*** он поступил на ***.

14.05.2025 он был освидетельствован в филиале №4 федерального государственного казенного учреждения «428 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

По результатам освидетельствования выдано свидетельство о болезни №1083 от 14.05.2025, согласно которому ему установлен диагноз: «Цереброваскулярная болезнь» (заболевание общее). Заключением военно-врачебной комиссии он признан не годным к военной службе, на основании статьи 24 пункта статьи «а», статьи 43 пункта статьи «а» графы III Расписания болезней (приложение к Положению о военно-­врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан (приложение №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 20.10.2014 №770).

Согласно заключению вышестоящей военно-врачебной комиссии свидетельство о болезни в отношении Свиязова С.В. утверждено в части, касающейся заключения о категории годности к военной службе. Указано, что причинная связь основного заболевания в формулировке «общее заболевание» вынесено необоснованно, поскольку военнослужащий во время возникновения заболевания не прерывает военную службу, а, судя по заключению военно-­врачебной комиссии №16/1650 от 25.07.2025, находится в отпуске по болезни, то оно подпадает под формулировку «заболевание получено в период военной службы». В соответствии с данным заключением, свидетельство о болезни и представление на военно-врачебную комиссию необходимо представить повторно.

Повторное свидетельство о болезни и представление на военно-врачебную комиссию истцу не было выдано.

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России, 01.09.2025 истцу была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию сроком на один год, до 01.09.2026, дата очередного освидетельствования - 01.08.2026.

Истец с целью исправить допущенную ошибку обратился в отдел военно-врачебной экспертизы г.Самара филиала №3 федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации.

В результате разбирательства ему выдано новое свидетельство о болезни  №1083 от 14.05.2025 (за тем же номером и датой), с внесением изменений, и установлением причинной связи полученного заболевания  как «заболевание получено в период военной службы, статья 24-а».

На основании исправленного свидетельства о болезни истцу выдана выписка из акта медико­-социальной экспертизы, из которой следует, что инвалидность установлена повторно с 07.05.2026. Поскольку новое свидетельство о болезни истцу не выдавалось, считая, что инвалидность по заболеванию, полученному в период военной службы, должна быть установлена впервые и с 01.09.2025, истец обратился с жалобой на решение ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России.

18.05.2026 истцу выдано уведомление об отказе в проведении медико-социальной экспертизы, однако выдана новая выписка, в которой инвалидность установлена впервые с 07.05.2026.

Просил суд установить ему вторую группу инвалидности по заболеванию, полученному в период военной службы, с 01.09.2025 года сроком на один год.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» (далее ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области»), отдел (военно-врачебной экспертизы, г.Самара) филиала №3 федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации (далее отдел ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России), филиал №4 федерального государственного казенного учреждения «428 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее филиал №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России).

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Свиязова С.В. – Базунова Е.В. не соглашается с решением суда, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание    заключение вышестоящей военно-врачебной комиссии, которая признала необоснованной формулировку «общее заболевание» и указала на причинную связь заболевания истца, которое получено в период военной службы. Просит учесть, что суд не дал правовой оценки тому факту, что ответчик установил причину инвалидности вопреки прямому выводу военно-врачебной комиссии.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся Свиязова С.В., представителей Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», отдела ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России, филиала №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции своевременно и надлежащим образом.

При этом судебная коллегия отмечает, что информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заблаговременно размещена на официальном сайте Ульяновского областного суда в сети «Интернет», лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем направления в их адрес заказных почтовых отправлений с уведомлением о вручении.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Свиязов С.В., являлся участником специальной военной операции. Контракт им был заключен сроком дом 27.09.2024.

Согласно справке о ранении (контузии, травме, увечье) №11326/9819 от 11.07.2024, выданной филиалом №2 ФГБУ «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Свиязову С.В. установлен диагноз: закрытый перелом пяточной и таранной кости правой стопы, пяточной кости левой стопы (л.д.200).

14.05.2025 Свиязов С.В. был освидетельствован в филиале №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России.

