УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0018-02-2026-000061-60
Судья Калмыкова В.В.
Дело № 33-4404/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 15
сентября 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,
при ведении протокола помощником судьи Дементьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Радищевского
районного суда Ульяновской области от 17 июня 2026 года, с учетом определения
того же суда от 24 июня
2026 года об исправлении описки, по гражданскому делу № 2-2-52/2026, по
которому постановлено:
исковые требования Хасанова Ферхатя Адельшевича к Отделению
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным
решения от 30.03.2026 № ЗНП-126-000055696 об отказе в назначении страховой
пенсии по старости досрочно, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить
страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 30.03.2026 № ЗНП-126-000055696
об отказе в установлении страховой пенсии по старости и исключении периодов
работы из специального стажа.
Включить в страховой стаж Хасанова Ферхатя Адельшевича
следующие периоды работы в колхозе им. Кирова (позже – СПК «Мосеевка»)
Старокулаткинского района Ульяновской области:
– 1980 год: июль (4 дня), август (14 дней), сентябрь (10
дней), ноябрь (13
дней), декабрь (10 дней);
– 1981 год: январь (20 дней), февраль (9 дней), март (7
дней);
– 1983 год: июнь (29 дней), июль (30 дней), август (28
дней), сентябрь (24
дня), октябрь (29 дней), ноябрь (28 дней), декабрь (30 дней);
– 1984 год: январь (30 дней), февраль (25 дней), март (12
дней), апрель (30 дней), май (29 дней), июнь
(30 дней), июль (13 дней), август (30 дней), сентябрь (30 дней), октябрь (30
дней), ноябрь (30 дней), декабрь (30 дней);
– 1985 год: январь (23 дня), февраль (30 дней), март (29
дней), апрель (1 день), май (30 дней), июнь (30
дней), июль (26 дней), август (30 дней), сентябрь (29 дней), октябрь (30 дней),
ноябрь (9 дней), декабрь (30 дней);
– 1986 год: январь (26 дней), февраль (20 дней), март (30
дней), апрель (30
дней), май (30 дней), июнь (30 дней), июль (29 дней), август (26 дней),
сентябрь (26 дней), ноябрь (18 дней);
– 1987 год: январь (25 дней), февраль (16 дней), март (26
дней), апрель (26
дней), май (24 дня), июнь (30 дней), июль (15 дней), август (29 дней), сентябрь
(20 дней), октябрь (16 дней), ноябрь (17 дней), декабрь (30 дней);
– 1988 год: январь (22 дня), февраль (27 дней), март (26
дней),
апрель (30 дней), май (24 дня),
июнь (30 дней), июль (29 дней), август (29 дней), сентябрь (23 дня), октябрь
(30 дней), ноябрь (12 дней), декабрь (19 дней);
– 1989 год: январь (28 дней), февраль (22 дня), март (30
дней), апрель (29
дней), май (27 дней), июнь (25 дней), июль (24 дня), август (30 дней), сентябрь
(13 дней), октябрь (15 дней), ноябрь (30 дней), декабрь (26 дней);
– 1990 год: январь (30 дней), февраль (14 дней), март (30
дней), апрель (30
дней), май (30 дней), июнь (30 дней), июль (27 дней), август (30 дней),
сентябрь (1 день), октябрь (24 дня), ноябрь (15 дней), декабрь (28 дней);
– 1991 год: январь (25 дней), февраль (30 дней), март (6
дней), апрель (4
дня), май (30 дней), июнь (26 дней), июль (30 дней), август (27 дней), сентябрь
(30 дней), октябрь (22 дня), ноябрь (24 дня), декабрь (20 дней);
– 1992 год: январь (23 дня), февраль (28 дней), март (25
дней), апрель
(30 дней), май (11 дней), июнь (24 дня), июль (25 дней), август (30 дней),
сентябрь (15 дней).
Обязать Отделение Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с
19 января 2026 года.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., судебная коллегия
установила:
Хасанов Ф.А. обратился в суд с исковым заявлением к
Отделению Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее –
ОСФР по Ульяновской области) о признании незаконным решения об отказе в
назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в
страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что 19.01.2026 Хасанов
Ф.А. обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении
страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ульяновской области от
30.03.2026 № ЗНП-126-000055696 ему отказано
в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого
страхового стажа. При этом период его работы в колхозе имени Кирова (позже
– СПК
«Мосеевка») с 1980 по 1992 годы пенсионный орган не включил в длительный стаж,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии старости, с чем он не
согласен. Период работы в колхозе имени Кирова подтверждается архивными
справками, данными о начислении заработной платы и показаниями свидетелей.
Полагает, что с учетом периода работы в колхозе он выработал длительный стаж в
объеме 42 года по состоянию на 19.01.2026.
