Печать
Закрыть окно
Судебный акт
По делу по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ
Документ от 13.06.2019, опубликован на сайте 01.07.2019 под номером 81557, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 17.15 ч.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Павлов Н.Е.                                                               Дело № 7-253/2019

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                          13 июня 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Новиковой Ирины Вениаминовны на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02 апреля 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП по Ульяновской области от 28.02.2019 администрации города Ульяновска (далее - Администрация) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02.04.2019 указанное постановление изменено, исключены из объема вины Администрации выводы о неисполнении к 06.02.2019 содержащихся в исполнительном документе требований в части не устранения нарушений эксплуатационного состояния автомобильных дорог по адресу: г.Ульяновск, пос.Ленинский, ул.Фестивальная, в районе домов №№ 17, 23, 40, 43.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Новикова И.В. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.  

В обоснование жалобы указывает, что Администрацией были предприняты все необходимые меры для исполнения решения суда, что свидетельствует об отсутствии вины в совершении административного правонарушения. Указывает на частичное исполнение решения суда в части устранения нарушений эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, денежные средства которого имеют целевой характер и используются в соответствии с местным бюджетом, утвержденным Городской Думой. Администрация не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение.

Отмечает, что акт совершения исполнительских действий был составлен без осуществления выезда и осмотра территорий, то есть не было непосредственно обнаружено достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.    

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Новиковой И.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Администрации не явился, извещался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Администрацией деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что Администрацией по исполнительному производству №***-ИП в срок до 06.02.2019 не были исполнены требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного листа ВС №***, согласно которому на администрацию г.Ульяновска возложена обязанность устранить выявленные нарушения эксплуатационного состояния автомобильных дорог, расположенных по адресам: г.Ульяновск, бул.Новосондецкий, в районе домов №№5, 10.    

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая мотивированная оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы о виновности Администрации в совершении вмененного деяния являются законными, сделаны с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, наличие которых освобождало бы Администрацию от обязанности по исполнению решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку именно Администрация является должником, которому необходимо исполнить решение суда.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного наказания по делу не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Новиковой Ирины Вениаминовны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                              Логинов Д.А.