По результатам освидетельствования Свиязову С.В.  выдано свидетельство о болезни №1083 от 14.05.2025, согласно которому Свиязову С.В. установлен диагноз: «Цереброваскулярная болезнь» (заболевание общее). Заключением  военно-врачебной комиссии он признан не годным к военной службе, на основании статьи 24 пункта статьи «а», статьи 43 пункта статьи «а» графы III Расписания болезней (приложение к Положению о военно-­врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан (приложение №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 20.10.2014 №770).

Согласно заключению вышестоящей военно-врачебной комиссии свидетельство о болезни в отношении Свиязова С.В. утверждено в части, касающейся заключения о категории годности к военной службе. Указано, что причинная связь основного заболевания в формулировке «общее заболевание» вынесено необоснованно, поскольку военнослужащий во время возникновения заболевания не прерывает военную службу, а, судя по заключению военно-­врачебной комиссии №16/1650 от 25.07.2025, находится в отпуске по болезни, то оно подпадает под формулировку «заболевание получено в период военной службы». В соответствии с данным заключением, свидетельство о болезни и представление на военно-врачебную комиссию необходимо представить повторно (л.д.102-103).

Приказом командира войсковой части 01011 от 09.10.2025, в связи с признанием Свиязова С.В. военно-врачебной комиссией от 14.05.2025  не годным к военной службе, истец уволен в отставку (л.д. 201,203).

04.09.2025 Свиязов С.В. был освидетельствован очно в филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России (Бюро 18) по направлению медицинской организации с целью установления группы инвалидности.

По результатам медико-социальной экспертизы Свиязову С.В. установлен клинико-функциональный диагноз: «Цереброваскулярная болезнь». Последствия перенесенного ОНМК от 05.09.2024 с выраженным правосторонним гемипарезом до плегии в руке, вестибулоатактичесий синдром, псевдобульбарная дизартрия. ДЭП 2-3 степени. Стойкие выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением стато-динамических функций, выраженные психические, речевые нарушения.

На медико-социальную экспертизу было представлено свидетельство о болезни №1083 от 14.05.2025, утвержденное отделом ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России.

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России от 05.09.2025 установлено, что у Свиязова С.В. имеются стойкие выраженные нарушения статодинамической функций (максимальная количественная оценка нарушенных функций составляет 80% в соответствии в п.6.1.1.3 приложения №1 к приказу Минтруда России от 26.07.2024 №374н), приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности: к самообслуживанию -2 ст., к трудовой деятельности - 2 ст., что явилось основанием для установления Свиязову С.В. второй группы инвалидности, определения ЦРГ 4 (целевой реабилитационной группы) и разработки ИПРА сроком на 1 год (с 01.09.2025 до 01.09.2026), дата очередного освидетельствования - 01.08.2026 (л.д.21).

В связи с тем, что военно-врачебной комиссией было дано заключение  о  предоставлении на рассмотрение повторно свидетельство о болезни и представление на военно-врачебную комиссию, 01.12.2025 Свиязов С.В. обратился с заявлением в отдел ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России, в котором просил дать разъяснение о получении повторного свидетельства  о болезни.

В ответ на обращение Свиязова С.В., отдел ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России сообщил, что 20.06.2025 экспертные документы поступили в отдел, рассмотрены и не утверждены 26.06.2025, в связи с выявленными ошибками в их оформлении (л.д.23).

26.01.2026 от Свиязова С.В. последовало обращение в филиал №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России, в котором он просил устранить нарушения и направить соответствующие документы в отдел ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России (л.д.24).

В результате разбирательства Свиязову С.В. выдано новое свидетельство о болезни  №1083 от 14.05.2025 (за тем же номером и датой), с внесением изменений, об установлении причинной связи полученного заболевания как «заболевание получено в период военной службы, статья 24-а». Свидетельство утверждено  отделом ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России 23.04.2026 (л.д.158).

В порядке контроля за решением филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России (Бюро №18) от 05.09.2025, экспертным составом №2 ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 08.10.2025 проведена заочная медико-социальная экспертизы в отношении Свиязова С.В.

По результатам проведенной медико- социальной экспертизы решение первичного бюро об  установлении инвалидности второй группы с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год (до 01.09.2026) подтверждено (л.д.61-90). 

В ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 07.05.2026 поступило заявление Свиязова С.В. об изменении причины инвалидности с приложением свидетельства о болезни №1083 от 14.05.2025, утвержденного  отдел ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России 23.04.2026

13.05.2026 ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России (Бюро №18) проведена медико-социальная экспертиза с целью изменения причины инвалидности в отношении Свиязова С.В.