Хасанов Ф.А. просил суд признать решение ОСФР по Ульяновской
области от 30.03.2026 № ЗНП-126-000055696 об отказе в установлении страховой
пенсии по старости незаконным, возложить на ОСФР по Ульяновской области
обязанность включить в подсчет страхового стажа для назначения страховой пенсии
по старости в соответствии с частью 1.2
статьи 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе имени Кирова
Старокулаткинского района Ульяновской области,
назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении
исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что спорный период работы
истца в колхозе имени Кирова (1980–1992 годы) не может быть включен в страховой
стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за данный
период работы. Кроме того, у суда первой инстанции не имелось оснований для назначения
страховой пенсии по старости с 19.01.2026 в связи с отсутствием необходимой
продолжительности страхового стажа (38 лет 11 месяцев 16 дней при требуемой
продолжительности 42 года).
Лица,
участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности
причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не
ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения статей 167,
327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
При этом судебная коллегия отмечает, что информация о
времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с частью 7
статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
заблаговременно размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
сети «Интернет», лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте
судебного разбирательства, в том числе путем направления в их адрес заказных
почтовых отправлений с уведомлением о вручении, телефонограммой (л.д. 183-184).
На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и
правильность применения судом норм материального и процессуального права при
вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан
Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
Как следует из части 1
статьи 8 Федерального закона
от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на
страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет
(соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6
к настоящему Федеральному закону).
С учетом переходных положений,
предусмотренных приложением 6 и статьей 35 указанного закона, мужчины 1963 года
рождения приобретают право на страховую пенсию по старости на общих основаниях
по достижении возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет
страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее
30.
Согласно части 1.2
статьи 8 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно
мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца
ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1
и 1.1 настоящей
статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины).
В
силу части 1 статьи 11 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются
периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории
Российской Федерации лицами, указанными в части 1
статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти
периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и
социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12
названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые
засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим
и расширительному толкованию не подлежит.
При
исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию
периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления
в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении
пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения
работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил
подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в
том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору
застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях»).
В
соответствии с частью 9
статьи 13 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2
статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их
права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются
(засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1
статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные
пунктами 1
(периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной
военной операции в период прохождения военной службы), 2
и 12
(периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего
Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без
применения положений части 8
настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период
прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании
исчисляются с применением положений части 10
настоящей статьи.
Условия
и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14
Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При
подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11
и 12
настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного
страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на
основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный
период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации (часть 1).
При
подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11
и 12
настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом
от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах
обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»
подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета (часть 2).
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила
подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В
силу пункта 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2
статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях
определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж
включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности,
предусмотренные частью 1
статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также
периоды, предусмотренные пунктами 1
(период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной
военной операции в период прохождения военной службы), 2
и 12
(период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального
закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются
(засчитываются) без применения положений части 8
статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия
в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период
пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10
статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Юридически
значимым по настоящему делу обстоятельством является наличие у истца на дату
принятия ответчиком оспариваемого решения соответствующего возраста и
страхового стажа в размере не менее 42 лет, подсчет которого должен быть
произведен с учетом правил, изложенных в части 9 статьи 13
Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как установлено судом и следует из материалов дела,
19.01.2026 Хасанов
Ф.А., *** года рождения, обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о
назначении страховой пенсии по старости
в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» (л.д. 70 оборот-74).
Решением ОСФР по Ульяновской области от 30.03.2026
№ ЗНП-126-000055696 Хасанову Ф.А. отказано в назначении страховой пенсии
по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года
(л.д. 67 оборот-70). Указано, что продолжительность страхового стажа, дающего
право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
составляет 31 год 4 месяца 5 дней.
