УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0006-01-2026-000315-81 

Судья Гаврилова Е.И.                                                                     Дело № 33-5125/2026

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                      20 октября 2026 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Лисовой Н.А., Самылиной О.П.,

при секретаре Спиридоновой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 29.06.2026 с учетом определения того же суда от 03.08.2026 об исправлении описки по гражданскому делу №2-244/2026, по которому постановлено:

исковые требования Хановой Зульфии Шавкатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской  области   удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести Хановой Зульфие Шавкатовне, ***, корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в ее индивидуальный  лицевой счет периоды ухода за детьми: ***

 

Заслушав доклад судьи Лисовой Н.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Ханова З.Ш. обратилась в суд с иском к Отделению  Фонда пенсионного  и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о возложении обязанности по корректировке и  внесении уточнений в индивидуальный  лицевой счет застрахованного  лица.

В обоснование заявленных требований указала, что решениями пенсионного органа от *** ей было отказано в корректировке сведений индивидуального счета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет периода ухода за детьми ***, которые родились и проживали до *** в ***.

С данными решениями она не согласна.

***. *** она вместе с детьми выехали из *** в Россию, в именно в ***. Гражданство Российской Федерации было оформлено: ***. На момент рождения детей истица работала ***. С рождением дочери ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения ею возраста полутора лет. Находясь в отпуске по уходу за дочерью, истица забеременела вторым ребенком - сыном,  с рождением которого она также находилась в отпуске по уходу за сыном до достижения им возраста полутора лет - ***. В связи с выездом в Россию, истица уволилась из ***, ***. По достижении сыном возраста полутора лет истица была принята на работу в ***. О том, что истица  находилась в отпуске по уходу за детьми в период *** по определению подтверждается тем, что дети были малолетние, и она не могла работать. Истица не может подтвердить нахождение в отпуске по уходу за двумя детьми приказами об этом в указанный период, так как из *** невозможно получить архивные документы. Полагает, что период ухода за детьми, рожденными ***, включается в страховой стаж для назначения пенсии.

Считает, что вправе претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просила возложить на ОСФР по Ульяновской области обязанность по корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а именно периоды ухода за дочерью - ***; за сыном -   ***.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда.

В обоснование своей позиции указывает, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших из ***, осуществляется с учетом норм договора между Российской Федерацией и *** от ***, ратифицированного Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022. Указанный договор вступил в силу с *** Одновременно с вступлением в силу указанного договора в отношениях между Российской Федерацией и *** прекратило действие соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Отмечает, что пенсии, назначенные лицам, переехавшим из *** в Российскую Федерацию до 21.10.2022, не будут подлежать пересмотру, и их выплата будет продолжена. Возможность применения Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 в отношении лиц, обратившихся за назначением пенсии после 21.10.2022, Договором между Российской Федерацией и *** от *** не предусмотрена. Дополняет, что в страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды ухода за детьми, рожденными в ***  до достижения ими возраста 1,5 лет. Ссылается в обоснование своей позиции на сложившуюся судебную практику по аналогичным делам.

В возражениях на апелляционную жалобу Ханова З.Ш. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Жалобу просит рассмотреть в свое отсутствие.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к  следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ханова З.Ш., ***, имеет *** детей: *** (л.д.36).

*** Ханова З.Ш. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный  лицевой счет в отношении следующих сведений: периода ухода за детьми  - ***

ОСФР по Ульяновской области решениями от ***   отказал Хановой З.Ш.  в данной корректировке и внесении уточнений, указав на то, что корректировка индивидуального лицевого счета не требуется, дополнить индивидуальный лицевой счет Хановой З.Ш. указанными периодами ухода за детьми, рожденными на территории ***, не представляется возможным, ссылаясь на Договор между Российской Федерацией и *** о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от *** (л.д.13-16). 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения               Хановой З.Ш.  в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что законом не предусмотрена обязательность рождения *** детей на территории Российской Федерации для получения досрочной пенсии. Дети истицы *** рождены на территории ***, *** году переехали в Россию, по настоящее время проживают на территории Российской Федерации, что подтверждается представленными документами.

С таким выводом суда, судебная коллегия не соглашается, в связи со следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ            «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ                              «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013             № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»  страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ                    «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с пунктом 29 данных Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Действительно, материалами дела подтверждается, что истец Ханова З.Ш.   является матерью: ***

Дети истицы являются гражданами Российской Федерации.

При этом материалы деле не содержат сведений о предоставлении            Хановой З.Ш. отпуска по уходу за детьми: ***.

Сама Ханова З.Ш. не отрицала, что не может подтвердить документально  нахождение в отпуске по уходу за двумя детьми. Ею был направлен запрос в ***, однако, ответа получено не было (л.д.130).

Между тем сам по себе факт рождения детей в отсутствие приказов о предоставлении отпусков по уходу за детьми, не свидетельствует о предоставлении соответствующего отпуска, в связи с чем оснований для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в  индивидуальный  лицевой счет истицы периоды ухода за детьми:  ***, у суда первой инстанции не имелось.  

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции о возложении на ОСФР по Ульяновской области обязанности произвести корректировку и внести уточнения в индивидуальный  лицевой счет застрахованного лица Хановой З.Ш. период ухода за детьми*** подлежит отмене,  с принятием нового решения об отказе истице  в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Барышского городского суда Ульяновской области от 29.06.2026 с учетом определения того же суда от 03.08.2026 об исправлении описки отменить.

Принять по делу новое решения.

В удовлетворении  исковых требований Хановой Зульфии Шавкатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской  области о возложении обязанности  произвести корректировку и  внести уточнения в индивидуальный  лицевой счет застрахованного лица,  оказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Барышский городской суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  30.10.2026.