УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2026-002226-80
Судья Павлов
Н.Е. Дело №
33-4265/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 01 сентября
2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И.,
Карабанова А.С.,
при секретаре
Спиридоновой М.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гавриковой Натальи
Анатольевны, Калачевой Галины Васильевны на решение Заволжского районного суда
города Ульяновска от 04 июня 2026 года по гражданскому делу № 2-1456/2026, по
которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Гавриковой Натальи Анатольевны (паспорт ***), Калачевой
Галины Васильевны (паспорт серия ***) к товариществу
собственников недвижимости «Т***» (ИНН ***),
Погодину Николаю Петровичу о признании недействительными решений общего
собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № ***,
оформленных протоколом № *** от 24 января 2026 года,
отказать.
Заслушав доклад
судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Гавриковой Н.А., ее представителя Гаршиной
Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя товарищества
собственников недвижимости «Т***»
Гришина М.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
у с т а н о в и л а:
Гаврикова Н.А.,
Калачева Г.В. обратились в суд с иском к товариществу собственников
недвижимости «Т***» (далее – ТСН «Т***»), Погодину Н.П. о признании
недействительными решений общего собрания собственников помещений
многоквартирного жилого дома. В обоснование иска указали, что Гаврикова Н.А.
является собственником квартиры ***, а
Калачева Г.В. – собственником квартиры *** в многоквартирном доме ***.
Жилой дом находится в управлении ТСН «Т***», председателем правления которого
является Погодин Н.П. В декабре 2025 года по инициативе Погодина Н.П. было
проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного
многоквартирного дома в форме очного-заочного голосования. На общем собрании
были приняты решения, оформленные протоколом №*** от 24.01.2026, по 18
вопросам, включенным в повестку дня, в том числе: избрание председателя и секретаря
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; утверждение
состава счетной комиссии в количестве двух человек; установление размера
обязательной ежемесячной платы за содержание жилого (нежилого) помещения;
утверждение перечня и периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по
содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; утверждение
перечня работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома;
установление размера платы на текущий ремонт подъездов 5, 9, 11-14;
установление размера платы на текущий ремонт отдельными участками герметизации
межплиточных швов и фасада с утеплением стен квартир; определение ТСН «ТСЖ «У***»
лицом, ответственным за организацию и осуществление проведения текущего ремонта
общего имущества в многоквартирном доме, наделение ТСН «ТСЖ «У***» полномочиями
по заключению, изменению, расторжению договоров на проведение текущего ремонта
общего имущества в многоквартирном доме от имени собственников помещений в
многоквартирном доме; формирование с 01.01.2027 фонда текущего ремонта общего
имущества многоквартирного дома; установление по истечении каждых 12
календарных месяцев с даты установления размера платы за содержание жилого
помещения её индексации на официальный индекс потребительских цен на услуги за
предыдущий календарный год; разрешение использования собственниками помещений
многоквартирного дома внешних стен многоквартирного дома, в том числе фасада
здания, для размещения и установки принадлежащих им на праве собственности или
ином праве внешних блоков кондиционеров и сопутствующего оборудования, для
установки мемориальных досок, увековечивающих память о лицах погибших в ходе
войн, локальных конфликтов, контртеррористических и специальных операций, о
лицах, проживавших в многоквартирном доме; разрешение на осуществление в период
2026-2027 годов обрезки деревьев в количестве 9 штук; определение местом
хранения протоколов и иных документов по общему собранию собственников место
нахождение ТСН «ТСЖ «У***» (вопросы 1-9, 12-18 повестки дня). По вопросу 10
повестки дня принято решение об осуществлении установки домофонной системы
(автоматических запирающих устройств) на входных дверях подъездов (за
исключением подъездов 2 и 3) многоквартирного дома, включении установленной
домофонной системы в общее имущество собственников помещений многоквартирного
дома. Кроме того, обслуживание автоматически запирающихся устройства дверей
подъездов многоквартирного дома (домофонной системы) включено в перечень работ,
выполняемых по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,
поручено ТСН «ТСЖ «У***» обслуживать установленную и введенную в эксплуатацию
домофонную систему самостоятельно или путем привлечения подрядной организации.