Согласно свидетельству о болезни №1083 от 14.05.2025, утвержденного  отдел ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России 23.04.2026 Свиязову С.В. установлен диагноз: «Цереброваскулярная болезнь». Последствия перенесенного ишемического инсульта в бассейне левой средней мозговой артерии (05.09.2024) с кистозно- глиозными изменениями левой лобно-теменно-височной области (по КТ) в виде правостороннего гемипареза функционального в ноге, до плегии в руке, вестибулоатакгического синдрома, моторной афазии. Дисциркуляторная энцефолопатия третьей стадии сложного генеза (гипертоническая, атеросклеротическая) с атрофическими изменениями вещества мозга (по КТ) с цефалгическим и псевдоневротическим синдромами, когнитивными нарушениями, в стадии субкомпенсации. Стенозирующий атеросклероз магистральных артерий головы. Стеноз левой внутренней сонной артерии 40%, правой внутренней сонной артерии 25% (заболевание получено в период военной службы; статья 24-а).

По результатам проведенной медико-социальной экспертизы причина инвалидности изменена на «заболевание получено в период военной службы» с 07.05.2026.

В порядке контроля за решением филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России (Бюро №18) от 13.05.2026, экспертным составом №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России 19.05.2026 проведена медико-социальная экспертизы в отношении Свиязова С.В.

По результатам проведенной медико- социальной экспертизы решение первичного бюро отменено в части: «инвалидность установлена повторно», изменено на «инвалидность установлена первично». В остальной части решение об изменении причины инвалидности на «заболевание получено в период военной  службы» с 07.05.2026 – с даты подачи заявления, оставлено без изменений.

Ссылаясь на то, что причинная связь основного заболевания в  формулировке «общее заболевание» в свидетельстве о болезни было вынесено филиале №4 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России необоснованно, в последующем в результате разбирательства ему выдано новое свидетельство о болезни  №1083 от 14.05.2025 (за тем же номером и датой), с внесением изменений, и установлением причинной связи полученного заболевания как «заболевание получено в период военной службы, статья 24-а», в связи с чем инвалидность должна быть установлена ему впервые с 01.09.2025, Свиязов С.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходя из того, что  в соответствии с абзацем 1 пункта 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588 «О признании лица инвалидом» причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов, Свизовым С.В.  документы были предоставлены ответчику 07.05.2026, суд первой инстанции не усмотрел оснований для изменения причины инвалидности с даты первоначального обращения с 01.09.2025 и отказал в удовлетворении исковых требований.       

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ      «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ                            «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»  приведено понятие медико-социальной экспертизы, согласно которому медико-социальная экспертиза - это признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально защиты населения (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются, в том числе установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов (часть 8 статьи 5.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588 «О признании лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, пунктом 15 которых предусмотрено, что в случае признания гражданина инвалидом устанавливаются, в том числе, следующие причины инвалидности: общее заболевание (подпункт «а»), военная травма (подпункт «е»), заболевание, полученное в период военной службы (подпункт «ж»).

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, в том числе посредством формирования и направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида (абзац первый пункта 16 Правил признания лица инвалидом от 05.04. 2022 №588).

В соответствии с абзацем вторым пункта 16 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 №588, порядок установления причин инвалидности утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 16.02.2023 №90н утвержден Порядок установления причин инвалидности, действующий с 03.04.2023, т.е. на момент принятия соответствующего решения об установлении инвалидности и вынесения судебных постановлений.

Согласно пункту 2 вышеуказанного Порядка установления причин инвалидности, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы в случае признания гражданина инвалидом устанавливают, в том числе, следующие причины инвалидности: а) общее заболевание; е) военная травма; ж) заболевание получено в период военной службы.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, федеральное учреждение медико-социальной экспертизы оказывает инвалиду содействие в получении указанных документов. При представлении в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида (пункт 3 Порядка установления причин инвалидности).

В соответствии с пунктом 4 названного Порядка, причина инвалидности «общее заболевание» устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектов, при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, явившихся причиной инвалидности.

