УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2026-001977-16
Судья Царапкина
К.С. Дело
№ 33-4393/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 08
сентября 2026 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Богомолова С.В.,
судей Санатулловой
Ю.Р., Федоровой Л.Г.,
при ведении
протокола помощником судьи Дементьевой Е.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 мая 2026 года по
гражданскому делу № 2-1657/2026, по которому постановлено:
исковые требования
прокурора Барышского района Ульяновской области в интересах Борисова Олега
Геннадьевича удовлетворить частично.
Обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области включить в страховой стаж Борисова Олега Геннадьевича период
осуществления *** с 01 января 2001 года
по 31 декабря 2001 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии по
старости с учетом указанного периода с 16 ноября 2022 года.
В удовлетворении
остальной части требований прокурору Барышского района Ульяновской области в
интересах Борисова Олега Геннадьевича отказать.
Заслушав доклад
судьи Санатулловой Ю.Р., судебная коллегия
установила:
прокурор Барышского района Ульяновской
области, действуя в интересах Борисова О.Г., обратился в суд с иском к
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области (далее –ОСФР по Ульяновской области) о возложении
обязанности включить в трудовой стаж период осуществления ***.
В обоснование
заявленных требований указано на то, что Борисов О.Г. является получателем
страховой пенсии по старости. 05.11.2025 он обратился в ОСФР по Ульяновской
области с заявлением о перерасчете пенсии и включении в его страховой стаж
периода осуществления *** с 2001 г. по 2002 г. с приложением чеков об уплате
единого социального налога и сведений налогового органа, но получил отказ.
В связи с чем
прокурор просил суд обязать ОСФР по Ульяновской области включить в трудовой
стаж Борисова О.Г. и страховой стаж для определения права на страховую пенсию по
старости период осуществления им *** с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002
по 31.12.2002, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечено УФНС России по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционное
жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в
удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование
доводов жалобы указано, что решение суда в части удовлетворения исковых
требований прокурора Барышского района Ульяновской области в интересах Борисова
О.Г. подлежит отмене, поскольку принято с нарушением норм материального и
процессуального права. Отмечено, что Борисов О.Г. как *** был
зарегистрирован в территориальном органе пенсионного фонда в качестве плательщика
страховых взносов 18.12.2001, но документы, подтверждающие размер фактического
дохода, уплату единого социального налога (ЕСН), а также сведения
индивидуального (персонифицированного) учета за 2001 год, в органы ПФР им не
представлялись, в связи с чем периоды уплаты авансовых платежей при отсутствии
полной уплаты взносов не могут быть засчитаны в стаж. Обращено внимание на то,
что при наличии противоречивой информации УФНС России по Ульяновской области в
отношении оплаты ИП Борисовым О.Г. единого социального налога в 2001-2002 гг. у
суда не имелось оснований для зачета всей суммы уплаченного в указанный период
единого социального налога в счет уплаты его только за 2001 г. Также в жалобе
указано на то, что в ходе рассмотрения дела не был достоверно установлен размер
дохода Борисова О.Г. за 2001 год для расчета размера ЕСН и факт уплаты ЕСН
в полном (неполном) размере. Кроме того, в соответствии с действовавшим в
период спорных правоотношений законодательством в течение текущего 2001 года
страхователем должен был уплачиваться ЕСН в виде авансовых платежей,
рассчитанный из дохода за предыдущий год. При наличии в материалах дела
противоречивой информации о суммах дохода истца за 2001 год, а также о суммах
начисленного и уплаченного ЕСН за 2001 год, отсутствии квитанций об оплате ЕСН
за 2001-2002 г.г., оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Лица, участвующие в
деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела
извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного
заседания не заявили.
Кроме того,
информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с
положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно
размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Поскольку в
соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, надлежащим образом
извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к
рассмотрению дела, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как установлено судом первой инстанции и
следует из материалов дела, Борисов О.Г., *** года рождения, с 16.05.2022
является получателем пенсии по старости.
Борисов О.Г. был зарегистрирован в качестве ***
в период с 14.11.1995 по 10.01.2008 (л.д. 47 оборот-48).
05.11.2025 Борисов О.Г. обратился в ОСФР по
Ульяновской области с заявлением о включении в страховой стаж периода
осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 31.12.2021, с
01.01.2002 по 31.12.2002, а также просил произвести перерасчет пенсии.
В удовлетворении указанного заявления
Борисову О.Г. было отказано, что послужило основанием для его обращения в суд с
настоящим иском.
Рассматривая спор,
суд руководствовался положениями статей 8, 11, 14, 21, 22, 23 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 10 Федерального
закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике
рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые
пенсии», и пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований,
возложении на ОСФР по Ульяновской области обязанности по включению в страховой
стаж Борисова О.Г. периода осуществления *** с 01.01.2001 по 31.12.2001 и
перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом указанного периода с
16.11.2022. При этом суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований
о включении в страховой стаж истца периода осуществления *** с 01.01.2002 по
31.12.2002, в связи с отсутствием доказательств получения им дохода за 2002
год, уплаты за указанный период страховых взносов в предусмотренном законом
размере.
Решение суда в части
отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Барышского района
Ульяновской области, действующего в интересах Борисова О.Г., лицами,
участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем предметом проверки суда
апелляционной инстанции не является.
