УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2026-001649-30

Судья         Жилкина А.А.                                                                           Дело № 33-4121/2026

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  01 сентября 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Шлейкина М.И., Карабанова А.С., 

при секретаре Спиридоновой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мурской Светланы Владимировны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18 мая 2026 года по гражданскому делу № 2-1545/2026, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Мурской Светланы Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., пояснения Мурской С.В., которая поддержала доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Мурская С.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области)  возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Требования были мотивированы тем, что 17.05.2023 она обратилась в клиентскую службу ОСФР по Ульяновской области по вопросу назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ей было отказано, однако она с этим не согласна, поскольку в общей сложности стаж ее работы составляет 40 лет 10 месяцев, что позволяет ей рассчитывать на назначение пенсии.

10.08.2025 она повторно обратилась к ответчику с заявлением  о назначении пенсии, но ей в этом также было отказано.

В связи  этим просила суд признать отказ ОСФР по Ульяновской области в назначении ей пенсии незаконным, возложить на ОСФР по Ульяновской области обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 10.08.2025.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Мурская С.В. не соглашается с решением суда и просит его отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы приводит доводы аналогичные тем, что изложены в самом исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской области просит оставить решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мурской С.В. – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно положениям части 1 которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, женщины *** года рождения получают право на страховую пенсию на общих основаниях в 60 лет, т.е. в *** г.

Из материалов дела следует, что истец Мурская С.В. родилась *** г.

Соответственно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право на страховую пенсию  на общих основаниях у истца возникнет – 22.04.2028.

Ранее 60 лет право на страховую пенсию может возникнуть по основаниям, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Так, в  силу указанной нормы лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №  400-ФЗ предусмотрен порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, согласно которому в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста; при этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №  400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона; в целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №  400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). Включение в страховой стаж при определении права на страховую пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №  400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периодов учебы, получения пособия по безработице и отпуска по уходу за ребенком законом не предусмотрено.

Следовательно, истец Мурская С.В., достигнув возраста *** лет, при наличии страхового стажа не мене 37 лет  имеет право на получение пенсии за длительный стаж.

При этом в стаж для назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Положениями части 9 статьи  13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж, исчисление которого производится в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, не предусмотрено включение периодов  нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в административных и неоплачиваемых отпусках,  получения пособия по безработице.

Из материалов дела следует, что истец к ответчику с заявлением о назначении пенсии не обращался.

17.05.2023 истец Мурская С.В. обратилась в ОСФР по Ульяновской области по вопросу предварительной правовой оценки документов необходимых для назначения пенсии.

Из ответа ОСФР по Ульяновской области на указанное заявление истца следует, что страховой стаж продолжительностью 37 лет, необходимый для назначения пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у Мурской С.В. отсутствует. Страховой стаж истца в целях определения права на досрочную пенсию по старости по состоянию на 31.12.2024 составляет 33 года 4 месяца 4 дня. При этом при подсчета данного стажа истцу были исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком,  получения пособия по безработице, нахождения в административных и неоплачиваемых отпусках.

Таким образом, у истца отсутствует необходимый страховой стаж в 37 лет для назначения пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения дела истец Мурская С.В. обстоятельства исключения из подсчета  вышеуказанных периодов не оспаривала,  о каких – либо новых периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж не заявляла.

При этом, вопреки доводам истца, одного только возраста – *** лет недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с этим суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Из пояснений истца Мурской С.В.  в суде апелляционной инстанции следует, что она до настоящего времени с заявлением именно о назначении пенсии к ответчику не обращалась.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы апелляционной жалобы истца  не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18 мая 2026 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мурской Светланы Владимировны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  15.09.2026 года.