При этом в страховой стаж, дающий право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы в колхозе
имени Кирова Старокулаткинского района Ульяновской области:
– 1980 год: июль (4 дня), август (14 дней), сентябрь (10
дней), ноябрь (13
дней), декабрь (10 дней);
– 1981 год: январь (20 дней), февраль (9 дней), март (7
дней);
– 1983 год: июнь (29 дней), июль (30 дней), август (28
дней), сентябрь (24
дня), октябрь (29 дней), ноябрь (28 дней), декабрь (30 дней);
– 1984 год: январь (30 дней), февраль (25 дней), март (12
дней), апрель (30
дней), май (29 дней), июнь (30 дней), июль (13 дней), август (30 дней),
сентябрь (30 дней), октябрь (30 дней), ноябрь (30 дней), декабрь (30 дней);
– 1985 год: январь (23 дня), февраль (30 дней), март (29
дней), апрель (1
день), май (30 дней), июнь (30 дней), июль (26 дней), август (30 дней),
сентябрь (29 дней), октябрь (30 дней), ноябрь (9 дней), декабрь (30 дней);
– 1986 год: январь (26 дней), февраль (20 дней), март (30
дней), апрель (30
дней), май (30 дней), июнь (30 дней), июль (29 дней), август (26 дней),
сентябрь (26 дней), ноябрь (18 дней);
– 1987 год: январь (25 дней), февраль (16 дней), март (26
дней), апрель (26
дней), май (24 дня), июнь (30 дней), июль (15 дней), август (29 дней), сентябрь
(20 дней), октябрь (16 дней), ноябрь (17 дней), декабрь (30 дней);
– 1988 год: январь (22 дня), февраль (27 дней), март (26 дней), апрель (30 дней), май (24 дня), июнь (30 дней), июль
(29 дней), август (29 дней), сентябрь (23 дня), октябрь (30 дней), ноябрь (12
дней), декабрь (19 дней);
– 1989 год: январь (28 дней), февраль (22 дня), март (30
дней), апрель (29
дней), май (27 дней), июнь (25 дней), июль (24 дня), август (30 дней), сентябрь
(13 дней), октябрь (15 дней), ноябрь (30 дней), декабрь (26 дней);
– 1990 год: январь (30 дней), февраль (14 дней), март (30
дней), апрель (30 дней), май (30
дней), июнь (30 дней), июль (27 дней), август (30 дней), сентябрь (1 день),
октябрь (24 дня), ноябрь (15 дней), декабрь (28 дней);
– 1991 год: январь (25 дней), февраль (30 дней), март (6
дней), апрель (4 дня), май (30 дней), июнь
(26 дней), июль (30 дней), август (27 дней), сентябрь (30 дней), октябрь (22
дня), ноябрь (24 дня), декабрь (20 дней);
– 1992 год: январь (23 дня), февраль (28 дней), март (25
дней), апрель (30 дней), май (11 дней), июнь (24
дня), июль (25 дней), август (30 дней), сентябрь (15 дней).
В системе обязательного
пенсионного страхования Российской Федерации Хасанов Ф.А. зарегистрирован ***.
Не согласившись с решением ОСФР по Ульяновской области, Хасанов Ф.А. обратился в суд с
настоящим иском.
Разрешая
спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции
исходил из того, что Хасанов Ф.А. состоял в трудовых отношениях с колхозом
имени Кирова, в результате чего включил периоды работы в колхозе имени Кирова
Старокулаткинского района Ульяновской области в подсчет стажа, дающего права на
назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8
Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по фактически
отработанному времени, то есть произвел подсчет отработанного времени в днях
как наемному работнику.
Установив, что страховой стаж Хасанова Ф.А. составляет более
42 лет, суд первой инстанции назначил истцу страховую пенсию по старости по
заявленному основанию с 19.01.2026.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда
первой инстанции.
В
соответствии с пунктом 3
раздела II примерного устава колхоза, утвержденного постановлением
ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 № 910, членами колхоза могут быть граждане,
достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в
общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим
собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица,
подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается
правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется трудовая
книжка колхозника единого образца.
При исчислении общего трудового стажа датой приема на работу
является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения – дата выбытия из
членов колхоза.
Членство
в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в том числе в
случаях прохождения действительной срочной военной службы (пункт 6
раздела II примерного устава колхоза, утвержденного постановлением
ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 № 910).
В случае временного выбытия работника (в связи со службой в
армии, учебой и т.п.) без исключения его из членов колхоза датой
приостановления работы может быть дата, предшествующая дате начала службы в
армии, учебы, а датой восстановления на работе – дата, следующая за датой
окончания периода службы в армии, учебы.
В пункте 66
Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых
пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся
членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия
(независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные
годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не
было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В
соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом,
подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка
установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае,
если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо
отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов
работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с
трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке
колхозника *** Хасанов Ф.А. принят в члены колхоза имени Кирова 20.07.1980
(л.д. 17-19).
По состоянию на 20.07.1980 Хасанов
Ф.А. достиг возраста *** лет, что позволяло ему быть членом колхоза.
10.04.1981 истец уволен в связи с
призывом в ряды Советской Армии, с 16.04.1981 по 13.04.1983 – служба в
рядах Советской Армии, 25.05.1983 – принят на работу в
качестве механизатора, 30.10.1992 – колхоз имени Кирова реорганизован в
производственный кооператив «Мосеевка», переведен в качестве механизатора.
Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой от
30.10.2004 № 103,
выданной председателем СПК «Мосеевка». В справке указано о том, что Хасанов
Ф.А. принят на работу 20.07.1980 в колхоз имени Кирова на основании приказа от
20.07.1980 № 5 (л.д. 36).
Членство Хасанова Ф.А. в колхозе имени Кирова
Старокулаткинского района Ульяновской области с 1980 года также подтверждается
архивной справкой муниципального архива администрации муниципального
образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 08.11.2016 № 739-Х
(л.д. 34).
