Л Ь
Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0014-01-2026-000140-85
Судья Ханбекова Н.М.
Дело № 33а-4538/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
15 сентября 2026 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Бахаревой Н.Н.,
Лифановой З.А.,
при ведении протокола
помощником судьи Лазаревым М.М.,
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора
Николаевского района Ульяновской области на решение Николаевского районного
суда Ульяновской области от 08 мая 2026 года по делу № 2а-1-142/2026, которым
постановлено:
отказать прокурору
Николаевского района Ульяновской области в удовлетворении административных
исковых требований в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к
Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области о признании действия Министерства природных ресурсов и
экологии Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по согласованию
Сущевой Н.В. и выделению из земельного участка с кадастровым номером *** земельного
участка с кадастровым номером *** незаконными,
об отмене распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии
Ульяновской области от 26 января 2026 года *** «Об утверждении проектной документации лесного
участка», о признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного
участка с кадастровым номером ***, о
возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области аннулировать записи
в Едином государственном реестре о постановке на учет земельного участка с
кадастровым номером *** и о снятии земельного участка с кадастровым номером ***
с кадастрового учета.
Заслушав доклад
судьи Бахаревой Н.Н., пояснения прокурора Хлебникова В.Ю., поддержавшего
доводы апелляционного представления, пояснения Каймакова Ю.А., Каймаковой Е.А., полагавших подлежащим удовлетворению апелляционное представление
прокурора, судебная
коллегия
установила:
Прокурор
Николаевского района Ульяновской области, действуя в защиту прав и законных
интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к
Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области (далее –
Министерство), Управлению Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Управление Росреестра по
Ульяновской области) о признании действий по согласованию и выделению
земельного участка незаконными, отмене распоряжения, признании незаконной
постановки земельного участка на кадастровый учет, возложении обязанности снять
земельный участок с кадастрового учета.
Требования
мотивировал тем, что вступившим в законную силу решением Николаевского районного
суда от 30 октября 2025 года по делу *** удовлетворены требования прокурора к
Сущевой Н.В. об освобождении самовольно используемой
части участка лесного фонда, площадью 10,17 кв.м, расположенной в
квартале *** выдела *** Белоозерского участкового лесничества ГКУ Ульяновской
области «Николаевское лесничество», путем сноса самовольно возведенной
постройки – пристроя к лоджии квартиры ***
в многоквартирном жилом доме по адресу: ***
Согласно проектной
документации, представленной на согласование в Министерство, испрашиваемый
лесной участок расположен в пределах выдела *** на котором расположено
самовольное сооружение Сущевой Н.В., а
также дорога общего пользования, ведущая к другим домам и постройкам.
На основании
распоряжения Министерства от 18 ноября 2008 года № 329 лесной участок,
расположенный по адресу: *** кадастровый номер ***, передан в постоянное
(бессрочное) пользование ГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Белое
Озеро» для использования в целях рекреационной деятельности, категория земель: земли
лесного фонда, вид разрешенного использования: защитные леса, находится в
собственности Российской Федерации.
Приказом
Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской
области от 18 марта 2011 года № 7 «Об утверждении положений об особо охраняемых
природных территориях регионального значения Ульяновской области» утверждено
положение «О памятнике природы регионального значения «Озеро Белое». В целях
обеспечения устойчивого функционирования системы особо охраняемых природных
территорий Ульяновской области, усиления их охраны и поддержания режима вокруг
«Озеро «Белое» создана охранная зона от береговой линии в пределах 400 м,
предоставление земельных участков запрещается.
Министерством 26
января 2026 года издано распоряжение *** «Об утверждении
проектной документации лесного участка», согласно которому утверждена проектная
документация на лесной участок, имеющий местоположение: *** площадью 0,5545 га,
категория земель – земли лесного фонда, образуемого в целях осуществления
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности,
путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***. В распоряжении
указано, что через образуемый участок осуществляется проход, проезд к
земельному участку с кадастровым номером ***
Согласно
существующему проекту Генерального плана муниципального образования «Дубровское
сельское поселение» Николаевского района Ульяновской области земельный участок
с кадастровым номером *** и выделенный из него земельный участок с кадастровым
номером *** расположены вне границ населенного пункта и в зоне лесов.