Утвержден размер платы на установку домофонной системы, а также стоимость
ежемесячного абонентского обслуживания установленной домофонной системы,
поручено ТСН «ТСЖ «У***»
осуществить демонтаж ранее установленного домофонного оборудования,
смонтированного на входных дверях подъездов многоквартирного дома. По вопросу 11 повестки дня принято решение об осуществлении
установки системы видеонаблюдения на первых этажах подъездов (за исключением
подъездов 2 и 3), при входах в подъезды и на внешних стенах многоквартирного
дома, приобретение необходимых материалов и оборудования для установка системы
видеонаблюдения осуществляется порядной организацией с последующим возмещением
затрат за счет абонентской платы. Кроме того, установленная система
видеонаблюдения включена в общее имущество собственников помещений
многоквартирного дома и установлена ежемесячная абонентская плата. Однако
указанные решения приняты в отсутствие необходимого кворума. При подсчете
голосов допущены существенные нарушения закона, а именно: приняты во внимание
бюллетени в количестве 196 штук (7614,45 кв.м), в которых дата голосования
указана ранее 15.12.2025, 5 бюллетеней (242,65 кв.м) без подписи. При исключении
указанных бюллетеней кворум составит 40% голосов, что менее необходимого по
всем вопросам повестки дня. Для принятия решений по 10 и 11 вопросам,
включенным в повестку дня, требовалось не менее двух третей голосов от общего
числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В протоколе
общего собрания № *** от 24.01.2026 указано, что принимали участие собственники
помещений, обладающие 27 424,36 кв.м жилых и нежилых помещений, что
составляет 56,09% голосов. Из ответа Агентства государственного строительного и
жилищного надзора Ульяновской области следует, что для принятия решения по 11
вопросу повестки дня требуется не менее двух третей голосов от общего числа
голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Просили признать
недействительными решения общего собрания собственников помещений
многоквартирного жилого дома ***, оформленные протоколом № *** от 24.01.2026.
Суд привлек к
участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, Агентство государственного строительного и
жилищного надзора Ульяновской области, ООО «Уютный дом», ООО «Комфорт Сервис
73», ООО «Дом-Строй-Сервис» и, рассмотрев заявленные требования по существу,
принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Гаврикова Н.А., Калачева Г.В. не соглашаются с решением суда, считают
его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы
указывают, что решение по вопросу 10 повестки дня противоречит действующему
законодательству, в котором закреплена обязанность собственников помещений
нести бремя соответствующих расходов по содержанию общего имущества соразмерно
их долям в праве общей собственности на это имущество. По вопросу 10 повестки
дня оспариваемого решения общего собрания утверждена плата за установку
домофонной системы с 01.01.2026 по 31.12.2026 в сумме 2,77 руб. с кв.м в месяц,
а также стоимость ежемесячного абонентского обслуживания установленной
домофонной системы в качестве ежемесячной платы в размере 97,85 руб. с каждого
помещения многоквартирного дома. По вопросу 11 повестки дня принято решение об
установке системы видеонаблюдения многоквартирного дома, включении
установленной системы видеонаблюдения в общее имущество собственников помещений
многоквартирного дома; утверждена стоимость ежемесячного абонентского
обслуживания установленной домофонной системы в качестве ежемесячной платы в
размере 92,70 руб. с каждого помещения многоквартирного дома. Полагают, что решение
собрания, принятое с нарушением принципа пропорциональности несения расходов,
ущемляет права истцов как собственников жилых помещений, заставляя их нести
бремя содержания чужой доли имущества. Настаивают на том, что оспариваемые
решения общего собрания были приняты в отсутствие необходимого кворума, который
должен составлять не менее 2/3 голосов от общего числа всех собственников.
Поскольку по 10 и 11 вопросам общего собрания решался вопрос о включении
системы видеонаблюдения и домофонов в состав общего имущества, установка
которых ведет к реконструкции и изменению назначения общего имущества, для
принятия положительного решения требуется квалифицированное большинство голосов
собственников. Об этом также указано в письме Агентства государственного строительного
и жилищного надзора Ульяновской области. Не соглашаются с тем, что дата решений
или дата заполнения бюллетеней не относятся к числу обязательных требований
оформления решений собственника. Об обязательности данного реквизита решения
указано в п. 20 приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр. Обращают
внимание, что в соответствии с приказом Минстроя России № 266/пр с 01.09.2025 в
бюллетенях общего собрания собственников многоквартирных домов должно быть
указание на СНИЛС. Кроме того, в бюллетенях должен быть подписан каждый лист,
либо они должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить замену отдельных
листов. Поскольку указанные выше требования к проведению собрания и оформлению
его результатов не соблюдены, оспариваемое решение собственников является
недействительным.
В возражениях на
жалобу ТСН «Т***», Погодин Н.П. просят решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Погодина Н.П.,
представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
приходит к следующему.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом *** находится в
управлении ТСН «Т***» (том 1, л.д. 71).
Гаврикова Н.А.
является собственником квартиры *** указанного многоквартирного жилого дома ***
(том 1, л.д. 14-15).