В соответствии с исторической справкой главы КФХ «Поляна» от
08.11.2016 № 740-х в 1992 году колхоз имени Кирова реорганизован в
производственный кооператив «Мосеевка» на основании решения общего собрания
колхозников (протокол № 5 от 30.10.1992), в 1998 году производственный
кооператив «Мосеевка» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив
«Мосеевка». С 2004 года кооператив прекратил свою хозяйственную деятельность.
Документы по личному составу остались бесхозными и в целях сохранности взяты в
крестьянско-фермерское хозяйство «Поляна» (л.д. 35).
Сведения о трудовом
участии и суммах выплаченной
заработной платы за
1980-1992 годы подтверждаются архивными справками от 01.03.2023, в
которых отражены отработанные человеко-дни и сумма заработка (л.д. 93-94).
Доказательств,
позволяющих поставить под сомнение или признать недействительными сведения,
внесенные в трудовую книжку колхозника, архивные справки по спорным периодам
работы, в материалах дела не имеется.
Допущенная
небрежность ответственными лицами при оформлении трудовой книжки колхозника,
выразившаяся в некорректном указании даты приказа, на основании которого
Хасанов Ф.А. принят в члены колхоза, не может повлечь наступление негативных
последствий в виде отказа во включении периодов работы в страховой стаж в
соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» в связи с тем, что на члена колхоза (работника) не
возлагаются обязанности по ведению трудовой книжки или осуществлению контроля
за правильностью внесенных в нее записей.
Кроме
того, период работы с 31.10.1992 по 31.12.1994 в производственном кооперативе
«Мосеевка», который является непрерывным с 25.05.1983, добровольно включен
ответчиком в подсчет «длительного» стажа.
Учитывая письменные доказательства о членстве Хасанова Ф.А.
в колхозе имени Кирова Старокулаткинского района Ульяновской области с
20.07.1980, его трудовом участии в
общественном хозяйстве, получении
заработной платы за весь спорный период, соответственно, уплате страховых
взносов, периоды работы с 20.07.1980 по 10.04.1981, с 25.05.1983 по 30.10.1992
подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях», в календарном порядке.
При
этом фактическая неуплата работодателем взносов на государственное социальное
страхование (при наличии сведений о заработной плате) не может лишать работника
права на пенсионное обеспечение за счет государственного социального
страхования.
При этом судебная коллегия отмечает, что
возможность включения периода работы в колхозе имени Кирова Старокулаткинского
района Ульяновской области в календарном порядке рассмотрена судебной коллегией
с учетом требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости, а
также с целью необходимости проверки правильности применения судом первой
инстанции норм материального права для восстановления нарушенного права
Хасанова Ф.А., его социальной защиты, действительного
соблюдения баланса прав и интересов сторон возникших правоотношений, обеспечения права истца на своевременное получение
страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2
статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях».
По
запросу судебной коллегии ОСФР по Ульяновской области сообщило о том, что с
учетом включения в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с
20.07.1980 по 10.04.1981, с 25.05.1983 по 30.10.1992, учтенных периодов работы
пенсионным органом, а также периодов последующей трудовой деятельности в ОГКУ
«Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области», дата
права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с
частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» возникнет у Хасанова Ф.А. 16.07.2026, но только при условии отсутствия
периодов отпусков без сохранения заработной платы и иных неоплачиваемых
отпусков.
Согласно
выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем
ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»
страховые взносы в отношении Хасанова Ф.А. отражены за I и II кварталы.
Поскольку
на день рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции сведения об уплате
страховых взносов за III
квартал, к которому относится предполагаемая дата назначения страховой пенсии
по старости (16.07.2026), а также сведения об отсутствии периодов отпусков без
сохранения заработной платы и иных неоплачиваемых отпусков, работодателем в
пенсионный орган не представлены, возложение на ответчика обязанности назначить
истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в настоящее
время является преждевременным.
Оснований для признания решения ОСФР по Ульяновской
области от 30.03.2026 № ЗНП-126-000055696 об отказе в установлении страховой
пенсии по старости незаконным не имеется, поскольку оценка принятого ответчиком
решения является основанием спора о включении периодов работы в страховой стаж,
досрочном назначении страховой пенсии по старости и не требует самостоятельного
разрешения.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с
принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Радищевского районного суда Ульяновской области
от 17
июня 2026 года, с учетом определения того же суда от 24 июня 2026 года об
исправлении описки, отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Хасанова Ферхатя Адельшевича к Отделению
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об
отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении
обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую
пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН 7325000479)
включить Хасанову Ферхатю Адельшевичу, *** года рождения, СНИЛС ***,
в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях», периоды работы в колхозе имени Кирова Старокулаткинского
района Ульяновской области с 20.07.1980 по 10.04.1981, с 25.05.1983 по
30.10.1992.
В удовлетворении исковых требований в остальной части
отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара)
по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Радищевский районный суд
Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 18.09.2026.