УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0013-01-2026-000776-73
Судья Ленковская
Е.С. Дело № 33-3942/2026
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 15
сентября 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,
при секретаре Спиридоновой М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30 апреля 2026 года по
гражданскому делу № 2-672/2026, по которому постановлено:
исковые требования Исайкина Александра Николаевича, Филипас
Кристины Анатольевны, Исайкиной Нины Николаевны, Давыдкиной Алены Сергеевны, ***,
в интересах которого действует Давыдкина Татьяна Владимировна, удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества умершего *** ***
право требования по договору уступки права от ***, договору участия в долевом
строительстве *** в отношении объекта: квартиры ***.
Признать за Исайкиным Александром Николаевичем, Филипас
Кристиной Анатольевной, Исайкиной Ниной Николаевной, Давыдкиной Аленой
Сергеевной, ***, в интересах которого действует Давыдкина Татьяна Владимировна,
в порядке наследования по закону в равных долях право требования по договору
уступки права от ***, договору участия в долевом строительстве *** в отношении
объекта: квартиры ***
Признать за Исайкиным Александром Николаевичем, Филипас
Кристиной Анатольевной, Исайкиной Ниной Николаевной, Давыдкиной Аленой
Сергеевной, ***, в интересах которого действует Давыдкина Татьяна Владимировна
право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона
от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий»
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (***) произвести
выплату возмещения Исайкину Александру Николаевичу, *** года рождения (***),
Филипас Кристине Анатольевне, *** года рождения (***), Исайкиной Нине
Николаевне, *** года рождения (***), Давыдкиной Алене Сергеевне, *** года
рождения (***), ***, в интересах
которого действует Давыдкина Татьяна Владимировна, *** года рождения (***) как
участникам долевого строительства за объект долевого строительства - ***, в
порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд
защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения
гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых
помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения
представителя истца Филипас К.А. – Володиной С.А., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Исайкин А.Н., Филипас К.А., Исайкина Н.Н.,
Давыдкина А.С., *** в интересах которого действует мать Давыдкина Т.В.,
обратились в суд с иском к нотариусу Родиной С.В., публично-правовой компании (далее
– ППК) «Фонд развития территорий» о включении имущества в наследственную массу,
признании в порядке наследования права на имущественные права и на выплату
денежного возмещения. В обоснование иска указали, что *** умер ***, наследниками
первой очереди по закону после смерти которого они (истцы) являются. В состав
наследственного имущества умершего входят в том числе права и обязанности по
договору уступки права от *** по договору участия в долевом строительстве *** в
отношении объекта: квартиры ***. *** нотариусом Родиной С.В. выдано
постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что
права по указанному договору зарегистрированы ***, то есть после смерти ***
Договор уступки прав по договору участия в долевом строительстве ***, в
соответствии с условиями которого *** (цедент) уступает *** (цессионарию) часть
имущественных прав, принадлежащих Цеденту как участнику долевого строительства
по договору *** участия в долевом строительстве от ***, был заключен ***.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от *** требование *** о
передаче жилого помещения в доме по адресу: ***, оплаченной в сумме ***.
включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Техно-Поволжье
Ко». Просили включить в состав наследственного имущества умершего *** право
требования по договору уступки права от *** по договору участия в долевом
строительстве *** в отношении объекта: квартиры ***; признать за Исайкиным
Александром Николаевичем, Филипас Кристиной Анатольевной, Исайкиной Ниной
Николаевной, Давыдкиной Аленой Сергеевной, *** в порядке наследования по закону
в равных долях право требования по договору уступки права от *** по договору
участия в долевом строительстве *** в отношении объекта: квартиры ***; признать
за каждым из истцов право на получение возмещения, предусмотренного частью 1
статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой
компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»; обязать ППК «Фонд развития
территорий» произвести выплату возмещения в пользу каждого из истцов в размере ***
доли на каждого за квартиру ***, расположенной в доме по строительному адресу: ***
(том 1, л.д. 7-13).
