УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Сизова Н.В.

Дело №7-428/2026 73RS0011-01-2026-000167-66

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           27 августа 2026 года

 

Судья Ульяновского областного суда Сайгин Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Агротрейд» Бурова Дмитрия Николаевича на определение судьи Майнского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2026 года об оставлении жалобы без рассмотрения по существу (дело №12-1-14/2026),   

 

установил:

 

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Агротрейд» (далее - ООО «Агротрейд») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица от 16 июня 2025 года и решением вышестоящего должностного лица от 26 февраля 2026 года директором ООО «Агротрейд» Буровым Д.Н. была подана жалоба в Майнский районный суд Ульяновской области.

Определением судьи Майнского районного суда Ульяновской области от          28 мая 2026 года жалоба директора ООО «Агротрейд» Бурова Д.Н. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от
16 июня 2025 года и решение заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года, в отношении ООО «Агротрейд» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлена без рассмотрения по существу.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Агротрейд» Буров Д.Н. не соглашается с указанным определением, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что срок обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года и решения заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года не пропущен, поскольку копия постановления была получена 25 июня 2025 года и в тот же день постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу. Копия решения заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от
26 февраля 2026 года об оставлении постановления без изменения получена
23 марта 2026 года. Полагает, что жалоба на указанные акты была направлена в суд 30 марта 2026 года, то есть в предусмотренный законодательством срок.

Также ссылается на незаконность постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года и решение заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года.

Подробно позиция директора ООО «Агротрейд» Бурова Д.Н. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие (л.д.89-93).

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Агротрейд» привлечено к административной ответственности по части 1
статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.

Определением судьи Майнского районного суда Ульяновской области от          28 мая 2026 года жалоба директора ООО «Агротрейд» Бурова Д.Н. оставлена без рассмотрения по существу.

При этом, оставляя без рассмотрения жалобу директора ООО «Агротрейд» Бурова Д.Н. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года и решение заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года, судья указал, что поскольку сведений о дате получения оспариваемого постановления жалоба и приложенные к ней материалы не содержат, а жалоба на решение направлена в суд 30 марта 2026 года, следовательно, доказательств обращения в суд в установленный законом срок не представлено.

Вместе с тем, указанные выводы сделаны судьей преждевременно, без исследования всех обстоятельств дела.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (решение) может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Согласно части 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Как установлено частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Из материалов дела следует, что копия постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года направлена ООО «Агротрейд» почтовым отправлением с идентификатором *** (л.д.5).

Копия обжалуемого решения заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года направленная в адрес ООО «Агротрейд» бандеролью и была получена ООО «Агротрейд» 23 марта 2026 года (л.д.75-78).

Жалоба на указанные постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года и решение заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года направлена в Майнский районный суд Ульяновской области 30 марта 2026 года заказным письмом с описью вложения, то есть в предусмотренный десятидневный срок с момента получения копии решения вышестоящего должностного лица (л.д. 8-9).

Вместе с тем, перечисленные обстоятельства, в нарушение статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда при разрешении вопроса об оставлении жалобы без рассмотрения исследованы и оценены не были.

При этом определение судьи Майнского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2026 года не содержит выводов о пропуске срока обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 июня 2025 года и решения заместителя начальника ТОГАДН по Смоленской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2026 года.

Кроме того, в описательно-мотивировочной части определения судьи Майнского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2026 года неверно указано, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, вместо 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, поскольку Федеральным законом от 29.10.2024 №364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесено изменение и заменено слово «суток» словом «дней».

С учетом вышеизложенного определение судьи районного суда Ульяновской области от 28 мая 2026 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с возвращением дела на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

решил:

 

определение судьи Майнского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2026 года об оставлении жалобы директора общества с ограниченной ответственностью «Агротрейд» Бурова Дмитрия Николаевича  без рассмотрения по существу, отменить, дело возвратить в Майнский районный суд Ульяновской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                            Н.В. Сайгин