В силу пункта 10 Порядка причина инвалидности «заболевание получено в период военной службы» устанавливается в случаях, если инвалидность военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья (ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, заключением ВВК, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

Таким образом, установление причинной связи заболевания в связи с выполнением служебных обязанностей принадлежит исключительно органам военно-врачебной комиссии.

Порядок проведения военно-врачебной экспертизы регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565               «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее Положение о военно - врачебной экспертизе). Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время, в том числе в органах внутренних дел Российской Федерации, в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (пункт 1 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В пункте 94 Положения о военно-врачебной экспертизе установлены случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма» и «заболевание получено в период военной службы». Данный перечень является исчерпывающим.

По смыслу подпункта «б» пункта 94 Положения, формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции «заболевание получено в период военной службы» приводится, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением освидетельствуемым обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует или если увечье, заболевание получено освидетельствованным в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания, в случаях: получения увечья; возникновения заболевания вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирования в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) либо вследствие ранения, полученного освидетельствуемым из числа медицинских работников при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); возникновения заболевания при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным; возникновения при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заболевания в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 94 настоящего Положения (пункт 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагаются определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации                    «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации; определение категории годности граждан к военной службе (приравненной службе) по состоянию здоровья на момент их увольнения с военной службы (приравненной службы).

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания. В справке указываются обстоятельства получения увечья, заболевания.

Таким образом, право определять категорию годности к военной службе, равно как и устанавливать причинно-следственную связь полученного военнослужащим заболевания с формулировкой «заболевание получено в период военной службы», принадлежит исключительно военно-врачебной комиссии.

Как было указано ранее, Свиязов С.В. 04.09.2025 впервые был освидетельствован  очно в филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России (Бюро №18) по направлению медицинской организации с целью установления группы инвалидности.

На медико-социальную экспертизу было представлено свидетельство о болезни №1083 от 14.05.2025, согласно которого Свиязову С.В. установлена причинно-следственную связь полученного им заболевания с формулировкой «общее заболевание».

Ввиду того, что в представленном свидетельстве о болезни №1083 от 14.05.2025 заболевания: цереброваскулярная болезнь, последствия перенесенного ОНМК, ставшие основанием для установления инвалидности определены как «общее заболевание», то причина инвалидности ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России определена как «общее заболевание».

07.05.2026 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России поступило заявление Свиязова С.В. об изменении  причины инвалидности, с приложением свидетельства о болезни №1083 от 14.05.2025, утвержденного  отделом ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России Федерации 23.04.2026, согласно которому Свиязову С.В. установлен диагноз: Цереброваскулярная болезнь. Последствия перенесенного ишемического инсульта в бассейне левой средней мозговой артерии (05.09.2024) с кистозно- глиозными изменениями левой лобно-теменно-височной области (по КТ) в виде правостороннего гемипареза функционального в ноге, до плегии в руке, вестибулоатакгического синдрома, моторной афазии. Дисциркуляторная энцефолопатия третьей стадии сложного генеза (гипертоническая, атеросклеротическая) с атрофическими изменениями вещества мозга (по КТ) с цефалгическим и псевдоневротическим синдромами, когнитивными нарушениями, в стадии субкомпенсации. Стенозирующий атеросклероз магистральных артерий головы. Стеноз левой внутренней сонной артерии 40%, правой внутренней сонной артерии 25% («заболевание получено в период военной службы», статья 24-а).

По результатам проведенной медико-социальной экспертизы, в соответствии с пунктом 16 Правил признания лица инвалидом от 05.04.2022 №588,  причина инвалидности Свиязову С.В. изменена со дня предоставления подтверждающего документа, то есть с 07.05.2026 - даты подачи заявления с приложением свидетельства о болезни №1083 от 14.05.2025, утвержденного отделом ВВЭ г.Самара филиала №3 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России 23.04.2026.

Таким образом, оснований для изменения причины инвалидности с даты первоначально установления инвалидности  (с 01.09.2025) не имелось.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в обоснование иска, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в судебном решении. В целом доводы жалобы сводятся к несогласию истца с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы Свиязова С.В. не подлежит.  

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 22.06.2026 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Свиязова Сергея Валентиновича – Базуновой Елены Валентиновны  – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Инзенский районный суд Ульяновской области. 

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.10.2026.!%