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ульяновской области,
конкурсного управляющего ООО «Техно-Поволжье Ко» Титова Г.А. и, рассмотрев
заявленные требования по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» не
соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы
указывает, что судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального
права, поскольку судом не было рассмотрено ходатайство о выделении исковых
требований в отдельное производство, что привело к неполному исследованию
обстоятельств дела. Обращает внимание, что ООО «Техно-Поволжье Ко» признано
несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Ульяновской области от ***,
в отношении должника введена процедура конкурсного производства. ***
наблюдательным советом фонда принято решение о выплате компенсации гражданам
участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: ***.
Фонд осуществляет выплату возмещения на основании сведений, переданных
конкурсным управляющим, в соответствии с нормами Федерального закона от
29.07.2017 № 218-ФЗ и Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)». Просит учесть, что для получения возмещения
необходимо подтверждение оплаты по договору участия в долевом строительстве
первоначальным участником долевого строительства на счет застройщика. Обращает
внимание, что право требования на жилое помещение возникло у *** в результате
заключения *** с *** договора уступки прав (цессии) по договору участия в
долевом строительстве ***. *** исключено
из Единого государственного реестра юридических лиц *** в связи с наличием
сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. Указывает, что у фонда отсутствуют основания
для выплаты возмещения в связи с непредставлением документов, подтверждающих
исполнение обязательств в части оплаты по договору долевого участия перед
застройщиком. Более того, отсутствуют доказательства государственной
регистрации цессии. Ссылаясь на ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №
218-ФЗ указывает, что поскольку договор уступки прав требований был подписан
наследодателем *** после признания застройщика банкротом и открытия в отношении
застройщика процедуры банкротства (***), у истцов отсутствует право на
получение возмещения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие истцов, представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных о
времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции
надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как
установлено судом и следует из материалов дела, *** между ООО «Техно-Поволжье
Ко» (застройщик) и *** (участник долевого строительства) был заключен договор ***
долевого участия в строительстве многоквартирного дома, по условиям которого
застройщик обязался с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок
построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в
эксплуатацию многоквартирного дома передать объект долевого строительства
участнику долевого строительства при условии надлежащего исполнения им своих
обязательств, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную
договором цену договора в порядке и сроки, установленные договором и принять объект
долевого строительства по акту приема-передачи квартиры в порядке и сроки,
установленные договором (том 1, л.д.32-38).
Как
указано в п. 3.1 договора долевого участия, цена договора составила ***, в том
числе в отношении квартиры ***.
Договор
участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке ***
(том 1, л.д. 38).
***
между *** и *** заключен договор уступки
права (цессии) по договору участия в долевом строительстве *** (том 1, л.д.
45).
Как
указано в п.1.1 договора цессии, цедент (***) уступает цессионарию (***) часть
имущественных прав, принадлежащих цеденту как участнику долевого строительства
по договору *** участия в долевом строительстве от ***, зарегистрированному в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области ***, заключенному между застройщиком ООО
«Техно-Поволжье Ко» и участником долевого строительства *** - цедентом,
заключающихся в праве требования от застройщика передачи в собственность 2-х
комнатной квартиры, общей площадью 62,1 кв.м, под условным номером 48 в
соответствии с проектно-сметной документацией в доме, строящемся на
строительной площадке по адресу: ***
Оплата
цены договора подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру *** *** о
принятии от *** суммы *** (том 1, л.д.29).
Определением
Арбитражного суда Ульяновской области *** в реестр требований о передаче жилых
помещений ООО «Техно-Поволжье Ко» включено требование *** о передаче жилого помещения в доме по адресу: *** (том
1, л.д. 72-77).