Калачевой Г.В. на
праве собственности принадлежит квартира ***
многоквартирного жилого дома *** (том 1, л.д. 12-13).
Материалами дела
подтверждено что в период с 15.12.2025 по 23.01.2026 в многоквартирном жилом
доме *** по инициативе Погодина Н.П. было проведено внеочередное общее собрание
в форме очно-заочного голосования, по результатам которого 24.01.2026 оформлен
протокол № *** от 24.01.2026 (том 1, л.д. 80-94).
Согласно названному
протоколу на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого
дома *** были приняты решения по 18 вопросам повестки дня, в том числе по
оспариваемым истцами вопросам 10 и 11 повестки дня.
По вопросу 10
повестки дня принято решение об осуществлении установки домофонной системы
(автоматических запирающих устройств) на входных дверях подъездов (за
исключением подъездов 2 и 3) многоквартирного дома, включении установленной
домофонной системы в общее имущество собственников помещений многоквартирного
дома с момента ввода в эксплуатацию с определением способа открытия входной
двери подъезда с помощью магнитного ключа и (или) с использованием мобильного
приложения. Обслуживание автоматически запирающихся устройства дверей подъездов
многоквартирного дома (домофонной системы) включено в перечень работ,
выполняемых по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,
поручено ТСН «Т***» обслуживать установленную и введенную в эксплуатацию
домофонную систему самостоятельно или путем привлечения подрядной организации.
Утвержден размер платы на установку домофонной системы, включающей в себя
расходы, связанные с начислением, сбором и перечислением собранных денежных
средств в качестве ежемесячной платы, на период с 01.01.2026 по 31.12.2026 в
сумме 2,77 руб. с кв.м в месяц.
Утверждена стоимость
ежемесячного абонентского обслуживания установленной домофонной системы,
включающая в себя расходы, связанные с начислением, сбором и перечислением
собранных денежных средств в качестве ежемесячной платы, в размере 97,85 руб. с
каждого помещения многоквартирного дома.
Решено включить в
платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещения и
предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме отдельными строками
платежи за установку и абонентское обслуживание автоматически запирающихся
устройств дверей подъездов многоквартирного дома (домофонной системы).
ТСН «Т***» поручено
осуществить демонтаж ранее установленного домофонного оборудования,
смонтированного на входных дверях подъездов многоквартирного дома; наделить его
полномочиями по предоставлению интересов собственников помещений
многоквартирного дома по возврату собственникам оборудования ранее
установленных домофонных систем.
По вопросу 11 повестки дня принято решение об осуществлении установки
системы видеонаблюдения на первых этажах подъездов (за исключением подъездов 2
и 3), при входах в подъезды и на внешних стенах многоквартирного дома. Решено,
что приобретение необходимых материалов
и оборудования для установки системы видеонаблюдения осуществляется порядной
организацией с последующим возмещением затрат путем оплаты абонентской платы;
включить установленную систему видеонаблюдения в общее имущество собственников
помещений многоквартирного дома. С момента монтажа системы видеонаблюдения и
ввода ее в эксплуатацию установлена ежемесячная абонентская плата в размере
92,70 руб., включающая в себя расходы, связанные с начислением, сбором и
перечислением собранных денежных средств в качестве ежемесячной платы с каждого
помещения многоквартирного дома. ТСН «Т***» уполномочено на выбор подрядной
организации для проведения работ по установке системы видеонаблюдения, ее
технического обслуживания и ремонта.
Решение по вопросу
10 повестки дня принято 55,09% голосов от числа собственников, принявших
участие в общем собрании.
Решение по вопросу
11 повестки дня принято 58,36% голосов от числа голосов собственников,
принявших участие в общем собрании.
Гаврикова Н.А.,
Калачева Г.В., ссылаясь на отсутствие необходимого кворума, который к тому же
для принятия решений по 10 и 11 вопросам повестки дня общего собрания должен
составлять 2/3 об общего числа голосов всех собственников, обратились в суд с
настоящим иском.
Разрешая спор, суд
первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон,
подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел
к верному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Вывод суда
мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.
Порядок проведения
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст.
45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.
1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации обственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить
годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если
иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном
доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в
порядке, установленном данной статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания
общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются
внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном
доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст.
45).
Общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если
в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их
представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего
числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5
и 4.6 части 2
статьи 44 данного Кодекса (ч. 3 ст. 45).
Собственник, иное лицо, указанное в данном
Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в
данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты
его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе
или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в
системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому
собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего
собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ
направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому
собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных
местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного
дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный
дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и
доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45).
Согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса
Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по
инициативе которого созывается данное собрание (подп. 1); форма проведения
данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование) (подп. 2); дата,
место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного
собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного
голосования время начала и окончания голосования (продолжительность
голосования) (подп. 3); повестка дня данного собрания (подп. 4); порядок
ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на
данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (подп. 5).
Частью 1 ст. 46
Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование,
принимаются большинством голосов
от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников
помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1,
4,
4.2
и 4.7 части 2
статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются более чем
пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений
в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1,
1.1-1,
1.2,
1.3,
2,
3,
3.1,
3.8,
4.3 части 2
статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством
не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в
многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5
части 2 статьи 44 Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2
данной статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6
части 2 статьи 44 Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3
данной статьи.
Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской
Федерации установлено, что большинством не менее двух третей голосов от общего
числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме принимаются
следующие решения: о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его
расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других
зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в
многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о
переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего
имущества в многоквартирном доме (пункт 1); о размере взноса на капитальный
ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером
взноса на капитальный ремонт (пункт 1.1-1); о получении товариществом
собственников жилья кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора
или договора займа (пункт 1.2); о проведении предусмотренного частью 1
статьи 167 Кодекса обследования технического состояния
многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом
многоквартирном доме (пункт 1.3); о пределах использования земельного участка,
на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений
пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута,
соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного
участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме (пункт 2); о
пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме
иными лицами, в том числе о заключении
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если
для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество
собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3); об определении лиц,
которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на
заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций), на представление документов на согласование
переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего
имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении
сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении
земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в
многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных
соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных
указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания
(пункт 3.1); о демонтаже сетей связи, монтаж которых осуществлен в соответствии
с частью 4.2
статьи 36 данного Кодекса (пункт 3.8); о наделении председателя
совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не
указанным в части 5
статьи 161.1 Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к
компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(пункт 4.3).
Решения общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами
в соответствии с требованиями,
установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты,
влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников
помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в
данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих
собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной
информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в
автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее
собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через
десять дней после проведения такого собрания.
Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса
Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, принятое в установленном данным Кодексом порядке, по
вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для
всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех
собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме
вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников
помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если
он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого
решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление
о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня,
когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд
с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если
голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты
голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение
не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46
Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 47
Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если при проведении общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия
собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и
принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание
не имело указанного в части 3 статьи 45 данного Кодекса кворума,
в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного
голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в
письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на
голосование) (ч. 1 ст.47).
Принявшими участие в общем собрании
собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного
голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме,
решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47).
Общее собрание собственников помещений в
многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного
голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки
дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также
возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с
учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке,
установленном решением общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47).
Порядок голосования
на общем собрании установлен ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, согласно ч. 1 указанной нормы правом
голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по
вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном
доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном
доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и
через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый
собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников
помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности
на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48).
Голосование по вопросам повестки дня общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться
посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам,
поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения
данного собрания (ч. 4 ст. 48).
Голосование по вопросам повестки дня общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме
очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной
форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и
переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4.1 ст. 48).
Согласно ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса
Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного,
очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам,
поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания,
должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании (подп. 1);
сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в
голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (подп. 2);
решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»,
«против» или «воздержался» (подп.3).
При голосовании, осуществляемом посредством
оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным
на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в
голосовании собственником
оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с
нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и
голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение
собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько
вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в
отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание
указанного решения недействительным в целом (п. 6 ст. 48).
В соответствии с п.
3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации проведение заседания участников
гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также
результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол
составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных
технических средств (абзац второй
пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания
председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия
решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет
голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.
Согласно п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса
Российской Федерации в протоколе должны быть указаны: дата и время проведения
заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия
членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного
голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о
голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих
документов (подп. 1); сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или)
о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании (подп. 2);
результаты голосования по каждому вопросу повестки дня (подп. 3); сведения о
лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен
определенным лицам (подп. 4); сведения о лицах, голосовавших против принятия
решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (подп. 5);
сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник
гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол (подп. 6);
сведения о лицах, подписавших протокол (подп. 7).
Статьей 181.3
Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания недействительно по
основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания
его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания
(ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо,
если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как указано в п. 1
ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом
недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка
подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования
участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее
на волеизъявление участников собрания (подп. 1); у лица, выступавшего от имени
участника собрания, отсутствовали полномочия (подп. 2); допущено нарушение
равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении
заседания общего собрания или заочного голосования (подп. 3); допущено
существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о
письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2)
(подп. 4).