На основании
указанного распоряжения Сущевой Н.В. предоставлено право на обращение с
заявлением о государственном кадастровом учете образуемого лесного участка и
государственной регистрации права собственности Российской Федерации на
образуемый настоящим распоряжением лесной участок.
Реализуя незаконное
право, возникшее на основании неправомерно выданного Министерством распоряжения
от 03 февраля 2026 года ***, его
представитель обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с
заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, образованный
путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***
04 февраля 2026 года
Управлением Росреестра по Ульяновской области осуществлен государственный
кадастровый учет и государственная регистрация права собственности Российской
Федерации на земельный участок с кадастровым номером ***. Вместе с тем, на
образованном земельном участке расположено незаконное самовольное строение
Сущевой Н.В., в отношении которого имеется решение суда о его сносе.
Кроме этого, по
территории образованного земельного участка (перпендикулярно северной стене
многоквартирного дома, расположенного на земельном участке) проходит
единственная дорога, ведущая к земельным участкам с кадастровыми номерами *** и
***, принадлежащим Каймакову Ю.В. и Каймаковой Е.А., в то время как указанная в
утвержденном проекте дорога с номером ***, предполагаемая для обеспечения
доступа к указанным земельным участкам, фактически доступ к участкам не
предоставляет. Данная дорога застроена хозяйственными постройками и
самовольными строениями. В самой проектной документации на лесной участок также
имеются существенные противоречия.
Просил суд признать
незаконными действия Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской
области по согласованию Сущевой Н.В. и выделению из земельного участка с
кадастровым номером *** земельного участка с кадастровым номером *** отменить
распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области от
26 января 2026 года *** «Об утверждении проектной документации лесного
участка»; признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка
с кадастровым номером ***; обязать Управление Росреестра по Ульяновской области
аннулировать записи в ЕГРН о постановке на учет земельного участка с
кадастровым номером *** и снять данный
земельный участок с кадастрового
учета.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральное агентство лесного
хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии,
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная
служба по надзору в сфере природопользования.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Николаевского
района Ульяновской области просит решение суда отменить, заявленные требования
удовлетворить в полном объеме.
В обоснование представления указывает на то, что судом
констатируется лишь формальное указание на наличие в проектной документации сведений
об образовании участка в научно-исследовательских, образовательных и
рекреационных целях, несмотря на факт нахождения на образованном участке
многоквартирного жилого дома, а также хозяйственных построек в виде сараев,
бытовок, сооруженных жителями дома. Реальное положение дел указывает на
отсутствие возможности эксплуатации земельного участка в целях, для которых он
образован, однако оценка данным обстоятельствам судом в полной мере не дана.
В мотивировочной части решения суд указывает на то, что
довод о наличии решения суда от 30 октября 2025 года по делу *** о
необходимости сноса самовольной постройки Сущевой Н.В., расположенной на
территории вновь образуемого участка, не принимается во внимание, поскольку оно
было ею исполнено. Однако вопреки
заявленным в судебном заседании доводам прокурора и заинтересованных лиц
Каймакова Ю.А., Каймаковой Е.А. судом не принят во внимание факт нахождения на
образованном земельном участке другого самовольного строения, принадлежащего ***.
В отношении данного физического лица также имеется решение суда от 25 ноября
2025 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении
Министерством требований пункта 4 части 11 статьи 70.1 Лесного кодекса
Российской Федерации, части 4 статьи 39.16 Земельного кодекса
Российской Федерации, оценка данным доводам не дана. ***. в качестве
заинтересованного лица не привлечен.
Суд не учел тот факт, что согласно сведениям Росреестра
какие-либо обременения на участке отсутствуют, как и не имеется указаний на
прохождение через участок дороги общего пользования, что приводит к нарушению
части 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Заявленное им
ходатайство о направлении запроса в Министерство и Росреестр с целью получения
информации о причинах отсутствия соответствующих сведений в документации
земельного участка с номером *** оставлено судом без рассмотрения.