Рассматривая дело в
пределах доводов апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения в обжалуемой части и
соглашается с выводами суда, так как они основаны на правильном применении норм
права и фактических обстоятельствах дела.
В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении
страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя
работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно части 1
статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж
включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на
территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4
названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались
страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные
положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой
стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и
действовал до 01.01.2015 – даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из пункта 6 Правил подсчета
и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №
1015, следует, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил
приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до
01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный
доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных
платежей подтверждается: а) взносы на
государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 – документами
финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 – документами
территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый
социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 – документами
территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный
доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами,
выданными территориальными налоговыми органами.
До 2002 года размер
страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации,
напрямую зависел от суммы дохода, полученного индивидуальным предпринимателем.
В соответствии со
статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2001 году)
налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.
Пунктом 3 статьи 241
Налогового кодекса Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей был
установлен размер отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 100 000
руб. 19,2%) в составе единого социального налога.
Общий размер единого
социального налога за 2001 год составлял 22,8%.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2001 году)
исчисление суммы авансовых платежей на текущий налоговый период, подлежащих
уплате индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателями,
производится налоговым органом исходя из суммы предполагаемого дохода (с учетом
расходов, связанных с его извлечением), указанного в налоговой декларации,
подаваемой в порядке, предусмотренном статьей 229 Налогового кодекса Российской
Федерации, или из суммы фактической налоговой базы данного налогоплательщика за
предыдущий налоговый период.
Пунктом 4 статьи 244 Налогового кодекса
Российской Федерации устанавливалось, что индивидуальные предприниматели должны
были производить уплату авансовых платежей на основании налоговых уведомлений: 1) за январь - июнь - не позднее 15
июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; 2) за
июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой
годовой суммы авансовых платежей; 3) за октябрь - декабрь - не
позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы
авансовых платежей.
Расчет налога по итогам налогового периода
производится налогоплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 235
настоящего Кодекса, самостоятельно, исходя из всех полученных в налоговом
периоде доходов с учетом расходов, связанных с их извлечением, и ставок, указанных
в пункте 3 статьи 241 настоящего Кодекса. При этом сумма налога исчисляется
налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда и определяется как
соответствующая процентная доля налоговой базы. Разница между суммами авансовых
платежей, уплаченными за налоговым период, и суммой налога, подлежащей уплате в
соответствии с налоговой декларацией, подлежит уплате не позднее 15 июля года,
следующего за налоговым периодом, либо зачету в счет предстоящих платежей по
налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78
настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 244 Налогового кодекса Российской
Федерации).
По сведениям УФНС
России по Ульяновской области Борисову О.Г. начислен единый социальный налог в
Пенсионный фонд Российской Федерации: сроком уплаты до 16.07.2001 – в размере
240 руб., сроком уплаты до 15.10.2001 – в размере 240 руб., сроком уплаты до
15.01.2002 – в размере 480 руб., сроком уплаты до 15.07.2002 – в размере 979
руб. 20 коп. (всего 1939 руб. 20 коп.), при этом Борисовым О.Г. уплачено
12.07.2001 – 320 руб., 12.10.2001 – 320 руб., 17.01.2002 – 320 руб., 07.08.2002
– 490 руб. (всего 1450 руб.). Имеется информация по авансовому расчету единого
социального налога, согласно которому сумма дохода за 2001 год составила 5100
руб., сумма исчисленного налога в Пенсионный фонд Российской Федерации – 979
руб. 20 коп. (л.д. 85-86, 89-91).
При этом из копии
налогового уведомления, направленного в адрес Борисова О.Г., следует, что
налоговая база для исчисления единого социального налога составляет 5000 руб.,
сумма налога – 960 руб. (л.д. 15).
Налог в указанном
размере Борисовым О.Г. был оплачен, что подтверждается представленными
квитанциями и приведенными выше сведениями УФНС России по Ульяновской области
(л.д. 14, 15-16, 85-86, 89-91).
С учетом изложенного
судом первой инстанции обоснованно учтено, что Борисов О.Г. имеет право на
перерасчет с 16.11.2022 (даты назначения пенсии) размера его страховой пенсии
по старости с учетом включения в страховой стаж периода осуществления
предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001.
Таким образом,
вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для
удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж периода
осуществления *** с
01.01.2001 по 31.12.2001 и перерасчете размера пенсии, из материалов
дела следует, что в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правильно
установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и
объективно исследовал все представленные сторонами по делу доказательства, дал
им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости,
достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности
доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в решении.
Несогласие ОСФР по Ульяновской области с
оценкой имеющихся в деле доказательств, к чему сводятся приведенные в
апелляционной жалобе доводы, не могут являться основанием для отмены
правильного по существу решения. Судом подробно исследованы все имеющиеся в
деле доказательства.
Фактически
приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы, не содержат обстоятельств,
которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении
дела и имели бы юридическое значение для принятия обжалуемого решения, влияли
на его законность либо опровергали выводы суда первой инстанции, содержат
субъективную оценку указанных обстоятельств, в связи с чем повлечь отмену
обжалуемого решения не могут.
Выводы, содержащиеся в решении суда,
соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой
инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих
отмену решения, при рассмотрении дела не допущено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы истца
не подлежит.
Руководствуясь
статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 27 мая 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный
суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский
районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 22 сентября 2026 года.