Решение собрания не может быть признано судом
недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия
решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в
установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4).
Решение собрания вправе оспорить в суде
участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший
участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия
оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие
решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение
собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3
ст. 181.4).
Решение собрания не может быть признано судом
недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются
оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не
влечет существенные
неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4).
Решение собрания может быть оспорено в суде в
течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием
решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение
двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными
для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст.
181.4).
Оспоримое решение собрания, признанное судом
недействительным, недействительно с момента его принятия (п. 7 ст. 181.4).
Статьей 181.5
Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение
собрания ничтожно
в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за
исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие
все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (подп. 1);
принято при отсутствии необходимого кворума (подп. 2); принято по вопросу, не
относящемуся к компетенции собрания (подп. 3); противоречит основам
правопорядка или нравственности (подп. 4).
Вопреки доводам апелляционной жалобы,
отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что
оспариваемые решения собственников приняты при наличии необходимого кворума,
поскольку установление системы видеонаблюдения и домофонии являются услугой,
направленной на надлежащее содержание общедомового имущества, обеспечение
безопасности и сохранности имущества собственников помещений, то есть на
управление многоквартирным домом, в связи с чем для принятия собственниками
решений по оказанию услуг видеонаблюдения и домофонии 2/3 голосов всех
собственников помещений многоквартирного дома не требуется, то есть решение по
вопросу установки видеонаблюдения принимается большинством голосов от общего
числа голосов собственников, принимающих участие в собрании.
Данный вывод суда
соответствует приведенным выше нормам жилищного законодательства и фактическим
обстоятельствам дела, которые свидетельствуют о том, что установка и монтаж
систем видеонаблюдения и домофонии в многоквартирном жилом доме осуществляются
в интересах собственников помещений дома и не влекут за собой использование
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.
Управление многоквартирным домом должно
обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее
содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов
пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг
гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2
данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1 статьи
161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1.1
статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно
осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности,
защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к
надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан,
имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и
муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и
содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если
такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным
имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников
помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность
инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в
состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к
осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2.2
статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении
многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные
товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего
имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и
установленных Правительством Российской Федерации правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление
коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома,
качество которых должно соответствовать требованиям
установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления,
приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанные
товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или
привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды
деятельности.
Как указано в пункте 1
части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации,
собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей
долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для
обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные
лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры,
технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование
(технические подвалы).
Пункт 17
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения
размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, устанавливает, что собственники
помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия
их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Плата за жилое помещение и коммунальные
услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату
за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по
управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при
использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также
взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги (часть 2
статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных выше правовых норм в
их системной взаимосвязи следует, что к компетенции собственников помещений в
многоквартирном доме относится решение вопроса об определении перечня услуг и
работ по управлению многоквартирным домом, целью которых является надлежащее
содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме -
лестничных площадок, коридоров и так далее, а также соблюдение требований к
надежности и безопасности многоквартирного дома; при этом само товарищество или
управляющая организация обязаны оказывать такие услуги и работы собственникам
многоквартирного дома в счет платы за жилое помещение.
Исходя из
приведенных норм закона, доводы апелляционной жалобы о несогласии истцов с
установленным размером платы за установку и обслуживание систем видеонаблюдения
и домофонии несостоятельны.
Доводы жалобы о том, что недействительными
являются те решения собственников, в которых не указана дата голосования,
несостоятельны, поскольку действующее жилищное законодательство (часть 5.1
статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации) не относит дату
решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения
собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.
Доводы истцов о недействительности решений
тех собственников, в которых не указан страховой номер индивидуального лицевого
счета, не основаны на законе, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и
служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия
учитывает, что в материалах дела имеются коллективные обращения жителей разных
подъездов спорного многоквартирного дома на имя его председателя с просьбой
установки систем видеонаблюдения и современной домофонии (том 3, л.д. 113-118),
тогда как к настоящему иску другие собственники помещений дома не
присоединились.
Обстоятельства дела исследованы судом с
достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая
оценка.
Материальный и процессуальный закон применен
судом верно.
В силу изложенного решение суда является
правильным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 04 июня 2026 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Гавриковой Натальи Анатольевны, Калачевой Галины
Васильевны - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский
районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 10.09.2026.