***
*** умер (том 1, л.д. 58).
Материалами
дела подтверждено, что наследниками первой очереди в равных долях после смерти ***
являются *** года рождения, (сын), от
имени которого действует его мать – Давыдкина Т.В.; Исайкин А.Н. (отец);
Исайкина Н.Н. (мать); Филипас К.А. (супруга), Давыдкина А.С. (дочь), которые
обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти *** (том
1, л.д. 184-194).
Нотариусом
Саранского нотариального округа Республики Мордовия Родиной С.В. наследникам
были выдан свидетельства о праве на наследство в отношении имущества умершего ***
(том 1, л.д. 226-244).
Постановлением
нотариуса от *** истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство
на имущественные права *** на объект долевого строительства – квартиру ***, так
как договор уступки от *** зарегистрирован в Едином государственном реестре
недвижимости *** (после смерти наследодателя) (том 2, л.д. 18).
Истцы,
являющиеся наследниками *** первой очереди, полагая, что имеют право на
включение имущественных прав *** по договору уступки прав по договору долевого
участия в наследственную массу, и на получение возмещения в соответствии с
нормами Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой
компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», обратились в суд с настоящим иском.
Разрешая
спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела,
закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым,
пришел к верному выводу об удовлетворении иска.
Оснований
не соглашаться с выводом суда первой инстанции судебная коллегия не
усматривает.
Пунктом 1 ст. 1110 Гражданского кодекса
Российской Федерации установлено, что при наследовании имущество
умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам
в порядке универсального
правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один
и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.
Как указано в ст. 1112 Гражданского кодекса
Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие
наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе
имущественные права
и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского
кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к
наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142
- 1145
и 1148
данного Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и
родители наследодателя (пункт 1 ст. 1142
Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской
Федерации предусмотрено, что для
приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие
наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему
наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 ст.
1152).
Принятое
наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства
независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента
государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда
такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 ст.1152).
Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса
Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по
месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом
выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления
наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче
свидетельства о праве на наследство.
Установив
наличие у наследодателя истцов – *** имущественных прав по договору уступки ***
по договору долевого участия от *** в отношении квартиры ***, суд первой
инстанции обоснованно включил это имущественное право в состав наследственного
имущества ***, и признал за истцами право в равных долях на указанное
имущественное право.
Разрешая
требования истцов о выплате денежного возмещения за счет публично-правовой
компании «Фонд развития территорий», суд первой инстанции обоснованно
руководствовался нормами Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О
публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 218-ФЗ).
Доводы
апелляционной жалобы ППК «Фонд развития территорий» об отсутствии у истцов права
на возмещение в связи с отсутствием государственной регистрации договора
уступки от ***, а также сведений об оплате по договору долевого участия,
судебной коллегией отклоняются, поскольку противоречат материалам дела.
Договор
уступки права *** зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество *** (том 1, л.д. 68-70).
Само
требование *** о передаче жилого помещения в доме по адресу: *** включено в
реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Техно-Поволжье Ко»
определением Арбитражного суда Ульяновской области от ***, о чем указано выше.
Доводы
жалобы о том, что истцы не имеют права на возмещение за счет средств Фонда,
поскольку договор уступки прав требований был подписан наследодателем *** после
признания застройщика банкротом и открытия в отношении застройщика процедуры
банкротства (***), судебной коллегией отклоняются.
Жилищные
права граждан относятся к одним из конституционно значимых (часть 1
статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находящихся под особой
государственной защитой (статья 2,
часть 1
статьи 7 Конституции Российской Федерации). Эти права в значительной
степени реализуются через участие граждан в жилищном строительстве. В свою
очередь, как следует из части 2
статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной
власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и
создают условия для осуществления права на жилище.
Во
исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения социальных
проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств граждан,
государство на федеральном уровне создало публично-правовую компанию «Фонд
развития территорий», осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой
прав и законных интересов граждан - участников строительства (физических лиц,
имеющих к застройщику требования о передаче жилого помещения или денежное
требование в соответствии с Законом
о банкротстве).