Оценка доводам о наличии в проектной документации
противоречий в части нахождения на вновь образованном земельном участке домов
отдыха и отсутствии сведений о лесных насаждениях в итоговом решении суда
отсутствует.
В отзыве на апелляционное представление Сущева Н.В., Сущев
С.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционное представление –
без удовлетворения.
В письменных объяснениях Управление Росреестра по
Ульяновской области просит отказать в удовлетворении заявленных требований к
нему как к ненадлежащему ответчику.
В письменных пояснениях Каймаков Ю.А.
поддержал доводы прокурора.
В судебное заседание
другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением (том 4
л.д. 78-96).
Судебная коллегия с учетом положений статей
150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений на него,
судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1
статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в
пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми
заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов,
организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными
полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если
полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют
нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы
граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав,
свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены
какие-либо обязанности.
Как следует из
материалов дела и установлено судом, Сущева Н.В., действующая в интересах
собственников помещений многоквартирного жилого дома *** по ул. *** в п. Белое
озеро Николаевского района Ульяновской области на основании протокола общего собрания от 21 февраля 2025 года, обратилась
в Министерство с заявлением об утверждении проектной документации лесного
участка, расположенного по адресу: *** площадью 0,5545 га, для целей
осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности (том 2 л.д. 49-51).
Распоряжением
Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области от 26 января
2026 года *** «Об утверждении проектной документации лесного участка»
утверждена проектная документация на вышеуказанный лесной участок, категория
земель - земли лесного фонда, образуемого в целях осуществления
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности путем
раздела земельного участка с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 38-62, том 2
л.д. 68-80, 82-89).
Из вышеуказанного
распоряжения также следует, что через образуемый земельный участок
осуществляется проход, проезд к земельному участку с кадастровым номером ***
Согласно проекту
Генерального плана муниципального образования «Дубровское сельское поселение»
Николаевского района Ульяновской области земельный участок с кадастровым
номером *** и выделенный из него земельный участок с кадастровым номером ***
расположены вне границ населенного пункта и в зоне лесов.
Заявление о
регистрации права собственности на образованный земельный участок путем раздела
земельного участка с кадастровым номером ***
подано в Управление Росреестра по Ульяновской области представителем
Министерства, действующим на основании
выданной ему доверенности, 03 февраля 2026 года.
Постановка на
кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** осуществлена 04
февраля 2026 года.
Не соглашаясь с
данными действиями административных ответчиков, прокурор в интересах Российской
Федерации обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая заявленные
требования и отказывая в их удовлетворении,
суд первой инстанции, руководствуясь требованиями статьи 11.3 Земельного кодекса Российской
Федерации, статей 9, 70.1, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 14
Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной
регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) указал на наличие у
Министерства полномочий по принятию оспариваемого распоряжения об утверждении
проектной документации лесного участка, его образованию из земель лесного фонда и на обращение с заявлением о государственной
регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в
границах земель лесного фонда, а также на отсутствие нарушенных прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, требующих
восстановления в судебном порядке.
Оснований не
согласиться с вышеуказанными выводами судебная коллегия не находит в связи со следующим.
Согласно подпункту 2
пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование
земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии
с проектной документацией лесных участков.
Порядок
проектирования лесных участков предусмотрен
статьей 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
При проектировании лесных участков
осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии
с настоящей статьей, за исключением случаев проектирования лесных участков в
целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых
требуется подготовка документации по планировке территории (часть 1).
В проектной документации лесных участков
указываются площадь, один или несколько видов разрешенного использования
проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое
назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные
и качественные характеристики лесного участка (часть 3).
Местоположение, границы и площадь лесных
участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или)
лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (часть 4).
Целевое назначение и вид разрешенного
использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в
соответствии с лесохозяйственным регламентом и сведениями, содержащимися в
государственном лесном реестре. Виды разрешенного использования лесного участка
соответствуют видам разрешенного использования лесов, предусмотренным
лесохозяйственным регламентом (часть 5).
Проектная документация лесного участка
утверждается решением органа государственной власти, органа местного
самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению лесных участков в
соответствии со статьями 81 - 84
настоящего Кодекса (часть 8).
Срок действия решения об утверждении
проектной документации лесного участка составляет два года (часть 9).
В силу
части 11 вышеуказанной статьи основаниями для отказа в утверждении
проектной документации лесных участков являются: 1) несоответствие
проектной документации лесного участка требованиям к составу и содержанию
проектной документации лесного участка, которые установлены в соответствии с частью 13 настоящей статьи; 2) несоответствие проектной
документации лесного участка лесохозяйственному регламенту лесничества; 3) полное или частичное совпадение
местоположения проектируемого лесного участка с местоположением лесного
участка, проектируемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении
проектной документации лесного участка; 4) подготовка проектной документации
лесного участка с нарушением требований к образованию и изменению земельных
участков, предусмотренных земельным законодательством.
Проектирование лесных участков на землях
лесного фонда осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рамках переданных ему
полномочий в соответствии с подпунктом 8
пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
На территории Ульяновской области таким
органом является Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской
области.
В соответствии с
пунктом 2.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Ульяновской
области Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства
Ульяновской области от 06 июля 2018 года № 16/299-П, Министерство
осуществляет предоставление лесных участков, расположенных в границах земель
лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
пользование; принимает решение об утверждении проектной документации лесных
участков или решение об отказе в утверждении проектной документации лесных
участков; образует лесные участки из земель лесного фонда; обращается с
заявлением о государственной регистрации права собственности Российской
Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда (том 1 л.д. 63-78).
Суд первой инстанции
верно установил, что при принятии оспариваемого распоряжения от 26 января 2026
года Министерство требований лесного и земельного законодательства не нарушало,
поскольку в силу статей 70.1
и 83 Лесного
кодекса Российской Федерации, а также
вышеуказанного Положения
уполномочено на принятие решения об утверждении проектной документации
лесного участка и образовании лесного участка с кадастровым номером *** путем
раздела земельного участка с кадастровым номером ***
Оснований для отказа
в утверждении проектной документации лесного участка, предусмотренных частью 11 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской
Федерации, при рассмотрении заявления Сущевой Н.В. от 19 декабря 2025 года у Министерства не имелось. Таких оснований не
приведено и лицами, участвующими в деле, в суде апелляционной инстанции.
Как правильно
указано судом первой инстанции, вновь образованный лесной участок не изъят,
находится в собственности Российской Федерации, иным лицам, в том числе, Сущевой Н.В.
на основании оспариваемого распоряжения не передавался, вид
использования земельного участка и категория земель не изменялись, Положение «О
памятнике природы регионального значения «Озеро Белое», утвержденное приказом
Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской
области от 18 марта 2011 года № 7, учтено, что указывает на отсутствие факта
нарушения прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного
круга лиц (том 1 л.д. 132-133, 134-135).
Довод апелляционного
представления о наличии вступивших в законную силу решений Николаевского
районного суда Ульяновской области, которыми на Сущеву Н.В. и Рыжакова С.С.
возложена обязанность по освобождении используемой
части участка лесного фонда путем сноса самовольно возведенных построек,
выводы суда об отсутствии основания для признания принятого Министерством
распоряжения незаконным и нарушающим требования пункта 4 части 11 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской
Федерации не опровергает.
Непривлечение судом в качестве заинтересованного лица Рыжакова С.С. не является основанием для отмены судебного акта, поскольку судом
решения о правах и об обязанностях указанного лица не принималось.
Вопреки доводам апелляционного представления, отказ в удовлетворении
ходатайства об истребовании дополнительной информации о причинах отсутствия
сведений о наличии или отсутствии
обременений в отношении вновь образованного участка не свидетельствует о нарушении или
неправильном применении норм процессуального права, поскольку суд правомочен
самостоятельно решать вопрос о достаточности доказательств. При этом подобные
заявления разрешаются судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических
обстоятельств и сведений, которые могут быть получены судом.
