Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90 (как в редакции на момент происшествия, так и в актуальной редакции) в функции и задачи Управления не входят вопросы благоустройства, в том числе содержания малых архитектурных форм и иных подобных сооружений.

В ответ на соответствующий запрос судебной коллегией Управлением муниципальной собственностью администрации города Ульяновска представлена лишь выписка из реестра муниципального имущества города Ульяновска, согласно которой площадка (малая архитектурная форма)  *** передана в муниципальную казну на основании Распоряжения КУГИЗ от 13.01.2011 ***, правообладатель: Управление ЖКХ города Ульяновска.

Однако, Решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 *** в редакции на указанную дату такого отраслевого органа как Управление жилищно‑коммунального хозяйства администрации города Ульяновска не предусматривало.

Доказательств того, что после создания в составе отраслевых органов местного самоуправления Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в нынешнем виде ему на основании какого‑либо официального акта передавалась спорная детская площадка в материалы дела так и не представлено.

Таким образом, гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный в результате ненадлежащего содержания  малой архитектурной формы, в силу положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести муниципальное образование «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска (в составе которой имеется Управление по благоустройству, не являющееся самостоятельным органом местного самоуправления), которая является главным распорядителем бюджетных средств на цели благоустройства города Ульяновска.

При таком положении, решение суда подлежит отмене, с принятием нового, которым следует исковые требования прокурора Железнодорожного районного суда города Ульяновска, действующего в интересах Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны и несовершеннолетней *** к администрации города Ульяновска удовлетворить, взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны (паспорт ***) компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., а также компенсацию морального вреда, причиненного несовершеннолетней ***, в размере 200 000 руб. В удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны  и несовершеннолетней ***, к Управлению жилищно‑коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Оснований для взыскания с администрации города Ульяновска государственной пошлины в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, так как органы местного самоуправления от ее уплаты освобождены (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 19 января 2026 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования прокурора Железнодорожного районного суда города Ульяновска, действующего в интересах Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны и несовершеннолетней *** к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны (паспорт ***) компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., а также компенсацию морального вреда, причиненного несовершеннолетней ***, в размере 200 000 руб.

В удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах Ишбаевой Анжелы Ибрагимовны  и несовершеннолетней ***, к Управлению жилищно‑коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июня 2026 года.