УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0013-01-2026-000042-44
Судья Берхеева
А.В.
Дело № 33-3338/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
07 июля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Самылиной О.П.,
судей Лисовой Н.А., Шлейкина М.И.,
при секретаре Герасимове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Михайлова Юрия
Николаевича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области
от 05 марта 2026 года, с учетом
определения того же суда от 20 апреля 2026 года об исправлении описки, по
гражданскому делу № 2-260/2026, по которому постановлено:
исковые требования
общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной
водоканал» к Михайлову Юрию Николаевичу
удовлетворить частично.
Взыскать с Михайлова Юрия Николаевича в пользу общества с
ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» задолженность по оплате водоснабжения за
период с 23.10.2022 по 22.10.2025 в
размере 528 351 руб. 53 коп., расходы по уплате государственной пошлины в
размере 14 525 руб. 67 коп., всего взыскать 542 877 руб. 20 коп.
В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, расходов по уплате
государственной пошлины в большем размере, чем взыскано судом, отказать.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., объяснения
представителя общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский областной
водоканал» Даньковой Е.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский
областной водоканал» (далее – ООО
«Ульяновскоблводоканал») обратилось в
суд с иском к Михайлову Ю.Н. о взыскании задолженности по оплате водоснабжения.
Исковые требования мотивированы тем, что ООО
«Ульяновскоблводоканал» является гарантирующей организацией для
централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения города
Димитровграда Ульяновской области. При проверке систем холодного водоснабжения
сотрудниками ООО
«Ульяноскоблводоканал» выявлены несанкционированное подключение к сетям
холодного водоснабжения и самовольное
пользование холодным водоснабжением в жилом доме ***, отсутствие в
указанном жилом доме приборов учета холодной воды, что подтверждено актом о
выявлении несанкционированного подключения к сетям водоснабжения от 22.10.2025.
Михайлов Ю.Н. самовольно подключился к централизованной системе водоснабжения,
пользовался неучтенной коммунальной услугой холодного водоснабжения. На дату
составления акта от 22.10.2025
централизованное холодное водоснабжение функционировало. Начисления по
лицевому счету по адресу: *** за коммунальную услугу «холодное водоснабжение»
не производились по причине необращения абонента в ресурсоснабжающую
организацию с заявлением о выдаче
технологических условий на подключение к централизованной системе
водоснабжения. Самовольное присоединение и использование централизованной
системой водоснабжения влечет гражданско-правовую ответственность в виде
применения расчетных способов определения объема потребляемой воды на основании положений
Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее –
Правила № 776).
С учетом уточненных исковых требований ООО
«Ульяновскоблводоканал» просило суд взыскать
с Михайлова Ю.Н. в свою пользу задолженность в размере 577 668 руб.
51 коп., расходы по уплате государственной пошлины (л.д. 5-7, 82-83).
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Михайлов Ю.Н. просит решение суда
отменить, принять по делу новое решение об определении задолженности за
холодное водоснабжение в соответствии с положениями постановления Правительства
Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее –
Правила № 354) в размере 37 071 руб. 44 коп.
В обоснование жалобы указывает, что суд при разрешении спора
необоснованно применил Правила № 776,
поскольку на потребителя коммунальной услуги в жилом доме распространяются
Правила № 354. Выводы суда относительно даты подключения холодного
водоснабжения носят предположительный характер. Сам по себе монтаж
внутридомовых коммунальных систем не свидетельствует об их присоединении к
сетям водоснабжения. Фактически в указанном доме он проживает с ***, а дом
введен в эксплуатацию лишь ***, что уже исключало возможность начисления ему
оплаты по требованию истца за больший период.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО
«Ульяновскоблводоканал» просит решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ООО
«Ульяновскоблводоканал» Данькова Е.Г. пояснила, что к спорным правоотношениям
подлежат применению Правила № 776. До
настоящего времени договор на поставку водоснабжения с ответчиком не заключен.
Иные
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности
причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не
ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения статьи 167
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила рассмотреть дело в их отсутствие.
При этом судебная коллегия отмечает, что информация о
времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с частью 7
статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
заблаговременно размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
сети «Интернет», лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте
судебного разбирательства, в том числе путем направления в их адрес заказных
почтовых отправлений с уведомлением о вручении, телефонограммой (т. 2 л.д.
1-6).
На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и
возражениях относительно апелляционной жалобы.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм материального и процессуального права при вынесении
решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Михайлов
Ю.Н. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по
адресу: ***, (л.д. 73-76).
Право собственности
на земельный участок и хозяйственные постройки по указанному адресу возникло у Михайлова
Ю.Н. на основании *** (л.д. 194-196).
Из регистрационного досье гражданина следует, что Михайлов
Ю.Н. зарегистрирован в указанном жилом
помещении с *** (л.д. 35).
Постановлением администрации города Димитровграда Ульяновской области от 15.05.2018 № 867 ООО
«Ульяновскоблводоканал» определено
гарантирующей организацией для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения на
территории города ***
(л.д. 19).
Согласно акту выявления несанкционированного подключения к
сетям водоснабжения от 22.10.2025, составленному ООО «Ульяновсоблводоканал» в
присутствии Михайлова Ю.Н., в ходе
обследования жилого дома по адресу*** выявлено несанкционированное подключение
к сетям холодного водоснабжения (л.д. 18).
По указанному акту пропускная способность трубы составила ***.
Наличие акта, соблюдение процедуры его составления
ответчиком не оспаривались, за исключением указания на пропускную способность
трубы ***.