Фонд
предназначен для реализации государственной жилищной политики, направленной на
повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников
строительства. Осуществляя возложенные на него полномочия, Фонд, помимо
прочего, производит за счет своего имущества выплаты (статьи 2,
3
Закона №218-ФЗ).
Отношения,
касающиеся выплаты фондом возмещения гражданам - участникам строительства,
имеющим требования о передаче жилых помещений к несостоятельным застройщикам,
урегулированы статьей 13
Закона № 218-ФЗ.
Выплата
такого возмещения производится за счет имущества Фонда, как и иная его
деятельность, на основании его решений, обусловленных в том числе
нецелесообразностью финансирования мероприятий по завершении строительства
объектов незавершенного строительства; выплата возмещения - с учетом задач
Фонда, его функций и полномочий - имеет компенсационный характер и не должна
нарушать прав иных лиц, чьи интересы также подлежат защите Фондом за счет его
имущества.
С
целью обеспечения указанного характера и целевого назначения возмещения
гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых
помещений, машино-мест, нежилых помещений, законодателем введено изъятие из
общего правила о выплате возмещения таким лицам.
Так,
в силу части 3
статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального
закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело у
юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу
жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места
и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве
застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.
Федеральным
законом
от 13.07.2020 № 202-ФЗ в положения части 3
статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ внесены изменения,
исключающие право на получение возмещения по требованию о передаче жилого
помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения у физического
лица, приобретшего такое требование после признания застройщика банкротом и
открытия конкурсного производства.
Таким
образом, как прежняя, так и новая редакция нормы части 3
статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ исключала возможность
получения возмещения физическим лицом, приобретшим требование о передаче жилого
помещения у юридического лица после открытия в отношении должника процедуры
конкурсного производства.
Действительно,
как указано в апелляционной жалобе, *** приобрел требование к ООО
«Техно-Поволжье Ко» о передаче жилого помещения в результате заключения
договора уступки с юридическим лицом ***, то есть после признания
застройщика-должника банкротом и открытия в отношении него процедуры
конкурсного производства – ***
Вместе
с тем, как следует из документов, представленных ППК «Фонд развития территорий»
в суд апелляционной инстанции, *** наблюдательным советом Фонда было принято
решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов
незавершенного строительства в том числе застройщика ООО «Техно-Поволжье Ко»
(Ульяновская область).
Решение
об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства
объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий по
осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в
отношении застройщика ООО «Техно-Поволжье Ко» (Ульяновская область) принято
Фондом ***.
Поскольку
*** приобрел право требования передачи жилого помещения до принятия Фондом
решения об изменении способа восстановления прав граждан, то есть в условиях
существования объективных предпосылок полагать, что строительство
многоквартирного дома будет завершено, отказ в выплате истцам, как наследникам ***
возмещения со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ нельзя
признать правомерным.
Данная
позиция выражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от
29.07.2025 № 5-КГ25-68-К2, от 08.06.2026 № 305-ЭС21-18615(16).
С
учетом изложенного выводы суда по существу спора являются правильными.
Вместе
с тем, поскольку в резолютивной части решения суда неверно указан номер
спорного жилого помещения – объекта долевого строительства ***, тогда как
верным является номер 48, решение суда подлежит изменению.
В
остальной части решение суда является правильным, отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 30 апреля 2026 года в части включения в состав наследственного
имущества умершего *** права требования по договору уступки права от *** по
договору участия в долевом строительстве *** и признании за Исайкиным
Александром Николаевичем, Филипас Кристиной Анатольевной, Исайкиной Ниной
Николаевной, Давыдкиной Аленой Сергеевной, ***, в интересах которого действует
Давыдкина Татьяна Владимировна, в порядке наследования по закону в равных долях
права требования в отношении объекта: квартиры, расположенной в доме по строительному
адресу: ***.
В остальной части решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» -
без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех
месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Димитровградский
городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 24.09.2026.