УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Балуков А.Н.                                                                            Дело № 33-330/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  05 февраля 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.

при секретаре Атногуловой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 17 декабря  2012 года, по  которому постановлено:

Исковое заявление Романовой А*** И*** удовлетворить.

Обязать  Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району выдать Романовой А*** И***, ***11.1925 года рождения,  удостоверение о праве на льготы, предоставляемые супруге (вдове) умершего инвалида Великой Отечественной войны Романова И*** М***, ***.08.1924 года рождения, умершего ***.02.1965 года.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя ответчика Чичковой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Романова А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району о выдачи удостоверения вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны.

В обоснование иска указала, что её муж Романов И.М., ***.08.1924 года рождения, умер ***.02.1965 года. Муж являлся участником Великой Отечественной войны. Ей как вдове участника ВОВ в 1989 году была выдана соответствующая справка, подписанная председателем КСЗН  Бабиным А.М.. 13.07.2004 года ей было выдано удостоверение ветерана ВОВ. В настоящее время она имеет право на льготы, предоставляемые членам умерших участников ВОВ, которые предоставляются при наличии удостоверения установленной формы.

По вопросу выдачи удостоверения вдовы умершего инвалида ВОВ, она обратилась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району, однако в выдаче данного удостоверения ей было отказано, поскольку документы, на основании которых выдавалась справка, не сохранились. В Новоспасском военкомате данные о её муже не имеется в связи с тем, что её муж Романов И.М. вернулся с войны инвалидом 2 группы, причина инвалидности: ранен при защите СССР, на воинский учёт его не ставили.  Когда в  1989 году она обращалась в КСЗН, у неё были все соответствующие справки о том, что её супруг принимал участие в ВОВ.

Кроме того, 10.12.2007 года УПФ РФ в Новоспасском районе запрашивало справку с МСЭ филиала № *** в отношении Романова И.М., при этом был дан ответ о том, что Романов освидетельствован в Новоспасской ВТЭК 25.03.1964 года, акт медицинского освидетельствования № 2, группа инвалидности ***, причина инвалидности: ранен при защите СССР, выдана справка № ***.

То, что она является вдовой участника ВОВ, подтверждается свидетельством о браке от 16.11.1946 года, свидетельством о смерти супруга, справкой, выданной председателем Комитета по социальной защите населения о том, что она является женой умершего инвалида, участника ВОВ и имеет право на льготы в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району  не соглашается с решением суда, просит его отменить. При этом указывает, что у истицы отсутствовали документы , подтверждающие прохождение военной службы или участия в боевых действиях умершего Романова И.М.  Согласно ответу на запрос направленный в отдел военного комиссариата Ульяновской области, Романов И.М. ***.08.1924 г.р., как инвалид ВОВ  не значится.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 2.16 Постановления Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах" предоставляется в следующем порядке: членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного Романовой А.И. требования о выдаче удостоверения о праве на льготы, предоставляемые супруге (вдове) умершего инвалида Великой Отечественной войны .

Как следует из материалов дела, истец Романова А.И. является вдовой Романова И.М., умершего ***.02.1965 года.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Новоспасском районе  от 14.02.2008 года  видно, что Комиссия приняла решение назначить с 01.05.2005 года Романовой А.И. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 № 363, как вдове умершего инвалида ВОВ Романова И.М.. При этом в обоснование принятого решения указывается на то, что свидетельство о браке подтверждает родственные отношения Романовой А.И. с Романовым И.М.. В соответствии со справкой филиала № *** «ГБ МСЭ по Ульяновской области» № 68 от 11.12.2007 Романов И.М., 1924 года рождения, освидетельствован в Новоспасской ВТЭК 25.03.1964 года и установлена группа инвалидности – ***, причина инвалидности: ранен при защите СССР. Срок переосвидетельствования – 25.03.1965 года. Согласно свидетельству о смерти Романов И.М. умер ***.02.1965 года, соответственно, повторное переосвидетельствование пройти Романов И.М. не мог.  Согласно архивной книге выдачи удостоверения инвалидам войны под № 60 значится Романов И*** М***, с. Самайкино, дата выдачи удостоверения – 14.09.1956 года.

В связи с этим суд обоснованно указал, что государство, в лице уполномоченного органа, признало за истицей право на льготы, как супруги умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволила придти к выводу, что супруг истицы Романовой А.И. – Романов И.М., брак с которым был зарегистрирован ***11.1946 года, являлся инвалидом Великой Отечественной войны, умер ***.02.1965 года.

Отсутствие  сведений в архивных документах Отдела военного комиссариата Ульяновской области по Новоспасскому, Радищевскому и Старокулаткинскому районам сведений на Романова И.М., ***08.1924 года рождения, как на участника ВОВ, при наличии других доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, не может служить основанием к отказу о признании истицы вдовой участника Великой Отечественной войны.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение. Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного по делу решения, поскольку не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении. Все представленные сторонами доказательства проверены и оценены судом первой инстанции в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ. Результаты отражены в постановленном по делу решении, в котором подробно изложены мотивы, по которым доказательства были приняты судом первой инстанции в качестве обоснования своих выводов.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Новоспасского районного суда Ульяновской области  от  17 декабря 2012 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району  – без удовлетворения.

 

Председательствующий 

 

Судьи