В последующем работники ООО «Ульяновскоблводоканал» повторно
осмотрели систему водоснабжения жилого дома по адресу: *** и актом осмотра от ***
установили впускной диаметр прибора учета *** (л.д. 188).
Направленная в адрес Михайлова Ю.Н. претензия с требованием
оплатить образовавшуюся задолженность осталась без удовлетворения (л.д. 17).
Ссылаясь на самовольное присоединение и использование Михайловым Ю.Н.
централизованной системой водоснабжения, расчет платы за водоснабжение в
соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета
воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.09.2013 № 776, ООО
«Ульяновскоблводоканал» обратилось в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 153,
154,
157
Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 10,
209,
210,
540,
544
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 №
416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктами 14,
16
Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776,
установив факт несанкционированного подключения к централизованной системе
холодного водоснабжения, суд пришел к выводу о взыскании с Михайлова Ю.Н. в
пользу ООО «Ульяновскоблводоканал» задолженности по оплате водоснабжения за
период с 23.10.2022 по 22.10.2025 в
размере 528 351 руб. 53 коп., а также расходов по уплате государственной
пошлины в размере 14 525 руб. 67 коп.
Судебная
коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о применении к
спорным отношениям Правил
организации коммерческого учета сточных вод, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, расчетом задолженности
по оплате водоснабжения за период с
23.10.2022 по 22.10.2025 ввиду следующего.
Правила
организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, определяют порядок
коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета,
соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об
обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в
эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным
способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную),
транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по
договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее –
договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного
водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды,
договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных
вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими
регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.
Настоящие
Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении
коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы
жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Правила
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, регулируют отношения по
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе
отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают
их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления
коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с
использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера
платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия
граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за
коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего
качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,
определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления
коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением
ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Абзац
пятнадцатый пункта 2 Правил № 354 определяет, что потребителем
является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома,
домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением
в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные
услуги.
Таким
образом, под потребителями коммунальных услуг понимаются собственники и
пользователи помещений, как в многоквартирных домах, так и в жилых домах.
В
соответствии с подпунктом
«е» пункта 35 Правил № 354 запрещается несанкционированное
подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к
централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход
приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В
пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, приведено понятие
самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной
системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения как присоединения к
централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной
системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении
(технологическом присоединении) к централизованной системе холодного
водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
В
силу пункта 62
Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного
порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного
оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан
составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке,
установленном настоящими Правилами.
На
основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель
направляет потребителю уведомление о необходимости устранить
несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную
услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за
потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление
размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов
коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно
подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной
способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты
осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении
несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением
соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности
установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты
проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца,
предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения
исполнителем такого несанкционированного подключения.
К отношениям с участием бытовых потребителей – собственников
и пользователей жилых домов (помещений) подлежат применению нормы Правил № 354, которые являются специальным
нормативным актом, регулирующим предоставление коммунальных услуг населению.
Поскольку собственником жилого дома, зарегистрированным в
нем по месту жительства, является гражданин – потребитель коммунальных услуг,
то к спорным отношениям следует применять Правила № 354.
Расчет
платы за несанкционированное подключение к сетям холодного водоснабжения в
соответствии с пунктом 62 Правил № 354 произведен с учетом пропускной способности трубы при скорости
движения воды *** и действия полного сечения: диаметра трубы ***, установления
в период с 01.07.2025 по 31.12.2025 тарифа – 32 руб. 50 коп. (л.д. 182, 190).
Объем
водоснабжения, пропущенный за период с 23.07.2025 по 22.10.2025 с учетом
диаметра трубы *** (л.д. 190 оборот).
Размер
задолженности по оплате водоснабжения за период с 23.07.2025 по 22.10.2025
составит 44 350 руб. 80 коп. (1364,64 х 32,50 = 44 350,80).
Произведенный
ответчиком контррасчет задолженности (л.д. 177-179) судебная коллегия не
принимает во внимание, поскольку
Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от
18.09.2025 № 158-П для ООО «Ульяновскоблводоканал» по водоснабжению для
населения установлен тариф в размере 32 руб. 50 коп., включающий в себя НДС.
С
учетом изложенного с Михайлова Ю.Н. в пользу ООО
«Ульяновскоблводоканал» подлежит взысканию задолженность по оплате
водоснабжения за период с 23.07.2025 по 22.10.2025 в размере 44 350 руб.
80 коп., в связи с чем решение суда следует изменить.
В
соответствии с частями 1 – 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд
присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,
за исключением случаев, предусмотренных частью второй
статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен
частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу
пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику
пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Правила,
изложенные в части первой настоящей статьи, относятся
также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с
ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
В
случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое
рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или
примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных
расходов.
При
обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 15 882
руб. (л.д. 8). Исковые требования удовлетворены на 8% (44 350 руб. 80 коп.
от 577 668 руб. 51 коп.), следовательно, ответчик должен возместить истцу
расходы по уплате государственной пошлины в размере 1271 руб. (15 882 х
8%).
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 05
марта 2026 года, с учетом определения того же суда от 20 апреля 2026 года об
исправлении описки, изменить.
Взыскать с Михайлова Юрия Николаевича в пользу общества с
ограниченной ответственностью «Ульяновский областной водоканал» задолженность по оплате водоснабжения за
период с 23.07.2025 по 22.10.2025 в размере 44 350 руб. 80 коп., расходы
по уплате государственной пошлины в размере 1271 руб.
В остальной части апелляционную жалобу Михайлова Юрия
Николаевича оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара)
по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Димитровградский
городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 10.07.2026.