Довод о том, что оспариваемым решением Министерства нарушено право на осуществление беспрепятственного прохода, проезда к земельным участкам с
кадастровыми номерами ***, *** через вновь образованный участок,
обоснованно отклонен судом первой
инстанции, поскольку носит предположительный характер и противоречит содержанию
вышеуказанного распоряжения от 26 января 2026 года.
При рассмотрении
проектной документации Министерством Требования к составу и содержанию
проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки, утвержденные
приказом Минприроды России от 03 февраля 2017
года № 54, а также Лесохозяйственного регламента Николаевского
лесничества Ульяновской области не нарушались. Доказательств в подтверждение обратного административным истцом не предоставлено.
Согласно
Лесохозяйственному регламенту Николаевского лесничества Ульяновской области
земли лесного фонда в квартале *** Белоозерского участкового лесничества, где
располагается проектируемый лесной участок, имеют, в том числе такие виды разрешенного использования лесов,
как заготовка и сбор недревесных лесных культур, заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности, рекреационной деятельности,
строительство и эксплуатация водохранилищ.
В данной части представленный на рассмотрение в Министерство проект также содержал указание
на данные виды разрешенного использования образуемого лесного участка. Расчет
площади и определение границ участка,
необходимых для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома
произведен на основании акта экспертного исследования и заключения кадастрового
инженера (том 1 л.д. 47-52).
Срок действия оспариваемого распоряжения – 2 года -
соответствует сроку, указанному в части 9 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Несмотря на то, что
распоряжение от 26 января 2026 года уполномочивало Сущеву Н.В. на подачу
заявления о государственном кадастровым
учете образуемого лесного участка и
государственной регистрации права собственности Российской Федерации на
образуемый лесной участок, оно было подано в Управление Росреестра по
Ульяновской области представителем Министерства.
Управление Росреестра по Ульяновской области,
уполномоченное на совершение учетно-регистрационных действий по государственной регистрации
прав, а также совершению иных регистрационных действий относительно
недвижимого имущества в силу статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ требований
вышеуказанного Федерального закона при рассмотрении обращения представителя Министерства от 03 февраля
2026 года не нарушало.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального
закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная
регистрация прав осуществляются на основании заявления,
за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и
документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим
Федеральным законом порядке.
Акты, изданные органами государственной
власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и
устанавливающие, в том числе переход, прекращение права или ограничение права и
обременение объекта недвижимости; межевой план (при государственном кадастровом
учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи
с образованием части земельного участка (за исключением случая,
предусмотренного частью 1
статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном
кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ
земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1
и 2 статьи 43
настоящего Федерального закона) являются основаниями для осуществления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
(части 2 статьи 14).
Таким образом, Управление Росреестра по Ульяновской области осуществляло
регистрационные действия в силу закона,
а поскольку оснований для отмены
распоряжения Министерства у суда первой инстанции не имелось, то
отсутствовали и основания для возложения на регистрирующий орган обязанности
по аннулированию записи в ЕГРН о
постановке на учет земельного участка с кадастровым номером ***, о снятии его с
кадастрового учета.
Кроме того, как
следует из отзыва Управления Росреестра по Ульяновской области, в
удовлетворении заявления Сущевой Н.В. о
государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный
земельный участок от 03 марта 2026 года было отказано, Министерство подтвердило
отсутствие намерений по изменению категории и вида разрешенного использования
земельного участка, передаче его в собственность иным лицам (том 3 л.д. 82-83).
Поскольку административные ответчики
действовали в пределах предоставленных им полномочий и по вопросу, отнесенному
к их компетенции, то распоряжение принято в соответствии с законом и прав истца
не нарушает, совокупность условий, предусмотренных статьей 227
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при
рассмотрении дела не установлена, в связи с чем прокурору обоснованно отказано
в удовлетворении требований.
При таких
обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы
материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его
отмены не имеется.
На основании
изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Николаевского районного суда Ульяновской области от 08 мая 2026 года
оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Николаевского
района Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29
сентября 2026 года.