УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сизова Н.В.
Дело № 33-3573/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
08
октября 2013 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Тютькиной
З.А., Аладина П.К.,
при секретаре
Мерчиной А.В.,
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Ульяновской области на решение Майнского районного
суда Ульяновской области от 09 августа 2013 года, по которому постановлено:
Признать право
муниципальной собственности муниципального образования «Анненковское сельское
поселение» Майнского района Ульяновской области на земельный участок,
образованный в счет невостребованных земельных долей 9/617 (9,0 га каждая), в
праве общей долевой собственности, с кадастровым номером 73:07:040702:1, общей площадью 38 052
708 кв.м, расположенный по адресу:
Ульяновская область, М*** район, с.А***, коопхоз «Ч***».
Прекратить право
общей долевой собственности С*** А*** Я***, С*** В*** А***, Н*** Е*** М***, П***
М*** В***, П*** Б*** И***, С*** Б*** И***, С*** А*** А***, С*** З*** Н***, С***
В*** А*** (2 доли) на земельные доли в размере 9,0 га каждая в границах
земельного участка, расположенного по
адресу: Ульяновская область, М*** район, с.А***, коопхоз «Ч***».
Заслушав доклад
судьи Тютькиной З. А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
МО «Анненковское
сельское поселение» М*** района Ульяновской области обратилось в суд с иском,
уточненным в ходе судебного разбирательства, к Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области о признании
права муниципальной собственности на невостребованный на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область,
М*** район, с.А***, коопхоз «Ч***»; прекращении права общей долевой
собственности С*** А.Я., С*** В.А., Н*** Е.М., П*** М.В., П*** Б. И., С***
Б.И., С*** А.А., С*** З.Н., С*** В.А.(2 доли) на земельные доли указанного выше
земельного участка.
Требования
мотивированы тем, что Н*** Е.М., П*** М.В., П*** Б.И., С*** Б.И., С*** А.А. и
З.Н., С*** А.Я., С*** В.А. приобрели право общей долевой собственности на землю
с кадастровым номером 73:07:040702:1, общей
площадью 38 052 708 кв.м по 9,0 га каждый в коопхозе «Ч***» М*** района
Ульяновской области. В настоящее время вышеуказанные собственники умерли.
Список собственников невостребованных земельных долей из земель
сельскохозяйственного назначения на территории коопхоза «Ч***» был опубликован
в газете «Ульяновская правда» №***(23.212) от 15.08.2012 г. Однако
соответствующих обращений от наследников собственников земельных долей не
последовало, общее собрание, назначенное на 19.11.2012 г., не состоялось по
причине неявки пайщиков. Указанные собственники земельных долей земельные доли
не выделяли, право собственности на земельные доли в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали.
Наследники умерших собственников долей неизвестны. После опубликования списка
собственников невостребованных земельных долей никто из наследников о своем
праве на земельную долю не заявлял.
Судом к участию в
деле привлечены: в качестве соответчика - Территориальное управление
Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской
области, в качестве третьих лиц - федеральное государственное бюджетное
учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, администрация МО
«Майнский район».
Рассмотрев требования по существу, суд постановил
решение, приведенное выше.
В апелляционной
жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Ульяновской области просит отменить решение суда.
В жалобе ссылается на то, что управление не является по делу надлежащим
ответчиком, так как не нарушает чьих-либо интересов, в том числе и истца. Кроме того, указывает на то, что на спорном земельном участке могут находиться
земли лесного фонда в связи с этим к участию в процессе необходимо привлечь
Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии по Ульяновской
области.
В возражениях на
апелляционную жалобу администрация МО «Майнский район» полагает, что решение
законное и обоснованное и жалоба не подлежит удовлетворению.
В возражениях на
апелляционную жалобу МО «Анненковское сельское поселение» считает решение
законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Лица, участвующие в
деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены
надлежащим образом о рассмотрении дела.
Судебная коллегия с
учетом положений ч.3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со
ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Изучив материалы
дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Из материалов
дела следует, что С*** А*** Я***, С*** В*** А***, Н*** Е*** М***,
П*** М*** В***, П*** Б*** И***, С*** Б*** И***, С*** А*** А***, С*** З*** Н***
являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного
назначения в размере 9,0 га на праве общей долевой собственности в границах
коопхоза «Ч***» М*** района Ульяновской области.
С*** А*** Я*** умер ***
2003 года, С*** В*** А*** умер *** 2006 года, Н*** Е*** М*** умерла *** 1998 года, П*** М*** В*** умер ***
2005 года, П*** Б*** И*** умер *** 2002 года, С*** Б*** И*** умер *** 1996
года, С*** А*** А*** умер *** 2000 года, С*** З*** Н*** умерла *** 2004 года.
Наследственных дел к
имуществу С*** А.Я., С*** В.А., Н*** Е.М., П*** М.В., П*** Б.И.,
С*** Б.И., С*** А.А.,
С*** З.Н. ей не заводилось.
Из выписки из ЕГРП
следует, что право собственности на спорные земельные доли за указанными
гражданами не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 12.1 Федеральный закона
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной
долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности
гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился
ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли,
права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными
долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной
земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о
собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу
Федерального закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов
местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо
земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по
закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать,
или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не
принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто
из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного
самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного
участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их
наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по
основанию, указанному в пункте 1
настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны
невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2
настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи
- список невостребованных земельных долей).
Орган местного
самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного
участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список
невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных
субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети
«Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего
собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также
на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального
образования.
Список
невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления
поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,
находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников
долевой собственности.
Лица, считающие,
что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список
невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме
возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по
месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и
заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что
является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из
списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения
списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой
собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список,
признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой
собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка
не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган
местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения
земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить
такой список самостоятельно.
Орган местного
самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного
участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с
требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Исходя из
установленных по делу обстоятельств, суд сделал обоснованный вывод о том, что
ответчики не распорядились земельными долями.
Принимая решение об
удовлетворении требований МО «Анненковское сельское поселение» Майнского района
Ульяновской области, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства
и пришел к верному выводу о том, что спорные земельные доли являются
невостребованными, их собственники либо их наследники каким-либо образом не
распорядились земельными долями,
следовательно, у органа местного самоуправления возникло право на
обращение с иском о признании права
муниципальной собственности на данные доли.
Довод апелляционной
жалобы о необходимости привлечения к участию в деле Министерства лесного
хозяйства, природопользования и экологии по Ульяновской области является
несостоятельным, поскольку ссылка автора жалобы на то, что на спорном земельном
участке могут находиться земли лесного фонда, носит характер предположения.
Более того, данный
довод являлся предметом рассмотрения по делу и судом им дана надлежащая оценка:
в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле Министерства
лесного хозяйства, природопользования и экологии по Ульяновской области
отказано, определение суда по указанному вопросу отражено в протоколе судебного
заседания от 22.07.2013 г.
Иное толкование автором жалобы норм закона, а также иная оценка
обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судом первой
инстанции норм права.
Несогласие ТУ
Росимущества в Ульяновской области со своим процессуальным положением - ответчик - не влечет отмену по существу
правильного судебного акта. Решение суда в оспариваемой части не нарушает прав
заявителя и не может быть отменено по формальным соображениям (ч. 6 ст. 330 ГПК
РФ).
С учетом изложенного
оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Майнского
районного суда Ульяновской области от 09 августа 2013 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федерального
агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи