УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Жорова И.А.                                                                         Дело № 33-4064/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  25 декабря 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,  

судей Костюниной Н.В., Кинчаровой О.Е.,  

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ГЦ Тулз» на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 октября 2012 года, по которому постановлено:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда Ульяновской области, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью « ГЦ Тулз» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГЦ Тулз»» в срок до  01 февраля 2013  года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГЦ Тулз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «ГЦ Тулз» Головко А.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Фомичева Д.Ю., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ГЦ Тулз» (далее - ООО «ГЦ Тулз») о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведённой прокуратурой г.Димитровграда проверки соблюдения ответчиком законодательства об охране труда выявлен факт не проведения ООО «ГЦ Тулз» аттестации рабочих мест по условиям труда.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «ГЦ Тулз» Головко А.Е., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает на необязательность требований к форме аттестационных карт, установленных приложением к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённому Приказом Минтруда РФ от 31.08.2007 № 569 и действовавшему на момент проведения аттестации.

Суд не принял во внимание, что канцелярия, технический и юридический отделы относятся к службе дирекции, являются однотипными и расположены в одном помещении, что позволило оформить протоколы №№7,8 с указанием количества рабочих мест в соответствии с Приложением №3 к вышеуказанному порядку.

Аттестация рабочих мест на участке сборки и ремонта невозможна в связи с тем, что рабочих мест в нём не создано, несмотря на наличие штатного расписания.

Рабочие места старшего менеджера и кладовщика образованы не путём создания новых мест, а в связи с повышением в должности менеджера по продажам и принятия работника на место увольняющейся заведующей складом.

В решении допущены существенные противоречия, выразившиеся в том, что при неоднократном упоминании суда о факте проведения ответчиком аттестации рабочих мест, тем не менее, сделан вывод о бездействии ООО «ГЦ Тулз» по проведению такой аттестации.

Судом не учтено, что в соответствии с п.3 Приказа от 26.04.2011 №342н проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу этого приказа осуществляется в соответствии Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённому Приказом Минтруда РФ от 31.08.2007 №569, а её результаты действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.          

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г.Димитровграда просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 209 и ст. 212 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. При этом работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

С 01.09.2011 года действует Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н, до указанного времени аттестация рабочих мест проводилась в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569.

Из материалов дела следует, что ООО «ГЦ Тулз» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.2001 года.

Согласно Уставу, ООО «ГЦ Тулз» осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров; предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию приборов, инструментов для измерения, контроля; производство прочих приборов и инструментов для измерения, контроля и испытаний; розничная торговля в неспециализированных магазинах; производство инструментов.

Штатным расписанием на 2012 год в ООО «ГЦ Тулз» предусмотрены 31 работник, в том числе: дирекция – 3 ед.. канцелярия – 1 ед., бухгалтерия – 2 ед., участок сборки и ремонта – 2 ед., технический отдел – 1 ед., центральный склад – 2 ед., юридический отдел – 2 ед., отдел сбыта -11 ед., служба главного метролога – 4 ед., хозяйственная служба-  1 ед., служба охраны – 2 ед.

17 января 2011 года в ООО «ГЦ Тулз» был издан приказ о создании аттестационной комиссии и проведении аттестации рабочих мест согласно графику.

По результатам аттестации были составлены карты аттестации по форме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 года № 12"О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда", которая на момент проведения аттестации в  первом квартале 2011 года уже не действовала.

Учитывая, что рабочие места в ООО «ГЦ Тулз» не были аттестованы в соответствии с действующим на тот момент Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, результаты аттестации рабочих мест, проведенной с нарушением закона, не могут быть признаны действительными.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал незаконным бездействие ответчика по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и возложил на него обязанность провести такую аттестацию.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку на законность и обоснованность постановленного решения не влияют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,  судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГЦ Тулз» – без удовлетворения.

 

Председательствующий    

Судьи