УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Колбинова Н.А.
Дело № 33-1377/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
23 апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Старостиной И.М., Гурьяновой О.В.,
при секретаре Кезиной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Городская управляющая
компания Засвияжского района» на решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 15 ноября 2018 года, по которому постановлено:
в
удовлетворении исковых
требований открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского
района» к Чунтоновой Наталье Николаевне
о признании решения собственников помещений об одностороннем отказе от
исполнения договора управления многоквартирным домом № *** по ул. М*** г.У*** от 01.01.2014
года, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений
многоквартирного дома № 1 от 23.05.2018
недействительным (незаконным), признании договора управления многоквартирным
домом № *** по ул. М*** г.У*** от 01.01.2014
действующим, отказать.
Взыскать
с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания
Засвияжского района» в
местный бюджет государственную пошлину в
сумме 6000 руб.
Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., пояснения Чунтоновой
Н.Н., представителя общества с ограниченной ответственностью «Регион - Сервис»
- Логиновой Е.А., полагавших необходимым решение суда оставить без
изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л
А:
открытое акционерное общество «Городская управляющая
компания Засвияжского района» (далее – ОАО «ГУК Засвияжского района»)
обратилось в суд с иском к Чунтоновой Н.Н. о признании недействительным решение
общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании договора
управления многоквартирным домом действующим.
В обоснование исковых требований указано, что в ОАО «ГУК
Засвияжского района» поступил протокол № 1 от 23.05.2018 внеочередного общего
собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. М*** г. У***. На данном собрании собственники
помещений приняли решение о досрочном расторжении договора управления
многоквартирным домом от 01.01.2014, заключенного с ОАО «ГУК Засвияжского
района».
Собственники помещений многоквартирного дома не имели права
в одностороннем порядке, в нарушении пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса
РФ, расторгать договор. На момент проведения собрания срок действия договора не
истек.
Истец просил признать решение собственников дома об
одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом № ***
по ул. М*** г. У***, оформленного протоколом № 1 от 23.05.2018 недействительным
(незаконным), признать договор управления многоквартирным домом от
01.01.2014 действующим.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
администрация города Ульяновска, Министерство промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, общество с
ограниченной ответственностью «Регион –
Сервис».
Рассмотрев заявленные требования, суд принял вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе ОАО «ГУК Засвияжского района» просит
решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального
права, и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Заявитель, ссылаясь на положения норм действующего
законодательства, считает, что расторжение договора управления многоквартирным
домом в одностороннем порядке возможно только при существенном нарушении
договора другой стороной. Таких обстоятельств по делу не установлено, в связи с
чем односторонний отказ от договора является недействительным, как и любая иная
сделка, противоречащая закону (статья 168 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, ссылка суда на то, что управляющая организация
была уведомлена собственниками помещений о расторжении договора управления
более чем за два месяца до начала действия договора с другой управляющей
компанией, противоречит условиям договора управления.
В отзыве на апелляционную жалобу Чунтонова Н.Н. просит
решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте
судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом,
расположенный по адресу: г. У***, ул. М***, *** находился на обслуживании и в
управлении управляющей организации - ОАО «ГУК Засвияжского района» на основании
договора управления от 01.01.2014.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от
24.10.2018 в отношении ОАО «ГУК Засвияжского района» введено внешнее управление
сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим утверждена Гасанова Н.В.
На внеочередном общем собрании собственников помещений
указанного многоквартирного дома, оформленным протоколом № 1 от 23.05.2018,
было принято решение о выборе иной управляющей организации – ООО
«Регион-Сервис».
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что
собственники многоквартирного жилого дома не имели права в одностороннем
порядке отказаться от исполнения договора управления, заключенного с ОАО «ГУК
Засвияжского района», поскольку на момент проведения собрания срок действия
договора не истек, а в силу закона такой договор, может быть расторгнут только
при условии ненадлежащего исполнения договора управления управляющей
организацией.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований ОАО «ГУК Засвияжского района» не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно статьи 162 Жилищного кодекса РФ, по договору
управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по
заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов
управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного
кооператива или органов управления иного специализированного потребительского
кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги
и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком
доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и
пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на
достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной
форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе
управляющей организации общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается
договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем
пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений
в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Статья 161 Жилищного кодекса РФ предоставляет собственникам
помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней
способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление
товариществом собственников жилья или специализированным потребительским
кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в
возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из
допустимых по закону.
Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ,
многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ,
изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом
осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Системное толкование норм гражданского и жилищного
законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления
многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора,
в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке
по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а
также в случаях, определенных соглашением сторон.
Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения
договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному
кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.
Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ указывает на
возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом
в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее
изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом,
иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса РФ).
Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (в редакции
Федерального закона РФ от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»), позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в
одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления
многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не
выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе
иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме
наделены в силу закона правом на односторонний отказ от договора управления
многоквартирным домом, на общем собрании, оформленном протоколом от 23.05.2018,
ими было принято решение о выборе иной управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора
управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются
(пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса
РФ).
Таким образом, оспариваемое истцом решение собственников
помещений многоквартирного дома о выборе иной управляющей организации и о
расторжении договора управления с ОАО «ГУК Засвияжского района», принятое на
общем собрании большинством голосов участвующих собственников, вопреки доводам
иска не противоречит положениям статьи 162 Жилищного кодекса РФ и соответствует
действующему законодательству.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании
норм действующего жилищного и гражданского законодательства и сводятся к
переоценке выводов суда первой инстанции.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 15 ноября 2018 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества
«Городская управляющая компания Засвияжского района» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: